Основные процедуры банкротства

К процедурам банкротства относится не толь­ко конкурсное производство, завершающееся ликвидацией должника, и мировое соглашение, исключающее такую ликвидацию, но и наблюде­ние, финансовое оздоровление и внешнее управление. Эти три процедуры могут завершиться восстановлением платежеспособности должника и тем самым - снятием угрозы его лик­видации, а потому считаются «реабилитационными» процедурами.

Наблюдение за деятельностью должника вводится арбитражным судом после проверки обоснованности требований заявителя (креди­тора) к должнику либо после принятия к производству заявления самого должника об объявлении его банкротом. Для его осущест­вления суд утверждает временного управляющего, который, однако, не заменяет руководителя и другие органы должника при выполне­нии их функций (но вправе ходатайствовать перед судом об отстра­нении руководителя должника от его должности). В этот период приостанавливается производство и исполнение по всем делам, свя­занным с обращением взыскания на имущество должника, а денеж­ные требования к нему могут предъявляться лишь в конкурсном порядке.

Цель этих мер очевидна — сохранение имущества должника для соразмерного удовлетворения требований всех кредиторов. Поэтому в период наблюдения органы управления должника не вправе совершать ряд сделок без письменного согласия временного управляю­щего, а также не могут принимать решения о реорганизации или лик­видации должника, его участии в иных юридических лицах, выплате дивидендов и размещении эмиссионных ценных бумаг, так как это также может ущемить интересы кредиторов.

Временный управляющий обязан опубликовать сообщение о вве­дении наблюдения за деятельностью юридического лица и особо уве­домить об этом кредиторов должника, а руководитель должника дол­жен уведомить о, введении наблюдения работников и учредителей (участников) юридического лица. Если должнику удалось восста­новить платежеспособность и ликвидировать просроченную задол­женность, возможно решение кредиторов об обращении в суд с предложением об отказе в признании должника банкротом. До­пустимо также принятие решения о заключении мирового соглаше­ния кредиторов с должником.

Финансовое оздоровление представляет собой новую реабили­тационную процедуру, ранее неизвестную не только отечественному, но и зарубежному праву. Она вводится арбитражным судом на ос­новании решения собрания кредиторов на срок не более двух лет при наличии утверждаемого судом графика погашения задолженности. Существо фи­нансового оздоровления сводится к тому, что должник производит рас­четы с кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности, при нарушении которого лица, предоставившие дополнительное обес­печение кредиторам, должны за его счет удовлетворить их требования в упрощенном порядке.

Суд также утверждает административного управляющего, который и контролирует выполнение плана финансового оздоровления и гра­фика погашения задолженности, рассматривает отчеты должника по этим вопросам и предоставляет свои заключения об этом общему собранию кредиторов, а также ведет реестр требований кредиторов и созывает их общие собрания. Органы управления должника про­должают осуществлять свои функции (если только арбитражный суд не отстраняет руководителя должника от должности), но ряд сделок они не вправе совершать от имени должника без согласия собрания (или комитета) кредиторов либо без согласия административного управляющего. При введении финансового оздоровления требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены к должнику только в конкурсном порядке; отменяются меры по обеспечению требований кредиторов; приоста­навливается исполнение исполнительных документов по имущест­венным взысканиям; запрещается удовлетворение требований участ­ников о выделе им доли в имуществе должника или выплате ее стоимости в связи с их выходом из состава участников, а также выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам. Финансовое оздоровление может завершаться досрочно как в случае досрочного погашения должником всех требований кредиторов, так и в случае неоднократного или существенного нарушения сроков удовлетворения требований кредиторов.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на срок не бо­лее 18 месяцев, но может быть продлено еще не более чем на 6 месяцев. На период внешнего управления вводится мораторий — отсрочка удовлетворения требований креди­торов по денежным обязательствам и обязательным платежам. Однов­ременно судом утверждается внешний управляющий, который управляет делами должника, поскольку к нему переходят полномочия руково­дителя и других органов должника. Внешний управляющий разрабатывает план внешнего управления и представляет его на утверждение собранию кредиторов. Внешний управляющий управляет и распоряжается имуществом должника в соответствии с указан­ным планом, реализует предусмотренные им меры и информи­рует о результатах собрание кредиторов. При этом крупные и некоторые другие сделки внешний управляющий вправе заключать лишь с предварительного согласия собрания (комитета) кредито­ров. По результатам своей деятельности внешний управляющий предо­ставляет отчет собранию кредиторов.

Конкурсное производство открывается с момента судебного приз­нания должника банкротом и вводится сроком на один год с возмож­ностью продления не более чем на 6 месяцев. Оно относится к «ликвидационным процедурам», влекущим прекращение деятельности юридического лица-банкрота. Совершение сделок с имущест­вом должника, предъявление требований отдельными кредиторами и исполнение в их пользу теперь допускаются только в порядке конкурса (конкурсный иммунитет). Все полномочия по управлению делами должника и распоряже­нию его имуществом переходят к конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий обязан опубликовать сведения об открытии конкурсного производства в от­ношении должника, провести инвентаризацию имущества должника и привлечь для его оценки независимого оценщика, принять все меры по обеспечению сохранности имущества должника и анали­зировать его финансовое состояние. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию (комитету) креди­торов предложения о порядке, сроках и условиях продажи этого имущества, а затем приступает к его продаже на открытых торгах. Имущество должника, которое предназначено для удовлетворения требований кредиторов, составляет конкурсную массу.

Из вырученных от продажи сумм производятся расчеты с креди­торами в соответствии с очередностью их требований. Вне очереди покрываются судебные расходы, вознаграждение арбитражному управляющему, текущие коммуналь­ные и эксплуатационные платежи, а также требования, возникшие в периоды проведения реабилитационных процедур и расходы, связанные с проведением конкурсного производства. В первую очередь удовлетворяются требования по возмещению вреда, причи­ненного жизни и здоровью граждан, а также по компенсации мо­рального вреда. Во вторую очередь удовлетворяются требования граждан по оплате труда и вознаграждений по авторским договорам. Расчеты с остальными кредиторами производятся в третью очередь. В этой очереди в преимущественном порядке удовлетворяются требо­вания кредиторов, обеспеченные залогом имущества должника (за счет стоимости предмета залога). Действия конкурсного управляющего контролируются кредито­рами и арбитражным судом. По завер­шении расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представ­ляет суду отчет с приложением реестра требований кредиторов (с указанием размера погашенных требований) и документов, под­тверждающих продажу имущества и погашение требований креди­торов. После рассмотрения отчета управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое является основанием для внесения в единый государствен­ный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица — должника.