Система ТП

Право представляет собой сложное системное образование, обладающее внутренней структурой, которая выражает единство и согласованность отдельных норм, институтов и отраслей. Внешне система права объективирована в системе законодательства. Поэтому говоря о системе права, необходимо различать систему отрасли права как совокупность норм и институтов и систему законодательства как совокупность источников ТП.
Система отрасли ТП - соединение правовых норм, регулирующих правовые и непосредственно связанные с ними отношения в единое целое с их одновременным внутренним разделением на относительно самостоятельные институты и их объединения - части, взаимодействующие друг с другом.
Общая часть (нормы общего характера, распространяющие свои действия на все отношения ТП: нормы, определяющие предмет; цели и задачи; принципы; правосубъектность сторон; нормы, составляющие институт социального партнерства)
Особенная часть (объединяет нормы институтов, регулирующих отдельные нормы ТП; ТД, рабочее время, время отдыха, оплата труда, дисциплина труда).
Особенность ТП: наличие, помимо общих и специальных норм, исключительных норм, устанавливающих дополнительные гарантии или дополнительные ограничения в отношении отдельных категорий работников: лиц, не достигших 18 лет, женщин и лиц с семейными обязанностями, и т.д. Эти нормы образуют специальную часть системы трудового законодательства.
Система законодательства - это внешняя форма права, которая по своей структуре не совпадает с системой права. Это вызвано в первую очередь наличием в системе трудового законодательства специальной части, которая посвящена регулированию труда отдельных категорий работников. Это является проявлением дифференциации ТП. Такое регулирование осуществляется либо посредством введения ограничений на применение общих правил, либо посредством установления дополнительных правил. Поэтому, нормы Специальной части трудового законодательства не образуют новых институтов ТП, а лишь ограничивают, дополняют или приспосабливают общие нормы применительно к отдельным категориям работников.

4. Принципы ТП

Принципы - это исходные начала, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе:
Общеправовые (закреплены в К РФ и в м/н актах): справедливости, равенства всех перед законом и судом, принцип запрета дискриминации
Межотраслевые (характерны для некоторых отраслей права): принцип состязательности сторон
Отраслевые
Принципы ТП закреплены: Декларация МОТ 1998г, Европейская социальная хартия, ст. 2,3,4 ТК: запрет дискриминации в сфере труда, запрет принудительного труда
Принцип запрета дискриминации в сфере труда
Закреплен в ТК, в ряде м/н актов, в Декларациях МОТ. п.2 ст.23 Всеобщей Декларации прав человека: каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд.
Конвенция МОТ 1958г. 111.
Ст. 3 ТК: каждый имеет равные возможности для реализации своих прав. Никто не м.б. ограничен в своих правах независимо от различных обстоятельств
Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными ФЗ, либо обусловленными особой заботой о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите: женщины, лица с семейными обязанностями, лица до 18 лет, инвалиды.
Лица, которые считают, что подверглись дискриминации в сфере труда, в праве обратиться в суд.
Принцип запрета принудительного труда
Ст. 4 ТК: принудительный труд запрещен;
Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания, насильственного воздействия, в т.ч. поддержания дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке, в качестве средств мобилизации использования рабочей силы для нужд экономического развития, в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду относится: работа под угрозой наказания или насильственного воздействия, в то время как в соответствии с ФЗ он может от нее отказаться, в том числе в связи с нарушенным установленным сроком выплаты зарплаты и с возмещением угрозы для жизни и здоровья работников, вызванные нарушением охраны труда.
ТК указывает случаи, которые не являются принудительным трудом:
Работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности или военной службе.
Работа, выполнение которой обусловлено введением ЧП или военного положения в порядке, установленном ФКЗ
Работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств - бедствие или угроза его
Иные случаи, ставящие под угрозу нормальное пользование условиями жизни
Работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда
Конвенция МОТ 29: понятие принудительного труда и виды деятельности, которые к принудительному труду не относятся.
Перечень видов деятельности, относящихся к принудительному труду, находится в Конвенции МОТ 105 1957г. ТК принудительный труд трактует более широко, чем Конвенции.

6.Источники Тп: понятие, общая характеристика, соотношение, классификация.

В теории права выделяются 4 вида источников, характерных для всех правовых систем: НПА, нормативный договор, судебный прецедент, санкционированный обычай.
В ТП - НПА и НД. НПА принимаются на различных уровнях: от федерального до локального. НД - социально-партнерское соглашения и коллективные договоры.
Источники ТП - совокупность НПА различных уровней, принятых в установленном порядке, а также совокупность коллективных договоров и социально-партнерских соглашений, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, носящие обязательный характер для участников указанных отношений.
Особенности системы источников ТП:
Многоуровневая система
Наличие в системе источников локальных НА
Наличие социально-партнерских соглашений, принятых на различных уровнях
Наличие большого количества подзаконных НА (ПП РФ и акты ФОИВ, Минздрав соцразвития); Федеральная служба по трудовой занятости - разъяснения по вопросам ограничений
Большое количество м/н договоров, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения (Конвенции МОТ)
Наличие общих и специальных норм
Участие работников в разработке локальных НА
Соотношение источников ТП:
Ст. 15 К и ст. 10 ТК: если м/н договором РФ предусмотрены другие правила, чем в ТЗ, применяются правила м/н договора.
Нормы ТП, содержащиеся в иных ФЗ, должны соответствовать ТК РФ. В случае противоречия между ТК и ФЗ применяется ТК. В ТК закреплено правило преимущества кодифицированного акта, а также правило о преимуществе специальной нормы над общей.
Общее правило: в случае противоречия ТК и ФЗ, применяется ТК, кроме случаев об особых категориях работников.
Указы Президента не должны противоречить ТК.
НПА ФОИВ и ПП РФ не должны противоречить вышестоящим НПА,
Соотношение З-в субъектов РФ и НА ФОИВ:
Законы субъектов не должны противоречить ФЗ
Акты ОИВ субъекта не должны противоречить НА ФОИВ
Ничего не говорится о соотношении законов субъекта РФ и НА ФОИВ
ОМСУ имеют право принимать НА, содержащие нормы ТП в пределах своей компетенции в соответствии с ТК и иными НА РФ, Законами и НА субъектов РФ.
Разграничение полномочий между ФОГВ и ОГВ S-в РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Основа разграничения полномочий между РФ и субъектами РФ (ст. 72 К РФ) - п. "к" п. 1 ст. 72 - ТЗ находится в совместном ведении РФ и S-в РФ. Ст. 6 ТК говорит об этом же.
- дата вступления в силу ТК.
ч.1 ст. 6 ТК - перечисляются полномочия ОГВ по принятию НА, регулирующих трудовые и иные, связанные с ними отношения. Почти все вопросы ТП д.б. урегулированы только на федеральном уровне.
S-ты РФ вправе принимать НА в следующих случаях:
по вопросам, не отнесенным к ведению РФ
в случае пробелов в праве S РФ могут принимать НПА, если данный вопрос должен быть урегулирован, но соответствующий НА по какой-либо причине не был принят
Если по данному вопросу будет принят НА РФ, то НА S-та приводится в соответствие с ним. Такое разграничение компетенции является компетенцией по остаточному принципу.
ч.4 ст. 6 ТК: если НА S-та противоречит ТК или иным ФЗ, либо снижает другие трудовые права и гарантии, то применяется нормативный акт РФ.
Классификация:
а) по характеру принятия:
принимаемые государственными органами (законы, указы и др.);
принимаемые по соглашению между государственными органами, работодателями и профсоюзами (соглашения, коллективные договоры и др.);
принимаемые органами международно-правового регулирования труда (пакты о правах человека, конвенции и рекомендации Международной организации труда).
б) по сфере действия:
действующие в пределах всей РФ;
действующие в пределах отдельных субъектов РФ;
действующие в пределах отдельных регионов;
действующие в пределах организаций.
в) по юридической силе:
Конституция РФ;
акты международного правового регулирования труда;
законы;
подзаконные акты;
акты судебных органов;
соглашения о труде;
локальные акты.