Разработка и реализация программы реструктуризации и развития предприятия

Переходя к конкретизации содержания работ по созданию программы действий при реструктуризации, необходимо отметить, что реструктуризация предприятия должна иметь своей базой конкретные исследования и соответствующие проекты реабилитации и развития. Целью таких исследований является выявление слабых и сильных сторон в деятельности предприятия, а также угрожающих изменений факторов внешней среды и новых возможностей для его реабилитации и развития в новых условиях функционирования, определяемых становлением рыночной экономики, с одной стороны, и конкретными возможностями предприятия и наличием у него соответствующих ресурсов – с другой. В зависимости от наличия ресурсов (наличия специалистов и финансовых средств), размеров предприятия, его номенклатуры продукции (услуг) и объема продаж, количества рынков и состава клиентов, величины прогнозируемых инвестиций для реализации реструктуризации предприятия программа может быть разработана как самим предприятием, так и с привлечением консалтинговых компаний и сторонних специалистов (консультантов, экспертов, советников). Программа должна включать: Общие сведения о предприятии (общую характеристику предприятия). Общую характеристику рынка и отрасли (отраслей) производства, в которых функционирует предприятие. Анализ состояния предприятия и его внешней среды за период не менее трех лет, предшествующих реструктуризации, а также прогноз развития ситуации и предприятия в будущем. Проблемы адаптации к изменениям внешней среды и развития предприятия, в том числе проблемы финансового оздоровления предприятия. Цели и задачи реструктуризации. Выбор стратегии (стратегий) достижения целей реструктуризации. Мероприятия по проведению изменений на предприятии для реализации стратеги (стратегий) и целей реструктуризации. Этапы и график работ по реализации реструктуризации. Оценку необходимых инвестиций и возможных источников их финансирования. Технико-экономическую оценку инвестиций (инвестиционных проектов и программы в целом). Оценку рисков программы и разработку предложений по управлению ими. Разработка программы осуществляется поэтапно. На первом этапе проводится разработка концепции реабилитации, финансового оздоровления и развития предприятия при реструктуризации. Разработка базируется на стратегическом анализе состояния предприятия и его среды. В рамках концепции проводится предварительное ТЭО проектов реабилитации и развития предприятия с учетом его адаптации к условиям становления рыночной экономики и определение перечня необходимых исследований для разработки программы реструктуризации: маркетинговых исследований по отдельным проектам или программе в целом и исследований обеспечения по конкретным проблемам (при необходимости). Этап завершается рассмотрением и утверждением концепции. В концепции должны быть сформулированы цели реструктуризации и рассмотрены альтернативные стратегии их реализации, а также основные направления проведения организационно-правовой реструктуризации предприятия. С учетом проведения практических работ по разработке программы реструктуризации на отечественных предприятиях и определенных просчетов, выявленных при реализации реструктуризации российских предприятий, можно рекомендовать следующее содержание работ первого этапа: Оценка общей характеристики деятельности предприятия в период разработки программы. Анализ хозяйственной деятельности предприятия, в том числе маркетинга, финансов и бухгалтерского учета, производства, персонала, организационной структуры и менеджмента. Разработка предложений по изменению и совершенствованию внутренней организации предприятия с целью ее адаптации к изменяющимся факторам внешней среды: совершенствование и развитие маркетинга, включая концепцию маркетинга, обеспечение конкурентоспособности продукции, совершенствование и развитие системы управления качеством, организация исследований и разработки товаров рыночной новизны, техническое перевооружение производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение коэффициента использования оборудования, совершенствование технического обслуживания и ремонта оборудования, обеспечение экологических требований, снижение затрат на производство и сбыт продукции, совершенствование планирования и организации производства, совершенствование организационной структуры управления предприятием. Разработка концепции программы реструктуризации (проекта реабилитации и развития) предприятия. В концепции должны быть определены: цели и задачи реструктуризации, основные характеристики проекта реабилитации и развития предприятия, организация реализации программы, необходимые инвестиции (в основной капитал, предпроизводственные расходы, связанные с разработкой проекта (проектов) реабилитации предприятия и его структурных подразделений, чистый оборотный капитал), оценка жизнеспособности проекта (проектов) и программы в целом, оценка экономической эффективности программы (по первоочередным объектам). Разработка схемы финансирования и определение источников финансирования (по первоочередным проектам). Предварительное ТЭО первоочередных проектов и программы в целом. Разработка стратегического плана развития предприятия с учетом его реструктуризации (на период действия программы и окупаемости ее проектов). На втором этапе проводятся необходимые дополнительные маркетинговые исследования по отдельным проектам или программе в целом и исследования обеспечения по конкретным проблемам (при необходимости). По результатам выполненных дополнительных исследований проводится уточненный стратегический анализ состояния предприятия и его среды, который является базой для получения необходимой информации при уточнении целей реструктуризации и разработке стратегий их достижения, а также общей стратегии реструктуризации предприятия в целом. Определяется необходимость и порядок проведения реорганизации предприятия во всех сферах его деятельности. Разрабатывается конкретный план мероприятий для проведения реструктуризации предприятия. Проводится детализация стратегического плана и плана реализации программы реструктуризации по первоочередным дочерним компаниям. При разработке стратегии реструктуризации должны рассматриваться: возможные стратегии развития предприятия, обеспечивающие его длительный успех; стратегии конкуренции, определяющие формирование конкурентных преимуществ предприятия по отношению к его конкурентам и обеспечивающие конкурентоспособность предприятия на внутреннем и внешних рынках; стратегии маркетинга, позволяющие занять и удержать желаемую позицию предприятия на рынке, в отрасли и др. После определения всех видов работ по реструктуризации предприятия оцениваются необходимые инвестиции. Проводится определение и выбор источников финансирования (инвесторов) и ТЭО первоочередных инвестиционных проектов программы реструктуризации. Результаты ТЭО оформляются в виде бизнес-плана финансового оздоровления (реабилитации) и развития предприятия. Оформляется общая программа реструктуризации, включающая концепцию, стратегический план реабилитации и развития предприятия, бизнес-план и план мероприятий по реструктуризации предприятия в целом (по проектам, объектам и отдельным видам деятельности). В планах и мероприятиях указываются сроки проведения работ, ответственные за их выполнение и ресурсы, которые требуются для реализации каждого мероприятия.