Тема 10. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Преступления против общественной безопасности

Темы научно-исследовательской работы студентов:

1. Преступления террористической направленности

2. Отграничение захвата заложников от похищения человека и незаконного лишения свободы.

3. Отграничение бандитизма от смежных с ним преступлений.

4. Соотношение хулиганства и вандализма.

5. Предмет преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ.

Библиография по теме:

1. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9.12.1999 г.

2. Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 16.12.1997г.

3. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17.12.1979 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. 43. – М., – 1989.

4. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16.12.1970 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 27. – М., – 1974.

5. Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23.09.1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 29. – М., – 1975.

6. Конвенция о физической защите ядерного материала от 3.03.1980 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. 43. – М., – 1989.

7. Конвенция ООН по морскому праву от 10.12.1982 г. // Международное право в документах. – М., – 1997.

8. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом от 27.12.1977 г.

9. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 23. – Ст. 2277.

10. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6.03.2006 г. (в действ. ред.) // Российская газета. – 2006, – 10 марта.

11. Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7.08.2001 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33. – Ст. 3418.

12. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 30. – Ст. 3589; 2004. – № 35. – Ст. 3607.

13. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 2.07.1997 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 30. – Ст. 3588.

14. Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.

15. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9.01.1996 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 3. – Ст. 141.

16. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст. 4552.

17. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 35. – Ст. 3649.

18. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 35. – Ст. 3648.

19. Закон РФ «О безопасности» от 25.12.1992 г. (в действ. ред.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 77.

20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17.01.1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».

21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 12.03.2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 45 от 15.11.2007 года «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений».

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 10.06.2008 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)».

24. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР № 1 от 23.04.1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» (в ред. Постановлений от 21.12.93, от 25.10.96, от 06.02.07).

25. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 5.06.2002 г. «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем».

26. Абдульманов А.А. Преступления против общественной безопасности. – М., – 2001.

27. Абдульманов А. Ответственность за массовые беспорядки // Российская юстиция. – 1996. – № 1.

28. Агапов П. Уголовно-правовая характеристика нападения при бандитизме // Уголовное право. – 2005. – № 2.

29. Агапов П. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению // Уголовное право. – 2003. – № 2.

30. Агапов П. Бандитизм и организация преступного сообщества (преступной организации): проблемы соотношения // Законность. – 2002. – № 4.

31. Антонян Ю.М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. – М., – 1998.

32. Андреева Л., Овчинникова Г. Ответственность за хулиганство // Законность. 2004. № 5.

33. Артамонов И. Терроризм: проблемы уголовной ответственности // Уголовное право. 2002. № 3.

34. Батанов А., Белокуров О. Соотношение понятий, используемых в ФЗ «О противодействии терроризму» и УК РФ // Законность. – 2006. – № 6.

35. Беляева И.М. Практика и проблемы методики расследования преступлений, нарушающих безопасные условия труда: Учебное пособие /Под ред. И.И. Пиндюра. – Челябинск, 2006.

36. Бражников Д., Бычков В. Сплоченность как признак бандитизма // Уголовное право. – 2006. – № 1.

37. Бриллиантов В. Похищение человека или захват заложника // Российская юстиция. – 1999. – № 9.

38. Быков В. Банда – особый вид организованной вооруженной группы // Российская юстиция. – 1999. – № 6.

39. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. – М., – 1997.

40. Гринько С.Д. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за терроризм // Российская юстиция. – 2006. – № 6.

41. Грошев А. Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): вопросы криминализации и правоприменения // Уголовное право. – 2004. – № 3.

42. Дикаев С. Терроризм: некоторые проблемы квалификации // Российская юстиция. – 2003. – № 11.

43. Дикаев С.У. Террор, терроризм и преступления террористического характера. – СПб., – 2006.

44. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. – СПб., – 2002.

45. Емельянов В.П. Проблемы уголовно-правовой борьбы с терроризмом // Государство и право. – 2000. – № 3.

46. Емельянов В. Терроризм, бандитизм, диверсия: вопросы разграничения // Законность. – 2000. – № 1.

47. Кибальник А. Оценка «антитеррористических» новелл Уголовного закона // Уголовное право. – 2006. – № 5.

48. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложников и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. – М., – 1997.

49. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот. – СПб., – 2006.

50. Коршунова О.Н., Овчинникова Г.В. Расследование захвата заложников. Уголовно-правовые и криминалистические вопросы. – СПб., – 1997.

51. Магомедов А., Макаренко М. Разграничение вандализма и уголовно наказуемого хулиганства // Уголовное право. – 2006. – № 4.

52. Невский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия. – М., – 2003.

53. Наумов А. Квалификация незаконного оборота гладкоствольного охотничьего оружия // Российская юстиция. – 2001. – № 4.

54. Павлинов А. Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российская юстиция. – 2000. – № 4.

55. Попова О. Квалификация бандитизма // Российская юстиция. – 2003. – № 11.

56. Соловьев А. Массовые беспорядки: организация, участие, призывы к неподчинению // Российская юстиция. – 2000. – № 7.

57. Устинова Т. Терроризм: некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения // Уголовное право. – 2005. – № 5.

Вопросы для самоконтроля:

1. Террористический акт считается оконченным преступлением:

а) с момента причинения существенного вреда правоохраняемым интересам;

б) с момента наступления общественно опасных послед­ствий;

в) с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность наступления общественно опасных последствий;

г) с момента причинения вреда здоровью хотя бы одного человека, с момента причинения значительного материально­го ущерба.

2. Какие из перечисленных ниже признаков не является обя­зательным для квалификации хулиганства (ст. 213 УК РФ)?

а) применение насилия к гражданам либо угроза его применения, а равно уничтожение или повреждение имуще­ства;

б) проявление явного неуважения к обществу;

в) грубое нарушение общественного порядка;

г) место совершения преступления — общественное ме­сто;

д) хулиганские побуждения.

3. Назовите признак, не указанный в диспозиции преступле­ния, предусмотренного ст. 209 УК РФ «Бандитизм»:

а) создание устойчивой вооруженной группы;

б) руководство устойчивой вооруженной группой;

в) наличие цели на совершение тяжких и особо тяжких преступлений;

г) наличие цели нападения на граждан или на организации.

4. Лицо освобождается от уголовной ответственности за хра­нение огнестрельного оружия в соответствии с примеча­нием к ст. 222 УК РФ при условии:

а) если оно добровольно заявило о наличии у него ору­жия;

б) если оно заблуждалось относительно незаконности хранения огнестрельного оружия;

в) если оно попросило в ОВД разрешение на хранение имеющегося у него огнестрельного оружия;

г) если оно передало оружие на хранение другому лицу;

д) если оно добровольно сдало хранившееся у него без соответствующего разрешения огнестрельное оружие.

5. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывча­тых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ) сле­дует считать оконченным с момента:

а) завладения перечисленными предметами;

б) когда виновный имеет реальную возможность распо­рядиться похищенным;

в) передачи другим лицам;

г) фактического распоряжения перечисленными предме­тами.

6. Отличие террористического акта (ст. 205 УК РФ) от диверсии (ст. 281 УК РФ) заключается:

а) в мотиве преступления; б) в цели преступления;

в) в форме вины; г) в моменте окончания преступления;

д) в предмете преступления; е) в объективной стороне преступления.

7. Охарактеризуйте лицо, подлежащее уголовной ответственности по ст. 206 УК РФ «Захват заложника»:

а) вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет;

б) вменяемое физическое лицо, достигшее 14 лет;

в) специальный субъект.

8. Какие действия входят в объективную сторону заведомо ложного сообщения об акте терроризма?

а) сообщение о готовящемся преступлении, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

б) заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

в) сообщение о действительно существующей опасности взрыва, поджога.

9. Определите обязательный признак объективной стороны ст. 208 УК РФ «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем»:

а) создание вооруженного формирования для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

б) вооруженность;

в) создание вооруженного формирования для совершения актов терроризма.

10. Является ли трамвай предметом преступления, предусмотренного ст. 211 УК РФ «Угон воздушного или водного транспорта либо подвижного железнодорожного состава»?

а) нет, т.к. трамвай является городским транспортом и действия по его захвату и перемещению следует квалифицировать по ст. 166 УК РФ;

б) да, т.к. движение трамвая происходит по железнодорожным путям.

11. Какие противоправные действия надлежит квалифицировать по ст. 212 УК РФ «Массовые беспорядки»?

а) организация массовых беспорядков;

б) участие в массовых беспорядках;

в) призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам;

г) призывы к насилию над гражданами;

д) все перечисленные ответы верны.

12. Какие из перечисленных признаков не являются обязательными для квалификации хулиганства?

а) грубое нарушение общественного порядка;

б) применение насилия к гражданам либо угроза его применения;

в) уничтожение или повреждение чужого имущества;

г) хищение чужого имущества;

д) выражение явного неуважения к обществу.

13. Каков по конструкции состав преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ «Вандализм»?

а) материальный; б) формальный; в) усеченный.

14. К какому виду относится диспозиция ст. 219 УК РФ «Нарушение правил пожарной безопасности»?

а) простая; б) описательная;

в) ссылочная; г) бланкетная.

15. Охарактеризуйте объект преступления, предусмотренного ст. 227 УК РФ «Пиратство»:

а) отношения, регулирующие общественную и личную безопасность граждан;

б) отношения, регулирующие общественную и личную безопасность людей и грузов;

в) отношения, регулирующие общественную и личную безопасность в сфере морских и речных перевозок людей и грузов.

Задача 1.

Хомутов и Захаров с целью срыва выборов в городское законодательное собрание и запугивания населения, установили на железнодорожной платформе взрывное устройство и взорвали его. По счастливой случайности находившиеся на платформе пассажиры не пострадали. На следующий день Хомутов позвонил в редакцию местной газеты и сообщил, что если выборы не будут отменены, взрывы будут продолжаться.

Задача 2.

Чернов, Ерофеев и Храбростин создали группу, которая совершала нападения на квартиры граждан. В составе группы было совершено 10 разбойных нападений. В распоряжении группы имелась автомашина, портативная радиостанция, баллончики с нервно-паралитическим газом, а также пистолет марки «Вальтер». В ходе нападений Чернов, Ерофеев и Храбростин совершили одно убийство. При задержании группа оказала сотрудникам милиции активное сопротивление, применив баллончики с нервно-паралитическим газом. Пистолет при этом не применялся, так как он был неисправен, о чем были осведомлены все участники группы.

Задача 3.

В самолете во время рейса Москва – Киев Ефремов и Редькин, будучи в состоянии алкогольного опьянения, проникли в кабину корабля, избили членов экипажа, затем, угрожая пистолетом, который изъяли у командира корабля, выдвинули требование об изменении курса. Однако вскоре испугались ответственности и после уговоров со стороны членов экипажа вернули командиру оружие и сдались в Киеве работникам милиции.

Задача 4.

13-летний Сидоров, 14-летний Зинченко и 15-летний Иванов с целью сорвать контрольную по математике решили позвонить в милицию и сообщить, что в школе, где они учатся, заложена бомба. Информацию по телефону передал Сидоров.

Задача 5.

Ранее судимый Брунов создал группу из подростков в возрасте от 14 до 18 лет в количестве десяти человек. С целью завладения оружием они напали на стрелковый тир ДОСААФ, откуда похитили оружие. После этого группа занималась торговлей оружием и наркотиками, совершала групповые изнасилования.

Задача 6.

Закиров и Алиев через окно проникли в помещение средней школы, с помощью лома и топора сорвали два висячих замка комнаты, где хранились ценности, и похитили малокалиберную винтовку ТОЗ-8, 20 пачек патронов калибра 5,6 мм, электрогитару и 2 секундомера. Впоследствии Закиров малокалиберную винтовку продал Крылову.

Задача 7.

Во время празднования дня пограничника молодые люди в количестве пяти человек начали избивать продавцов рынка. На требования сотрудников ППС Анисимова и Сергеева прекратить драку ответили отказом. При задержании одного из нападавших сотруднику ППС Анисимову было причинено ножевое ранение с повреждением плевральной полости.

Задача 8.

Группа избирателей во время предвыборной компании по вечерам краской рисовали на стенах домов воззвания голосовать за своего кандидата. Есть ли в их действиях состав преступления?

Задача 9.

Плясунов на рынке купил нож и понес его домой для коллекции. В это время его остановили сотрудники ППС для проверки документов. При личном досмотре у него изъяли нож и задержали. Экспертиза установила, что нож является холодным оружием.

Задача 10.

Худяков в своей домашней мастерской переделал газовый пистолет под стрельбу боевыми патронами. Затем Худяков проиграл этот пистолет своему другу Попкову в карты. Впоследствии, испугавшись, что из этого пистолета могут убить человека, он сообщил обо всем в милицию.

Задача 11.

Ранее судимые Катюх и Зинченко путем подбора ключа проникли в квартиру капитана милиции Тихонова и, взломав сейф, похитили служебный пистолет и боеприпасы к нему. Вечером того же дня они проникли на дачу гражданина Сидорова и похитили гладкоствольное охотничье ружье и 50 патронов к нему для переделки ружья под обрез. Ночью они были задержаны.

Задача 12.

Мохов 25 апреля у себя дома, используя ремонтный инструмент, фрагмент древесины, изоляционную ленту, металлическую трубку, бельевую резинку, изготовил самодельным способом одноствольное шомпольное дульнозарядное стреляющее устройство, относящееся к атипичному гладкоствольному огнестрельному оружию. После чего там же снарядил его воспламеняющимся веществом, счищенным с головок спичек, пулей автоматного патрона калибра 5,45 мм заводского изготовления, проложив их фрагментами бумаги, тем самым приготовил к производству выстрела. Данное оружие Мохов положил под подушку на кровати, где и хранил. 9 мая Мохов донес его до остановки общественного транспорта и, увидев наряд милиции, выбросил на крышу остановочного комплекса.

Задача 13.

Осужденные Сомов и Карасев, отбывавшие наказание в колонии строгого режима, договорились совершить побег. Вооружившись ножом, предварительно изготовленным для них осужденным Силиным, они проникли в медицинский кабинет, где напали на врачей, причинив побои одному из них. Закрыв дверь медчасти и угрожая расправой находившимся в ней врачам, Сомов и Карасев потребовали у администрации колонии предоставить в их распоряжение автомобиль и дать возможность свободно выехать за пределы колонии. Эти требования администрацией колонии были выполнены, однако спустя полчаса при следовании на автомобиле по лесной дороге осужденные были задержаны.

Задача 14.

Освободившись из мест лишения свободы, Конев и Фомин решили создать группу для совершения нападений на коммерческие палатки. В эти планы они посвятили своего знакомого водителя автотранспортного предприятия Тимофеева, который согласился участвовать в нападениях. Через несколько дней Конев и Фомин напали на возвращавшегося поздно вечером с дежурства сотрудника милиции, причинили тяжкий вред его здоровью и завладели табельным пистолетом. Подъехав к коммерческой палатке на угнанной ранее Тимофеевым автомашине и угрожая продавцу пистолетом, они потребовали у него дневную выручку, однако в момент получения денег были задержаны случайно подъехавшим к палатке нарядом милиции.

Задача 15.

Во время пассажирского авиарейса Кисин передал командиру корабля записку с требованием изменить маршрут полета и лететь в одну из зарубежных стран. В противном случае Кисин угрожал уничтожением самолета путем взрыва гранаты, которую он демонстративно прижимал к груди. На борту самолета находилось 72 пассажира и 5 членов экипажа. После посадки самолета в аэропорту для дозаправки представители специальных служб вступили с Кисиным в переговоры, в ходе которых тот согласился освободить находившихся в самолете детей при условии предоставления ему 500 тыс. долларов США и наркотиков. Группе захвата удалось задержать Кисина, однако при этом выяснилось, что гранаты у него не было, а в руках у него находилась искусная подделка из дерева.

Задача 16.

Технический директор ОАО «ЗЭТ» Тихонов и главный энергетик данного предприятия Ковалев, являясь лицами, на которых возложены обязанности по соблюдению правил техники безопасности и иных правил охраны труда, а Ковалев, кроме того, являясь ответственным руководителем ремонтных работ, в нарушение этих правил допустили производство ремонтных работ водовода на территории завода при их неудовлетворительной организации, отсутствии разработанных проектов организации строительства и производства работ, нахождении рабочих на производстве работ без индивидуальных средств защиты – защитных касок, несоблюдении крутизны откосов траншеи. Данные нарушения, допущенные Тихоновым и Ковалевым, привели к тому, что при производстве работ по ремонту водовода в неправильно оборудованной траншее произошел обвал грунта. Находившийся в ней монтажник завода Ерохин, выполнявший работы без защитной каски, был в результате обвала травмирован с причинением повреждений (открытой черепно-мозговой травмы, закрытой тупой травмы груди), которые повлекли смерть потерпевшего на месте происшествия.

Задача 17.

Главный инженер кондитерской фабрики Шапкин дал задание начальнику котельной Иверину устранить затор канализационной системы, не предупредив, что около канализационных колодцев (диаметр горловины 0,6 м, глубина 8 м, на дне вода – около 1м) одновременно могут производиться разгрузочные работы. Слесарям котельной было дано задание приступить к работам, при этом наряд-допуск оформлен не был. Главный энергетик фабрики Зимин, в нарушение п.II 1-10 Правил по технике безопасности и производственной санитарии в кондитерской промышленности, будучи ответственным по защите подземных сооружений и коммуникаций, не проконтролировал безопасность выполнения канализационных работ, в связи с чем бригада не установила ограждение открытого канализационного колодца и предупредительного знака. В результате при погрузочных работах, проводившихся в районе открытого колодца, грузчик упал в колодец и получил смертельные травмы.

Задача 18.

Петрушин в ноябре в подъезде дома 17 по ул. Майская обнаружил тайник, в котором находился пистолет «Сэведж» и 20 патронов к нему. Оставив пистолет себе, Петрушин на следующий день на пустыре произвел два выстрела по деревянной мишени и убедился в том, что пистолет является огнестрельным оружием, Петрушин хранил его у себя дома, неоднократно перевозил пистолет в своей автомашине, а также в автомашине Усманова по территории Челябинской области, используя его в качестве оружия при совершении нападений на граждан и организации. Пистолет был изъят сотрудниками милиции при производстве обыска в квартире Петрушина 1 июня следующего года.

Задача 19.

Ларин в марте приобрел у Павлова обрез ружья, являющийся атипичным гладкоствольным огнестрельным оружием – обрезом охотничьего ружья 32 калибра, изготовленного на базе винтовки «Манлихер» австро-венгерского производства, пригодный к производству выстрелов, а также 7 патронов к нему, 5 из которых являются самодельными охотничьими патронами 32 калибра самодельного снаряжения, пригодными к производству выстрелов. Обрез и патроны к нему Ларин перенес к себе домой и хранил там. 1 мая Ларин незаконно носил при себе указанный обрез и патроны по улицам города.

Задача 20.

Ларин, находясь в квартире 2 дома 17 по ул. Красной, обнаружил и тайно похитил самодельный пистолет, являющийся ручным огнестрельным оружием – гладкоствольным пистолетом калибра 5,6 мм, изготовленным самодельным способом и пригодным к производству выстрелов спортивно-охотничьими патронами калибра 5,6 мм. Указанный пистолет Ларин принес к себе домой, где незаконно хранил его.