Государственное регулирование деятельности монополий. Демонополизация рынка

Монополия – искл-ое право гос-ва, орг-ции в какой либо сфере деят-ти. «Де»- отмена, устранение чего-либо.

Демонополизация- ослабление гос. или иной монополии. Это постоянная функция. Конечная задача гос-ва сделать так, чтобы в народном хоз-ве оставались только естест-ые формы монополизма. Антимонопольная пол-ка гос-ва не д б направлена против монополизма вообще. Нигде в мире она не имеет целью разрушение предпр-я, а влияет на буд усл-е их возникновения или орг-цию. Д. предусм-ет жесткую борьбу с удушением моноп-ми конкурентов, монопол ценами, цен сговором.

Един-ым действенным сред-ом против монополизма явл. Становл-е и развитие конкуренции при регул-ющей роли гос-ва.

Ограничение, пресечение монополистической деят-ти проводит фед орган исп-ой власти- фед антимонопольный орган. Он дей-ет в двух направлениях: 1) он проводит госпол-ку направ-ую на демонополизацию эк-ки РФ на фед уровне, в отдельных отраслях и регионах, на формирование, развитие и эффект функц-ние товар. рынков в их многообразных продуктовых и географ-их границах 2) орган обеспечивает предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деят-ти и недобросовестной конкуренции, т. е. устранение неблагоприятных последствий для развития конкуренции и норм функц-ия рынка, вызванных действиями и соглашениями хоз-щих субъектов и органов исп-ой власти и местного самоупр-я

Естественная монополия - это такое состояние товарного рынка, при кот удовл-е спроса эффект-ее в отсутствие конкуренции в силу технолог-их особенностей произв-ва, а товары не м б заменены в потреблении др товарами, в связи с чем спрос на товарном рынке на товары, производимые субъектами естест-ых монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на эти виды товаров.

К числу естественных монополий относятся:

· транспортировка нефти и нефтепрод-ов по магистральным трубопроводам;

· транспортировка газа по трубопроводам;

· услуги по передаче тепловой и электрической энергии;

· железнодорожные перевозки;

· услуги общедоступной электрической и почтовой связи;

· услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов.

Основными методами рег-ия явл-ся: ценовое регул-е, т.е. прямое опред-е цен (тарифов) или назначение их предельного уровня. Более перспективным и эффект-ым направлением в области регул-ия естественных монополий явл-ся их реструктуризация. Реструктур-ия отраслей естеств-ых монополий предполагает создание усл-й для внедрения элем-ов конкуренции в этих отраслях, устранение барьеров входа - выхода на монополизированные рынки для др хоз-ых субъектов.

Админ-ое (законодательное) регулирование. Глав инструментом гос-ой антимонопольной политики выступает гос-но-правовой механизм - антимонополы.

Методы нормативно-ориентирующего воздействия. К ним относятся:

• правительственные заказы;

• налоги; • проценты; • государственные субсидии.

Используя эти рычаги, гос-во имеет возможность влиять на интенсивность конкуренции в разных секторах и сегментах рынка.

Основная черта нормативно-ориент-гося регулирования конкуренции – стимул-ие предприн-ой активности фирм.