Система административного права. Административное право — целостная система правовых норм, которые объединяют предмет, цели, принципы

Административное право — целостная система правовых норм, которые объединяют предмет, цели, принципы, метод регулирования. Эти нормы должны быть согласованы друг с другом, опираться на единые принципы, использовать единую терминологию. Внутри отрасли существует субординация норм разной юридической силы, общих и специальных. А в целом отрасль создает специфический режим регулирования общественных отношений — административно-правовой.

Система административного права делится на общую и особенную части. Общая включает общие для государственной администрации регулятивные и охранительные нормы и нормы, регулирующие административное судопроизводство. Она в свою очередь делится на две группы норм: общерегулятивные и общеохранительные. Особенная часть состоит из специальных регулятивных и охранительных норм права, которые действуют в отдельных сферах функционирования публичной исполнительной власти.

Каждая из частей состоит из нескольких административно-правовых институтов.

В общую часть входят две группы институтов.

Группа 1 — институты, регулирующие:

-административно-правовые статусы граждан (индивидуальных субъектов права);

-административно-правовые статусы органов и служащих публичной администрации;

-административно-правовые статусы государственных и муниципальных организаций;

-административно-правовые статусы частных организаций;

-формы и методы воздействия государственных и муниципальных исполнительных органов.

Группа 2 — институты, регулирующие:

-обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти, муниципальных исполнительных органов, их должностных лиц;

-принуждение по административному праву;

-административное судопроизводство.

В особенной части административного права выделяются четыре подотрасли, объединяющие институты, регулирующие:

-административно-политическую деятельность по обеспечению безопасности граждан;

-организационно-хозяйственную деятельность государственной и муниципальной исполнительной власти;

-социально-культурную деятельность, осуществление социальных программ государственной и муниципальной исполнительной властью;

-деятельность государственных и муниципальных органов исполнительной власти по организации и осуществлению политических, экологических и иных связей с другими странами (внешних связей).