Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Формирование федеральных округов преследовало больше политические, чем экономические цели. Стремление к созданию независимых от региональных лидеров федеральных структур управления на территориях предопределило отход сетки деления страны на федеральные округа не только от сетки крупных экономических районов, использовавшейся в последние годы лишь для целей государственной статистики, но и от объективно сложившихся к концу 90-х гг. макрорегионов в виде восьми межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия, объединяющих органы государственной власти всех субъектов федерации.
В целом федеральные округа немного снизили сложившуюся социально-экономическую асимметрию между субъектами федерации, но не элиминировали ее до проблемы, которую уже не нужно решать. Так, в новых границах два округа (Дальневосточный и Сибирский) занимают 2/3 территории страны, в то время как основная часть продукции производится в европейской части России. Большие различия между федеральными округами отмечаются практически по всем социально-экономическим показателям.
В табл. 5.1 представлены доли федеральных округов по различным социально-экономическим показателям (по данным 1999 г.).
Таблица 5.1[1]
Доля федеральных округов в общероссийских
социально-экономических показателях в 1999г., %
Социально-экономические показатели | Центральный | Северо-Западный | Южный | Приволжский | Уральский | Сибирский | Дальневосточный |
Доля в населении РФ на 1 января 1999 г. | 25,6 | 10,0 | 14,4 | 22,0 | 8,7 | 14,3 | 5,0 |
Объем промышленной продукции | 21,2 | 12,7 | 6,2 | 23,9 | 16,6 | 13,6 | 5,7 |
Продукция сельского хозяйства | 22,5 | 7,0 | 16,6 | 26,9 | 7,2 | 16,7 | 3,1 |
Инвестиции в основной капитал | 28,6 | 11,2 | 9,9 | 17,5 | 17,2 | 9,5 | 6,1 |
Иностранные инвестиции | 36,1 | 16,1 | 7,5 | 4,4 | 8,7 | 14,0 | 13,2 |
Розничный товарооборот | 43,7 | 9,0 | 9,0 | 16,5 | 7,2 | 10,5 | 4,2 |
Объем платных услуг населению | 42,0 | 9,8 | 10,5 | 13,6 | 7,4 | 10,8 | 5,9 |
Просроченная задолженность по заработной плате | 13,4 | 7,9 | 8,1 | 17,2 | 13,2 | 23,0 | 17,3 |
Просроченная задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней | 14,0 | 6,7 | 8,0 | 10,9 | 8,6 | 29,0 | 22,9 |
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в службе занятости | 22,8 | 13,3 | 10,8 | 21,7 | 7,9 | 15,6 | 7,9 |
Численность официально зарегистрированных безработных | 20,8 | 13,4 | 11,5 | 22,5 | 8,0 | 16,1 | 7,6 |
Она показывает сложившиеся диспропорции в социально-экономическом развитии регионов России:
– почти в два раза превышающую долю в населении долю в промышленном производстве Уральского федерального округа и, наоборот, крайне низкую долю Южного округа, его специализацию на сельском хозяйстве;
– непропорционально высокие по сравнению с долей в населении доли Центрального, Северо-Западного и Дальневосточного федеральных округов в иностранных инвестициях, Уральского округа – в инвестициях в основной капитал;
– непропорционально высокую, по сравнению с долей в населении, долю Уральского федерального округа в задолженности по налогам в бюджетную систему России и, наоборот, низкую в Южном округе;
– непропорционально высокую долю в розничном товарообороте и платных услугах населению Центрального федерального округа, прежде всего за счет Москвы; аналогичная ситуация сложилась и по налоговым платежам в бюджетную систему, прежде всего в федеральный бюджет;
– непропорционально высокие доли Северо-Западного и Дальневосточного и в несколько меньшей степени Сибирского федеральных округов в численности зарегистрированных в службе занятости незанятых трудовой деятельностью граждан и безработных.
Дата публикования: 2015-02-22; Прочитано: 133 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!