В.2. (68) Цели создания и характеристика основных форм некоммерческих организаций (НКО)

Большинство субъектов рыночной экономики имеет статус юридического лица. Юр лица могут быть созданы в форме коммерческих и некоммерческих организаций. В некоммерческом секторе основными субъектами экономической деятельности являются организации имеющие статус некоммерческой организации. Их регулирование осуществляется ФЗ «О некоммерческих организациях».

Некоммерческая организация – это организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками организации.

НКО играют существенную роль в социально-экономическом развитии ведущих стран с социально ориентированной рыночной экономикой. Относятся: большинство учебных заведений, библиотек, медицинские, научные центры, пенсионные, благотворительные фонды, музеи, театры, торгово-промышленные палаты, различные ассоциации и др.

С точки зрения целей, места и функций в современном обществе НКО не являются однородными. Одни из них создаются и функционируют для предоставления экономических благ «третьим» лицам, которые не являются участниками НКО (учреждение, фонд, государственная корпорация), другие – для удовлетворения потребностей прежде всего участников НКО (ассоциация, союз).

В зависимости от состава участников НКО подразделяются:1.организации, имеющие членство (потребительский кооператив, объединение юридических лиц); 2. организации, не имеющие членства (фонд, автономная некоммерческая организация, учреждение).

Признаки НКО:

1.Наличие юридического лица. НКО в качестве юридическою лица должна иметь самостоятельный баланс или смету. Она вправе открывать счета в банках на территории России и за ее пределами. НКО имеет печать с полным наименованием организации на русском языке, может иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную а установленном порядке эмблему, подлежит государственной регистрации в органах юстиции. НКО как юридическое лицо считается созданной с момента государственной регистрации.

2. Основной целью деятельности не является получение прибыли. Прежде всего, такие организации функционируют для создания общественных благ. В зависимости от вида экономической деятельности некоммерческие организации могут создаваться и действовать в следующих целях: социальных; благотворительных, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей; научных; образовательных и др.

3.Возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации (за исключением потребительских кооперативов). Хотя некоммерческие организации не ставят своей главной целью извлечение прибыли, законодательство многих стран, в том числе и России, допускает возможность получения прибыли некоммерческой организацией (ее использование носит ограниченный характер). Возможная прибыль полностью направляется на обеспечение основной деятельности НКО. Прибыль научных организаций расходуется на осуществление новых проектов, приобретение нужного им для выполнения своих задач, оборудования и сырья. Прибыль обществен­ных организаций и объединений идет на расширение спектра услуг.

Организационно-правовые формы НКО:

- Учреждение (код 81) - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

- Общественная и религиозная организация (объединение, код 83) - добровольное объединение граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

- Фонд (код 88) - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.

- Некоммерческое партнерство (код 96) - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение некоммерческих целей

- Автономная некоммерческая организация (код 97) - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и др.

- Потребительский кооператив (код 85) - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

- Объединения юридических лиц (ассоциация и союз, код 93) - это членская организация, объединяющая любые как коммерческие, некоммерческие, так и государственные организации в некоммерческих целях

- Государственная корпорация (код 82) - не имеющая членства некоммерческая организация, учреждаемая Российской Федерацией на основе имущественного взноса и создаваемая для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

- Товарищество собственников жилья

- Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества

-Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств

- Общественные движения

- Органы общественной самодеятельности

-Территориальные общественные самоуправления

Прочие некоммерческие организации

Среди прочих некоммерческих организаций необходимо выделить торгово-промышленные палаты, которые объединяют предприятия и предпринимателей.

В.3. (104) Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в системе накопительного пенсионного стра­хования.

Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды.

1. Начиная с 1 января 2004 г. любое застрахованное лицо, за которое осуществляется уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и которое, соответственно, имеет пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, вправе в порядке, установленном федеральным законом, изъять эти пенсионные накопления из Пенсионного фонда и передать их в негосударственный пенсионный фонд.

Для осуществления вышеназванного права застрахованным лицом подается заявление о переводе денежных средств в сумме, эквивалентной пенсионным накоплениям, учтенным в специальной части его индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд. После этого в течение 10 дней застрахованному лицу выдается заверенная печатью территориального органа Пенсионного фонда пенсионная книжка с информацией о сумме средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета данного лица, и в течение двух недель денежные средства в сумме, эквивалентной пенсионным накоплениям, учтенным в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, направляются территориальным органом Пенсионного фонда на счет в негосударственном пенсионном фонде, который указан в копии договора или заявлении. Необходимость соблюдения данной юридически значимой процедуры вызвана тем, что с момента передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд все права и обязанности Пенсионного фонда, связанные с формированием накопительной части трудовой пенсии этого застрахованного лица в рамках обязательного пенсионного страхования, переходят к негосударственному пенсионному фонду.

Договор об обязательном пенсионном страховании вступает в силу со дня зачисления перечисленных Пенсионным фондом средств пенсионных накоплений на счет негосударственного пенсионного фонда. Одновременно с указанными средствами негосударственному пенсионному фонду передается информация о графике и об объемах поступления страховых взносов в пользу застрахованного лица за предыдущий период.

Таким образом, за застрахованное лицо, реализовавшее свое право на отказ от формирования накопительной части трудовой пенсии в Пенсионном фонде и передачу пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, страхователь осуществляет уплату страховых взносов в Пенсионный фонд в общеустановленном порядке, а Пенсионный фонд не позднее 31 декабря года, в котором поданы сведения о сумме уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов, передает сумму страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, уплаченную за застрахованное лицо, в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.

Правилами выдачи пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации сразу же оговорена возможность возврата застрахованным лицом своих пенсионных накоплений из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд.

Согласно положениям названного Федерального закона застрахованное лицо может воспользоваться правом на переход в Пенсионный фонд не чаще одного раза в год путем подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленном порядке.

Заявление застрахованного лица о переходе в Пенсионный фонд направляется в Пенсионный фонд не позднее 1 октября текущего года. Одновременно застрахованное лицо направляет в негосударственный пенсионный фонд, с которым у него заключен договор об обязательном пенсионном страховании, заявление о прекращении указанного договора.

Заявление застрахованного лица о переходе в Пенсионный фонд подлежит рассмотрению Пенсионным фондом и негосударственным пенсионным фондом в срок до 1 ноября текущего года.

В случае удовлетворения заявления застрахованного лица Пенсионный фонд обязан в срок до 1 декабря текущего года направить уведомление о принятом решении в негосударственный пенсионный фонд.