Бюджетное устройство - это способ организации и принципы построе- ния бюджета, его структура и взаимосвязь между его составными частями

Обычно бюджетное устройство увязывает между собой разные виды бюджетов.
При этом каждая страна привносит свою специфику. На рисунке 28.1 показано
примерное бюджетное устройство.

Главным звеном всей бюджетной системы является государственный бюд-
жет. Это - денежные ресурсы, находящиеся в централизованном распоряжении
государства. Финансы государственных предприятий не входят в общий бюджет.
Они используются по усмотрению самих предприятий.

Государственный бюджет составляется правительством, а принимается и ут-
верждается высшими законодательными органами. Обычно государство ведет стро-

гий Учет своих средств. Их поступление в использование заранее планируются. По-
этому бюджет называют еще основным финансовым планом страны.

Государственный бюджет России имеет многоуровневый характер. Он состоит из Федерального бюджета, бюджетов регионов и местных бюджетов. Свод бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета вышестоящего уровня называют консолидированным бюджетом. Например, консолидированным бюджетомгорода считается общая сумма бюджетных средств районов города и городскогобюджета. Консолидированный бюджет России складывается из совокупных бюдже-тов республик, краев и областей и федерального бюджета, вместе взятых.

Применяются различные способы организации государственного бюджета. Всоветских условиях преобладал тоталитарный подход к бюджетному процессу. Онзаключался в жесткой централизации финансов. Бюджет всецело находился в рукахверхнего эшелона власти, который распоряжался им по своему усмотрению.