Вопрос 2.7.1. Компенсации за условия труда

Гарантии и компенсации - обязательства государства и ра­ботодателей, при выполнении которых реализуются законные права работников. Определены в разделе VIIТК РФ.

Гарантии (далее - Г.) - средства, способы и условия, с помо­щью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации (далее - К.) - денежные выплаты, установлен­ные в целях возмещения работникам затрат, связанных с испол­нением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК и другими законами РФ.

Государство гарантирует:

- правовое регулирование охраны труда;

- установление продолжительности рабочего времени
и времени отдыха;

- определение допустимого уровня вредных и опасных производственных факторов, а также тяжести и напряжен­ности труда;

информационное обеспечение, особенно для профессий с высоким уровнем профессионального риска (производства с повышенной опасностью);

профессиональную подготовку и переподготовку работни­ков, проведение предварительных и периодических медицинских
осмотров, оказание медицинской помощи;

наличие сертифицированных СКЗ и СИЗ;

травмобезопасный уровень средств производства, их соответствие требованиям эргономики;

обеспечение работников социально-бытовой инфраструк­турой, соответствующей санитарным нормам (помещения для
приема пищи, душевые, раздевалки и др.).

В связи с этим государство решает задачи по совершенство­ванию системы государственной экспертизы условий труда, по проведению качественного государственного надзора и контро­ля за соблюдением трудового законодательства, по разработке и реализации федеральных и территориальных программ улуч­шения условий и охраны труда.

Защита от риска утраты трудоспособности обеспечивается созданием различных систем: социального страхования; меди­цинской, социальной и профессиональной реабилитации постра­давших на производстве; оценки социальных и профессиональ­ных рисков; статистического учета несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний.

При поступлении на работу и при аттестации рабочих мест по условиям труда работники получают информацию о степени риска производственного травматизма и возникновения профессиональ­ных заболеваний. Обязательно проводятся инструктажи по ОТ.

Установленные законодательством Г. могут носить немате­риальный характер (например, сохранение места работы, должности или предоставление другой работы) и материальный характер (например, сохранение среднего заработка на период учебного отпус­ка, ежегодного отпуска, служебной командировки).

В ст. 220 ТК РФ установлены Г. права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ.

При отказе работника от выполнения работ в случае воз­никновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами), работода­тель обязан предоставить работнику другую работу на время ус­транения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, вре­мя простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В случае необеспечения работника (в соответствии с уста­новленными нормами) средствами индивидуальной и коллектив­ной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить в уста­новленном порядке возникший по этой причине простой.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникно­вения опасности для его жизни и здоровья вследствие наруше­ния требований ОТ либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмот­ренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

При повреждении здоровья работника (или в случае его смерти) вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания ему (его семье) возмещается его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждени­ем здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социаль­ную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника (ст. 184 ТК РФ). Виды, объемы, условия и порядок предоставления работникам Г. и К. в указанных случаях определяются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страхо­вании от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний».

К числу Г. и К. за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда относятся:

повышенная оплата труда работников, занятых в указан­ных условиях (ст. 146,147 ТК РФ);

пенсионное обеспечение на основании соответс­твующих Списков производств, работ, профессий, должностей
и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспече­ние, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР
от 26 января 1991 г. № 10, постановлениями Правительства РФ
от 1 марта 1992 г. № 130, от 24 апреля 1992 г. № 272 и № 273,
от 3 февраля 1994 г. № 85;

сокращение продолжительности рабочего дня и предо­ставление дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 92, 117
ТК РФ);

бесплатное предоставление работникам молока или дру­гих равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактиче­ского питания (ст. 222 ТК РФ).

В ст. 224 ТК РФ определены дополнительные Г. отде­льным категориям работников. В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, работо­датель обязан;

соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению тяжелых
работ и работ с вредными условиями труда, к выполнению работ
в ночное время, а также к сверхурочным работам;

осуществлять перевод работников, нуждающихся по со­-
стоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на
другую работу (по медицинским заключениям) с соответствую-
щей оплатой;

устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабо­чее время;

создавать условия труда для инвалидов в соответствии
с индивидуальной программой реабилитации;

проводить другие мероприятия.