Государственное регулирование социально-экономического развития территорий

ГР развития регионов осущ-ется на различных уровнях упр-ия – гос-ном и регион-ном. Оно включает: регул-е гос-ми органами развития областей, районов, городов;- регул-ие местными органами власти развития соответ-их регионов. Гос-во должно способствовать поддержанию эк-кой, соц-ной и полит-ой стабильности в каждом регионе, обеспечению эффект-го взаимодей-я регионов, сочетанию конкретных подходов к решению проблем в отдельных регионах и единства общих принципов функц-ия рынка на всей территории.

Главная задача регул-ия развития регионов заключ-ся в обеспечении высокоэффект-го воспроизв-ва и рацион-ого исп-ия природных ресурсов, в исп-ии преимуществ территор-ого разделения труда. Местные органы власти несут ответ-ть за сохранение, воспроизв-во и рац-ое исп-ие природных ресурсов в регионах, охрану окружающей среды.

Используя меры эк-кого и админ-ого воздей-я они д: регул-ть отн-я природопол-я и охраны окруж. среды; осущ-лять госконтроль за соблюдением предпр-ми и объед-ми, располож-ми на подведомственных территориях, всех требований законов по данным вопросам; налагать штрафные санкции с полым возмещением ущерба, запрещать и приостанавливать деят-ть тех п\п-й, кот создают опасную эколог-ую обстановку; организ-ть проведение независимой эк-кой экспертизы проектно-сметной документации по объектам, подлежащим строительству и реконструкции.

Важное решение в новых усл-ях хоз-вания приобретает регул-ие демограф-их процессов, занятости нас-я, форм-я рынка труда.

Гос-ые и территор-ые органы упр-я осуществляют дифференцированную демограф-ую политику и соц-эк-кую пол-ку с учетом особенностей региона,

Данные о кол-ве, соц-ом составе, структуре занятости нас-я явл-ся опред-ми при обосновании основных направлений регион-ого развития.

Должна расширяться сам-ть регионов в выборе конкретных направ-й демограф. пол-ке, так как местные органы лучше знают возможности улучшения исп-я труд ресурсов.

Проблема занятости решается путем создания новых раб мест, стимул-я п\п-ва, индивид-ой труд деят-ти, развития общ-ых работ.

Одна из функций местных органов - приоритетное решение соц-ых программ. Цель регион-ой политики в соц-ой сфере - обеспечение достаточного уровня жизни, создание примерно равных шансов для всего нас-я в достижении этой цели, недопущение соц-ых конфликтов, снятие соц-й напряженности.

Региональным властям отводится важная роль в организационно-правовом оформлении рын. механизма. В частности, они разраб-ют программы приватизации объектов, нах-ся на их территории и переданных в мун-ую собственность.

Городские власти регулируют открытие новых предприятий, выдают в установленном порядке разрешение на деят-ть, лицензии или патенты.