Защита коммерческой информации

Способы обеспечения защиты коммерческой тайны.

Коммерческую тайну составляют преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования.

Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленных собственником и законодательными актами.

Содержание и объем информации, составляющей коммерческую тайну, а также порядок ее защиты определяются руководителем субъекта хозяйствования, который доводит их до работников либо лиц, имеющих доступ к таким сведениям. Работники субъекта хозяйствования и лица, заключившие гражданско-правовые

договоры, имеющие доступ к коммерческой тайне субъекта хозяйствования, принимают обязательство сохранять коммерческую тайну и без разрешения, выданного в установленном порядке, не разглашать сведения, ее составляющие, при условии, что эта информация ранее не была известна работникам или иному лицу, получившему к ней доступ, либо не была получена от третьей стороны без обязательства соблюдать в отношении се конфиденциальность.

Данное обязательство дается в письменной форме при приеме на работу, заключении гражданско-правового договора либо в процессе его исполнения.

Указанные лица вправе передать конфиденциальную информацию третьим лицам в случае привлечения их к деятельности, требующей знания такой информации, только в том объеме, который необходим для реализации целей и задач субъекта хозяйствования

Понятия «коммерческая тайна», «коммерческие секреты», «промышленный шпионаж»

Правовая основа отнесения информации к служебной или коммерческой тайне заложена в Гражданском кодексе Респуб­лики Беларусь. К ней относится информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного до­ступа на законном основании, и обладатель информации при­нимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, ко­торые могут составлять служебную или коммерческую тайну, и способы ее защиты определяются законодательством. Лица, незаконно овладевшие такой информацией, обязаны возмес­тить причиненные убытки. Ответственность лежит и на работ­никах, допущенных по служебной необходимости к такой ин­формации и подписавших соответствующий договор или конт­ракт о ее неразглашении (ст. 140 Гражданского кодекса Рес­публики Беларусь). Гражданским кодексом предусмотрено право на защиту нераскрытой информации от незаконного ис­пользования (ст. 1010-1012 Гражданского кодекса Республи­ки Беларусь).

Коммерческая тайна определяется непосредственно конк­ретной организацией самостоятельно, является ее собствен­ностью и охраняется службой безопасности самой торговой организации.

С развитием рыночных отношений возрастает роль коммер­ческой информации. Она становится товаром и средством кон­курентной борьбы. В связи с этим изменяется отношение к ее защите. Организации начинают осознавать экономическую це­лесообразность охраны своих коммерческих интересов.

Законодательством Республики Беларусь установлено пра­во на определенную свободу предпринимательства, защиту сво­их интересов во взаимоотношениях с государством и другими субъектами рыночных отношений. Право на коммерческую тайну предполагает определенные ограничения государствен­ных возможностей вмешиваться в экономику.

В Республике Беларусь понятие коммерческой тайны дает­ся в Положении о коммерческой тайне, утвержденном Сове­том Министров Республики Беларусь.

Коммерческая тайна — преднамеренно скрываемые по ком­мерческим соображениям экономические интересы и сведе­ния о различных сторонах производственной, торговой, управ­ленческой, научно-технической, финансовой деятельности ор­ганизации, охрана которых обусловлена интересами конкурен­ции и возможными угрозами экономической безопасности.

Методика отнесения тех или иных сведений к коммерческой тайне в Республике Беларусь пока отсутствует. Поэтому сущест­вует опасность, что некоторые документы, не являющиеся носи­телями секретной коммерческой информации, неправомерно могут относиться к этой категории, а именно: учредительные до­кументы, уставы организаций, сведения по установленной ста­тистической отчетности о финансово-хозяйственной деятель­ности, а также информация, необходимая для проверки правиль­ности исчисления и уплаты налогов в бюджет, и др.

Информация, составляющая коммерческую тайну, являет­ся собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, распоряжении и пользовании в пределах, уста­новленных собственником и законодательством Республики Беларусь.

В реальной ситуации коммерческая тайна всегда выступает в форме коммерческих секретов. Поэтому всякая тайна являет­ся секретом, но не всякий секрет — тайной.

Коммерческие секреты — форма проявления коммерческой тайны. Они представляют собой сведения в виде документов, схем, изделий, относящихся к коммерческой тайне торговой организации и подлежащих защите со стороны службы без­опасности этой организации.

Носителем коммерческого секрета является лицо, осведом­ленное о коммерческих секретах организации, а источниками закрытой коммерческой информации-документы, схемы, тех­нологии, образцы, изделия, ноу-хау.

В условиях рыночного хозяйствования коммерческие секре­ты зачастую связаны со стратегическими интересами организа­ции, поэтому возникает необходимость защищать их от недоб­росовестной конкуренции, включающей противоправные действия в виде незаконного использования торговой марки, подделки продукции конкурента, обманной рекламы, подкупа, шантажа, промышленного шпионажа и т.д.

Большой ущерб организациям может нанести промышлен­ный шпионаж.

Промышленный шпионаж — незаконный сбор сведений, со­ставляющих коммерческую тайну, незаконное использование секретной информации лицами или организациями, не упол­номоченными на это ее владельцем.

Объектом промышленного шпионажа могут выступать лю­бые материальные объекты, содержащие коммерческую тайну: документы, чертежи, образцы продукции, неоформленные па­тенты, технические проекты, информация о ценах, контрактах, поставщиках, маркетинговых исследованиях и иные сведения, представляющие предпринимательский интерес.

Стремление «позаимствовать» интеллектуальную или про­мышленную собственность конкурента - достаточно распро­страненное явление, поэтому нужна правовая база, обеспечива­ющая защиту коммерческой тайны. При этом основную роль в ее сохранении должны играть сами ее владельцы, а не негосу­дарственные органы.

Законодательная и нормативная база Республики Беларусь, обеспечивающая защиту коммерческой тайны

В качестве документа, в котором сформулированы нарабо­танные международной практикой принципы, является Па­рижская конвенция по охране промышленной собственности (1883).

В Республике Беларусь формируется единая концепция коммерческой тайны и специальное законодательство, регла­ментирующее и защищающее ее. Различные его аспекты регу­лируются законами «О патентах на промышленные образцы», «О товарных знаках и знаках обслуживания», «О патентах на изображение и полезные модели», Положением о коммерче­ской тайне, которые не противоречат Гражданскому кодексу Республики Беларусь. В последнем документе определены эко­номические и правовые основы защиты коммерческой тайны. Его цель — способствовать установлению «добросовестной кон­куренции» между партнерами по бизнесу, защищать субъектов хозяйствования от злоупотреблений.

Сформулированы единые требования к информации, составляющей коммерческую тайну. Они предполагают следу­ющее:

• коммерческую тайну может составлять информация, име­ющая действительную или потенциальную ценность для субъ­екта хозяйствования по коммерческим признакам;

• информация не должна быть общеизвестной и общедо­ступной;

• информация, являющаяся коммерческой тайной, должна быть соответствующим образом помечена (совершенно секрет- но, строго конфиденциально, конфиденциально, для служеб­ного пользования и т.д.), оформлена документально и обеспе­чена системой защитных мер;

• информация не должна являться государственным секре­том, касаться негативной деятельности субъекта хозяйствова­ния, нанести ущерб интересам государства;

• информация должна защищаться авторским или патент­ным правом.

В Положении о коммерческой тайне четко определено для субъектов хозяйствования всех форм собственности и ведом­ственной принадлежности, какая информация не может быть отнесена к коммерческой тайне в соответствии со ст. 1010 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а именно:

• учредительные документы, лицензии на лицензируемые виды деятельности;

• сведения, предусмотренные установленными формами от­четности о финансово-хозяйственной деятельности органи­заций;

• данные, необходимые для проверки правильности уплаты налогов и других обязательных платежей;

• документы о платежеспособности организации;

• сведения о численности, составе работающих, их заработ­ной плате, условиях труда, наличии вакантных рабочих мест.

Государственные органы, наделенные контролирующими функциями, имеют право в пределах своей компетенции знако­миться с информацией, составляющей коммерческую тайну субъ­екта хозяйствования. Однако следует отметить, что должностные лица, имеющие такие полномочия, несут установленную законо­дательством ответственность за ее неразглашение.

Руководителю, чтобы не допустить утечки коммерческой тайны через государственные органы, необходимо знать:

• органы, имеющие право требовать или изымать любую ин­формацию (документацию), необходимую, с их точки зрения, для выполнения своих функций, обязаны ее сохранять. Таким правом наделены налоговые, финансовые органы, пожарные, санитарные службы, милиция и другие в рамках, предусмотрен­ных законом;

• когда и при каких обстоятельствах можно воспользовать­ся услугами адвоката, эксперта, консультанта, в каких формах возможно их участие и пределы их доступа к секретной и кон­фиденциальной информации;

• каков порядок обжалования действий должностных лиц, правоохранительных органов и госслужащих и возмещения ущерба, причиненного организации их неправомерными дей­ствиями.

Иные органы, в том числе СМИ, правом истребования у субъектов хозяйствования информации, составляющей ком­мерческую тайну, не обладают.

Государство гарантирует право субъекта хозяйствования на коммерческую тайну и ее защиту, но при условии, что на мик­роуровне субъектом хозяйствования соблюдены все законода­тельные и нормативные требования в пределах делегирован­ных ему полномочий.

Руководитель субъекта хозяйствования несет персональную ответственность за грамотное ведение работы и создание необ­ходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны.

В связи с этим необходимо выполнить следующее:

четко определить содержание и объем информации, со­ставляющей коммерческую тайну конкретной торговой организации. Сформулированный перечень необходимо оформить приказом «О защите коммерческой тайны»;

• создать надежную систему защиты коммерческой тайны;

• оформить приказом степень секретности документов, яв­ляющихся носителями коммерческой тайны, промаркировать и определить порядок делопроизводства с ними и список лиц, имеющих доступ к Порядку обращения со сведениями, относя­щимися к коммерческой тайне, который регулируется Положе­нием по сохранности коммерческой тайны, утверждаемым его руководителем;

• заключить с работниками, имеющими доступ к коммер­ческой тайне, Соглашение о неразглашении коммерческой тай­ны в письменной форме;

• при производственной необходимости передачи коммер­ческой тайны партнерам по бизнесу, клиентам, покупателям, инвесторам и т.д. к договору между субъектами хозяйствова­ния следует приложить Соглашение о секретности (без права разглашения ее третьим лицам). Это может быть сделано толь­ко с согласия и по решению руководителя торговой организа­ции. Нарушение такого соглашения влечет за собой установ­ленную законодательством ответственность;

• при увольнении из торговой организации лиц, имевших допуск к коммерческой тайне, оформить письменно Соглаше­ние о прекращении работы. Увольняющийся должен оставить заявление, в котором он подтверждает свои обязательства пе­ред организацией о неразглашении коммерческой тайны.

Защита коммерческой тайны субъекта хозяйствования осу­ществляется в судебном порядке при соблюдении законов Рес­публики Беларусь. В суд должны быть предъявлены все пере­численные выше документы — регистрация права на коммер­ческую тайну в Уставе организации, выписка из коллективного договора положений, касающихся коммерческой тайны; доку­менты о сертификации средств ПЭВМ, являющихся носителя­ми информации, об аттестации работников.

Принципы отнесения информации к коммерческой тайне и содержание работы по ее выделению

Как уже отмечалось, методика отнесения тех или иных све­дений к коммерческой тайне в Республике Беларусь пока не сформировалась. Каждая торговая организация, его руководитель решает этот вопрос самостоятельно. Для того чтобы такое решение было обоснованным, в том числе и экономически, це­лесообразно воспользоваться наработанным в разных странах практическим опытом. На его основе представляется разум­ным предложить для применения в деловой практике следую­щие принципы:

• при засекречивании информации следует исходить из вы­годы и безопасности торговой организации. Нельзя засекречи­вать всю информацию: это неразумно и невыгодно, но и пре­небрежительное отношение к коммерческой тайне может на­нести непоправимый ущерб. Для организации, работающей на рынке, с одной стороны, важно, чтобы о ее существовании зна­ло как можно больше людей, с другой стороны, особые техно­логии и методы достижения поставленных целей, обеспечива­ющие конкурентные преимущества, должны охраняться. Пото­му в практической работе важно выделить особо ценную ин­формацию, требующую защиты. Такой информацией считают­ся следующие сведения:

• информация типа ноу-хау обязательно должна бьггь отне­сена к разряду коммерческой тайны;

• информация, которая касается разработки чего-то нового (нового товара, новой технологии, способа транспортировки, продажи, рекламы и т.п.), представляет собой коммерческую тайну;

• значительная часть договоров, заключаемых между субъ­ектами хозяйствования, относится к коммерческой тайне. В ря­де случаев ситуация такова, что не только текст договора, но и сам факт его заключения представляет собой коммерческую тайну. Если это так, то либо в договоре поставки (раздел «Осо­бые условия»), либо в специальном соглашении секретности, приложенном к договору, должно быть оговорено, что партнер обязуется не разглашать третьим лицам предоставленную ему в связи с заключением договора информацию или документы, переданные ему при этом.

Информация, являющаяся объектом коммерческой тайны, может быть разделена на две группы.

Деловая информация:

• некоторые финансовые сведения;

• данные о цене (стоимости) продукции, услуг, технологии, прайс-листы;

• производственные планы, планы выпуска новой про­дукции;

• стратегия организации;

• списки деловых партнеров, их намерения;

• договоры, контракты, соглашения;

• информация о маркетинге;

• коммерческие предложения;

• списки персонала, сведения о нем;

• организационные схемы, структура управления, применяе­мые формы и методы и др.

Научно-техническая (технологическая) информация:

• научные работники, научно-исследовательские проекты;

• конструкторские разработки для производства какой-либо продукции;

• технические параметры продукции, ее химический состав, рецептура;

• заявки на патенты;

• дизайн, методы работы, ноу-хау;

• информационные технологии;

• программное обеспечение ЭВМ и др.

Работа по выделению коммерческой тайны в конкретной организации включает:

• проведение анализа всех сторон деятельности организа­ции и составление предварительного перечня ее коммерческой информации, представляющей ценность;

• исключение из предварительного перечня ценной инфор­мации организации сведений, являющихся государственной тайной, так как порядок ее защиты, устанавливается Прави­тельством;

• исключение сведений, являющихся чужой собствен­ностью на законных основаниях (авторские права, патенты, торговые марки, знаки);

• исключение сведений, касающихся негативной деятель­ности организации или наносящих ущерб обществу, государ­ству (загрязнение окружающей среды, нарушение действую­щих законов, уклонение от договорных обязательств, осущест­вление запрещенной деятельности, способы недобросовестной конкуренции, обман, шантаж, шпионаж и т.д.);

выделение наиболее ценной информации для организа­ции на основе системы показателей (прирост прибыли, сниже­ние себестоимости, затраты на защиту коммерческой тайны, годовой эффект, срок окупаемости, повышение уровня рента­бельности, возможный ущерб от утечки информации, предел экономической безопасности организации, сопоставление вы­годы и затрат); определение реальной ценности;

• оценка возможного ущерба при разглашении (утечке) охраняемых сведений;

• после определения окончательного перечня сведений, представляющих коммерческую тайну конкретной организа­ции, издается приказ руководителя, к которому прикладывает­ся документ «Перечень сведений, составляющих коммерче­скую тайну организации с определением степени секретности».

По степени секретности информация бывает:

• строго конфиденциальной, утечка которой может повлечь банкротство (ноу-хау);

• конфиденциальной (размеры прибыли и направления ее использования, сведения о клиентах, кредитовании, прогнозах и т.п.);

• не подлежащей огласке, разглашение которой наносит вред положению торговой организации на рынке и предназна­ченной для служебного пользования (поставщики, условия поставки, рынки и каналы сбыта, имеющие место разногласия, конфликты и т.д.).

Перечень состоит из непрерывно меняющихся сведений, длительность и степень ценности которых зависит от конкрет­ных условий. Временной диапазон ценности может быть от не­скольких минут (на биржах, переговорах) до многих лет (рецеп­тура продуктов, компоненты духов, секреты художественных росписей). Поэтому информация, составляющая коммерче­скую тайну, должна определяться экспертной комиссией тор­говой организации. Вводится порядок работы с закрытой ин­формацией. Руководитель организации утверждает Положе­ние (инструкцию) по защите коммерческой тайны своей орга­низации, с которым под личную подпись должны быть озна­комлены лица, имеющие к ней доступ.

Каналы противоправного овладения коммерческой тайной

В условиях развития рыночных отношений возрастает риск, связанный со стремлением конкурентов завладеть современны­ми технологиями, ноу-хау и другой ценной информацией, представляющей коммерческую тайну. Утечка такой информации может нанести серьезный ущерб организации.

Каналами несанкционированного распространения ком­мерческой тайны являются средства обмена информацией между субъектами деловых и личных отношений, которые целесообразно разделить на формальные и неформальные (рис. 2.1).

К формальным каналам относятся деловые встречи, совеща­ния, переговоры, обмен официальными документами (напри­мер, договорами), технической документацией, средства передачи официальной информации (почта, телефон, телеграф, факс, компьютерные сети и т.д.).

Рис. 2.1. Каналы возможной утечки информации, составляющей коммерческую тайну

	Действия, приводящие к противоправному овладению коммерческой тайной
		Разглашение Умышленные или неосторожные действия должност­ных лиц и граждан, приведение к ознакомлению с охраняемыми сведениями лиц, не допущенных к ним Выражается в сообщении, передаче, предоставлении, пересылке, опубликовании, утере и иных способах и реализуется по различным каналам		Утечка Бесконтрольный выход конфиденциальной информации за пределы организации или круга лиц, которым она была доверена Возможна по различным каналам утечки информации, в том числе визуально- оптическим, акустическим, электромагнитным и материально- вещественным		Несанкциониро­ванный доступ Противоправное преднамеренное овладение конфиденциальной информацией лицом, не имеющим права доступа к охраняемым сведениям Реализуется различными способами, в том числе такими, как сотрудничество, выведывание, подслушивание, наблюдение, хищение, копирование, подделка

Рис. 2.2. Направления неправомерного овладения коммерческой тайной организации

Способы несанкционированного доступа к коммерческой тайне
Противоправное преднамеренное овладение конфиденциальной информацией лицом, не имеющим доступа к охраняемым сведениям
Сотрудничество	Склонение к сотрудничеству	Выпытывание	Подслушивание	Наблюдение
Хищение	Копирование	Подделка	Уничтожение	Подключение к средствам передачи
Перехват	Наблюдение		Фотографирование	Сбор и аналитическая обработка

Рис. 2.3. Способы несанкционированного доступа к коммерческой тайне

Способами разглашения коммерческой тайны могут быть:

• сообщение, передача, предоставление ее лицам, не имею­щим к ней доступа;

• переписка;

• публикации (открытые и закрытые);

• утеря;

• разглашения на конференциях, переговорах, симпозиумах и др.

Утечка коммерческой тайны — неправомерный выход охра­няемых сведений за пределы организации или круга лиц, кото­рым она была доверена.

Источниками утечки коммерческой тайны являются:

• сотрудники организации, принявшие на себя обязатель­ства о неразглашении коммерческой тайны, нарушившие их в процессе переговоров, деловой переписки, при переходе на другую работу,

• подкуп работников;

• публичные выступления;

• кулуарные беседы;

• реклама, пресса, печатная продукция;

• работники государственных учреждений, допущенные к коммерческим секретам, посредники и партнеры, совместные предприятия.

Способы несанкционированного доступа представлены на рис. 2.3.

Социологические опросы свидетельствуют, что среди спо­собов незаконного овладения коммерческой тайной первое место занимает подкуп сотрудников, т.е. человеческий фактор. Далее следует шпионаж (копирование документов, проникно­вение в базы данных, кража документов, подслушивание).

В настоящее время очень широко используются техниче­ские средства проникновения, что требует специальных мер за­щиты.

Система защиты коммерческой тайны

Защита информации предполагает предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного доступа, копирова­ния, уничтожения, искажения, модификации (подделки), бло­кирования информации и т.п.

Механизм защиты коммерческой тайны должен включать следующие блоки:

• на макроуровне:

-нормы права, направленные на защиту интересов ее вла­дельца (законы, указы, положения и т.д.);

• на микроуровне:

-нормы, устанавливаемые руководителем организации (приказы, распоряжения, инструкции);

-специальные структурные подразделения, обеспечиваю­щие соблюдение этих норм (режимные подразделения, служба безопасности организации и т.д.);

-действенная система мер по защите коммерческой тайны (взаимосвязь методов, способов, средств защиты).

В условиях рыночной экономики защита сведений, состав­ляющих коммерческую тайну, является залогом сохранения ли­дирующих позиций организации на рынке.

В Республике Беларусь сформировались правовые основы защиты коммерческой тайны. Основным документом в данной сфере является Положение о коммерческой тайне, предусмат­ривающее ряд норм, рассмотренных ранее.

Установленный Положением и локальными документами, утвержденными руководителем организации, порядок должен быть закреплен в коллективном договоре, Уставе организации, в договорах с нанимаемыми работниками и хозяйствующими субъектами. Только в этом случае государство сможет обеспе­чить субъектам хозяйствования право на коммерческую тайну и ее защиту в судебном порядке.

В связи с широким использованием при обработке конфи­денциальной информации технических средств руководитель обязан аттестовать применяемые при этом аппаратные и про­граммные средства компетентными органами и получить соот­ветствующие сертификаты. При рассмотрении дел в суде нали­чие этих документов обязательно.

Содержание работ по защите коммерческой тайны должно носить комплексный, системный и экономически целесообраз­ный характер.

Задачи защиты коммерческой тайны организации вклю­чают:

• защиту прав и интересов организации и ее работников;

• выявление реальных и потенциальных угроз;

• выработку и использование системы профилактических мер, предотвращающих утечку и хищение секретной инфор­мации;

• обеспечение эффективности системы защиты коммерче­ской тайны.

К системе защиты коммерческой тайны организации (пред­приятия) предъявляются определенные требования:

• комплексность;

• гибкость, динамичность, учет изменений ценности ин­формации в конкурентной среде;

• соответствие законодательству страны.

При несоблюдении вышеперечисленных требований и прин­ципов риск, связанный с защитой экономической безопасно­сти организации, возрастает.

Основные направления работ по защите коммерческой тай­ны организации представлены на рис. 2.4.

Направления работы по защите информации, составляющей коммерческую тайну

Рис. 2.4. Направления работ по защите информации, составляющей коммерческую тайну

Организационная работа. Она включает разработку концеп­ции обеспечения безопасности информации, составляющей коммерческую тайну и формирование пакета необходимой ор- ганизационно-планирующей документации, обеспечивающей действенную ее защиту, подтвержденную компетентными ор­ганами.

Концепция обеспечения защиты коммерческой тайны орга­низации включает следующее.

1)Правовое обеспечение сохранности коммерческой тайны:

• регистрация права на коммерческую тайну в Уставе орга­низации;

• внесение соответствующих дополнений, касающихся охра­ны коммерческой тайны и взаимных обязательств сторон по данному вопросу, в коллективный договор;

• наличие у организации утвержденного руководителем По­ложения о коммерческой тайне;

• отражение индивидуальных обязательств по сохранению коммерческой тайны в трудовом договоре или контракте;

• заключение письменных договоров-обязательств, заявле­ний увольняющихся работников, имевших доступ к конфиден­циальной информации, о сохранении коммерческой тайны в течение определенного срока;

• наличие соглашений о секретности с юридическими лица­ми, являющимися партнерами по бизнесу и имеющими доступ к коммерческой информации (поставщики, покупатели про­дукции, инвесторы и т.д.);

• наличие в организации приказа о защите коммерческой тайны;

• наличие памятки о сохранении конфиденциальной ин­формации и ознакомление с ней под личную роспись тех, кто имеет к ней доступ.

2) Идеологическое и методическое обеспечение сохранности коммерческой тайны:

• воспитательная работа, формирование чувства ответствен­ности, гордости за свою организацию, комфортности и удов­летворенности своей деятельностью;

• чтение лекций, проведение различных семинаров-практи­кумов, деловых игр, консультаций, личных бесед;

• четкое и своевременное доведение необходимой инфор­мации долин, имеющих отношение к данному вопросу.

3) Организация процесса обеспечения сохранности коммерче­ской тайны:

• отбор объектов защиты;

• выбор средств защиты, адекватных целевым задачам;

• управление обеспечением сохранности коммерческой тай­ны и контроль эффективности применения охранных мор.

Система ограничения лиц, допускаемых к сведениям, со­ставляющим коммерческую тайну:

• инструктаж и учет лиц, имеющих доступ к информации, составляющей коммерческую тайну;

• меры по повышению бдительности и ответственного отно­шения к сохранению закрытой информации.

4) Организация делопроизводства с информацией, составляю­щей коммерческую тайну:

• разработка инструкции, регламентирующей работу с за­крытой информацией;

• ведение журналов регистрации дел и учета сведений, со­ставляющих коммерческую тайну;

• особые меры при использовании ПЭВМ и ЛВС.

5) Формирование тактики представления материалов, пред­назначенных к опубликованию, использованию для рекламы, выступлений, докладов на конференциях, для передачи по ра­дио, телевидению, во время деловых переговоров и т.п.

6) Определение порядка и целесообразности использования технических средств для работы с документами и информаци­ей, составляющими коммерческую тайну: ПЭВМ, сканирую­щих устройств, аудиовидеотехники, факсов и т.д.

7) Создание системы контроля и исполнения всех требований и задач по обеспечению защиты коммерческой тайны органи­зации.

Мировой опыт свидетельствует, что для защиты коммерче­ской тайны недостаточно чисто административных мер, даже четко отработанных, следует активно вовлекать в ее защиту всех сотрудников. Каждый сотрудник должен быть уверен, что его личное благополучие зависит от успехов организации, в ко­торой он работает.

Концепция должна быть сформирована с учетом реальной и потенциальной ценности информации и опасности посяга­тельства на нее.

Результатом этого этапа работы должно быть;

• создание документов, регламентирующих состав и содер­жание работ по защите коммерческой тайны;

• обеспечение порядка взаимодействия физических и юри­дических лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;

• состав, содержание и правомочие документации по защи­те конфиденциальной информации организации;

• критерии защищенности коммерческой тайны.

Оценка эффективности защиты коммерческой тайны. Дан­ная работа предполагает:

• четкое выделение информации, представляющей коммер­ческую тайну, оценку ее реальной и потенциальной ценности, оценку ущерба, который может быть нанесен субъекту хозяй­ствования при ее разглашении;

• определение особо ценных элементов информации, к ко­торым проявляется повышенный интерес;

• установление «срока жизни» информации как коммерче­ской тайны;

• оценку объемов затрат на создание и постоянное под­держание в рабочем состоянии системы защиты.

Экономическая целесообразность охраны коммерческой тайны имеет место в том случае, если сумма ущерба от ее раз­глашения, по крайней мере, не ниже стоимости ее защиты.

Работа по внедрению средств защиты коммерческой тайны. Наиболее часто используемыми способами защиты коммерче­ской тайны являются:

• ограничение доступа к коммерческой тайне;

• запретительные способы, касающиеся производства, хра­нения, продажи и т.д.;

• создание условий для хранения и работы с информацией, составляющей коммерческую тайну (сейфы, специальные по­мещения и т.д.);

• охранные способы (наемная охрана, собственная служба охраны);

• административные способы;

• технические средства.

Следует уделять серьезное внимание предупредительным мерам.

Средства защиты можно разделить на три группы:

1) административно-организационные:

• морально-этические нормы;

• воспитательные;

• соответствующий режим секретности;

• внутренний распорядок;

• пропускной режим;

• обучение, инструктаж персонала;

• установление норм, регулирующих локальные взаимоотно­шения (приказы, распоряжения, инструкции, договоры и т.д.);

• технические средства защиты коммерческой инфор­мации:

-физические средства защиты (замки, ремешки, механи­ческие и электронные средства охраны помещений);

-комплексные системы охраны информации (акустиче­ские, радиотехнические, магнитометрические);

-программные продукты, системы защиты ПЭВМ;

• криптографические меры защиты (шифровка, кодиро­вание).

Важно помнить, что невозможно защитить всю информа­цию, характеризующую различные направления деятельности, да это и нецелесообразно. Главная задача — определить ключе­вую информацию и создать надежную систему ее защиты.

Система защиты коммерческой тайны обойдется дорого и ее создание должно быть поручено профессионалам. Не каждая организация имеет такую возможность, поэтому не­обходимо осуществлять хотя бы минимально возможный комплекс мер.

Основными мерами защиты коммерческой тайны являются:

-работа с кадрами (сохранность секретов на 80% зависит от правильного подбора кадров);

-формирование нормативной базы (приказы, инструкции, договоры, соглашения);

-ограничение доступа к секретной информации;

-воспитание кадров (обучение правилам хранения и защи­ты информации, стимулирование и т.д.);

-соблюдение порядка обращения с секретными документа­ми (на любых носителях);

-охрана помещения, условия работы в них, «политика чис­тых столов» (в отсутствие работника на его столе не должно быть никаких документов);

-обеспечение запрета на несанкционированное ксерокопи­рование;

-соблюдение правил ведения переговоров, обеспечиваю­щих недопущение утечки информации;

-умение правильно рекламировать и давать информацию, не допускающую разглашение секретов (реклама по методу «черного ящика», сообщить результат, а не как он получен в прессу);

-защита информации аналитической службой органи­зации.

Понятие и сущность планирования материальных ресурсов

Понятие «закупка материальных ресурсов» появилось в связи с переходом Республики Беларусь к рыночным принципам деятельности, поскольку изменились смысл, сущность и роль планирования материально-технического обеспечения производства по сравнению с периодом административно-централизованного планирования.

В условиях плановой экономики материально-техническое снабжение осуществлялось в рамках централизованного планирования народного хозяйства, которое проявляюсь в определении китовой потребности в необходимых для выполнения производственной программы и других работ материальных ресурсах, а также в получении от вышестоящих органов фондов (лимитов) на сырье, материалы, комплектующие. Разработка плана снабжения промышленного предприятия завершалась составлением баланса материально-технического снабжения, в котором материальные потребности сравниваюсь с источниками их удовлетворения.

В условиях становления рыночного хозяйства планирование обеспечения предприятия материальными ресурсами приобретает особое значение, поскольку эффективное и своевременное планирование материального снабжения обеспечивает бесперебойную работу предприятия в условиях крайней неопределенности, что повышает его конкурентоспособность на рынке.

Целью материального планирования промышленного предприятия является обеспечение гарантии поставок сырья, материалов, полуфабрикатов при низких затратах. Планирование материально-технического обеспечения предприятий - важный инструмент предвидения рисков в деятельности предприятий.

Различают текущее (1 год и до 3 лет) и долгосрочное (более 3 лет) планирование материального обеспечения предприятия.

Долгосрочный план выражает общую стратегию предприятия.

В условиях рынка процесс долгосрочного планирования материального снабжения включает три стадии:

1. формирование целей предприятия - сбор информации об окружающей среде, отрасли, конкурентах.

2. определение основных направлений развития и прогнозирование важнейших показателей развития.

предприятия при сохранении действующей политики предприятия на рынке. На данной стадии выявляются отклонения между прогнозируемыми показателями развития предприятия и теми, на которые претендует предприятие и причины этих отклонений.

3. разработка новой стратегии с целью устранения отклонений

между прогнозными и претендуемыми показателями развития предприятия.

На сегодняшний день предприятия осуществляют свою деятельность в условиях крайней неопределенности, что затрудняет возможности долгосрочного планирования материального обеспечения предприятий.

Поэтому целесообразным является текущее планирование материального обеспечения, которое включает:

1. исследование рынка сырья и материалов;

2. определение потребности предприятия по всей

номенклатуре потребляемых материальных ресурсов;

3. составление плана закупок материальных ресурсов;

4. стоимостной анализ заготовительной сферы.

Планирование материального обеспечения предприятия является

основанием для принятия решения о закупке материальных ресурсов.

В ходе исследования рынка сырья и материалов вырабатывается стратегия снабжения - решается вопрос о том, приобретать или нет те или иные сырье и материалы у конкретного поставщика, либо производить их самостоятельно.

Основополагающими факторами при выработке стратегии снабжения являются:

♦ состояние рынка сырья и материалов;

♦ уровень цен на сырье и материалы;

♦ производственные возможности предприятия.

Выработка стратегии снабжения осуществляется на основе сравнительного стоимостного анализа, в основе которого лежит расчет издержек по укрупненным частям (согласно теории Ойгена Шмаленбаха), которые представляют собой основу «директ-костинга» (сравнительного стоимостного анализа).

В основе классификации издержек по укрупненным группам лежит их деление на постоянные и переменные.

Постоянные издержки:

- амортизационные отчисления,

- заработная плата работников,

- арендная плата, налог на землю,

- страховые взносы,

- расходы на рекламу,

- коммунальные расходы.

Переменные издержки:

- стоимость материалов и сырья,

- топливо и нефтепродукты,

- упаковочные материалы,

- транспортные расходы,

- расходы на реализацию продукции,

- канцелярские расходы,

При выработке стратегии снабжения предприятие должно сравнить собственные затраты на производство необходимых сырья и материалов, комплектующих с ценой поставщика на эти виды сырья и материалов.

1. З_п=V*Q+С

где З_п - затраты предприятия на производство комплектующих,

V- переменные расходы предприятия на единицу комплектующих изделий,

Q -количество комплектующих изделий,

С - постоянные расходы предприятия.

2. Р_р =S*Q

где Р_р - цена комплектующих изделий у поставщика,

S - цена покупки комплектующих изделий.

Воспользовавшись условием равенства затрат предприятия для обоих вариантов, получим:

3. V*Q+C=S*Q

Откуда

4. Q= С/(S - V)

В данном случае при полученном значении Q - З_п= Р_р

Определяя издержки предприятия на изготовление комплектующих изделий, а также затраты на их покупку у поставщика при разных значениях Q, можно выбрать наиболее выгодную стратегию снабжения.

Виды планов материально- технического снабжения предприятия(распечатка)