Функции и задачи Комитета по землепользованию и службы подземных сооружений при производстве строительных работ

Правила организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве, именуемые в дальнейшем Правила, устанавливают порядок и требования при разработке и согласовании исходно-разрешительной и проектной документации, координации работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов на территории г. Москвы, а также порядок оформления ордеров, организации и производства подготовительных, земляных и строительных работ, требования к содержанию объектов строительства и мест производства земляных работ, систему контроля за выполнением требований Правил, ответственность за их нарушение.

Основанием для начала работ, предусмотренных Правилами, является ордер на право производства подготовительных, земляных и строительных работ, оформленный в окружной административно-технической или технической инспекции Объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.

1.5. Без оформления ордера допускается производство следующих работ:

- ремонт и окраска фасадов зданий или проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов (устройство тамбуров, входов, балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, замена столярных элементов фасадов) при условии выполнения работ с применением передвижных или переставных вышек, люлек, автовышек, отсутствия необходимости в проведении земляных работ, устройстве временных ограждений и лесов, а также организации строительных площадок для складирования материалов и конструкций;

- текущий ремонт дорог, элементов их обустройства и тротуаров без изменения профиля и планировки (включая поднятие люков колодцев (решеток) и замену бортового камня протяженностью до 100 п. м. на одном участке);

- установка палаток, киосков, сооружений, других некапитальных объектов, изготовленных в заводских условиях, без сборки несущих конструктивных элементов на месте и без производства земляных и строительных работ по планировке территории, устройству фундаментов и цоколей, прокладке коммуникаций, возведению несущих и ограждающих конструкций;

- посадка деревьев и кустарников. Производство работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), правил технической эксплуатации, правил безопасности и других нормативных документов на проектирование, строительство, приемку и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре проектной организации, техническом надзоре заказчика, а также государственном и городском контроле надзорных органов.

Основанием для получения права на установку сооружений (киосков, ларьков), использование территорий под автостоянки, складирование и внутриквартальные инженерные объекты является распоряжение префекта административного округа, утверждающее решение Окружной комиссии, с комплектом исходно-разрешительной документации (ИРД) в составе:

- градостроительного заключения (по особой форме - на установку сооружений);

- заключения экологической экспертизы (по необходимости).

Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:

- поручение префекта (заместителя префекта по строительству),

либо

- поручение Окружной комиссии по имущественно земельным отношениям и градостроительству,

либо

- поручение Окружной специализированной комиссии, уполномоченной префектом административного округа решать вопросы представления земельных участков для устройства соответствующих объектов (гаражно-стояночная комиссия, конкурсная комиссия, комиссия по мелкорозничной торговле и т.д.)

с приложением следующих документов:

- заявки (задания) инвестора на подготовку исходно-разрешительной документации с гарантией оплаты работ по подготовке ИРД (по необходимости)

и

- копии документов по оформлению имущественных и земельных отношений (при наличии).

Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляют проектные организации в порядке авторского надзора, организации заказчиков и эксплуатационных организаций в порядке технического надзора, подрядные организации в порядке производственного контроля, государственные и городские органы в соответствии с их полномочиями и утвержденным Регламентом взаимодействия.

Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы (УГК ОИП):

- осуществляет государственный контроль за охраной, использованием и содержанием памятников истории и культуры в г. Москве в соответствии с Законом РСФСР от 15.12.79 "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и в случае выявления нарушений принимает меры к их пресечению в соответствии с Законом города Москвы от 11.01.95 "Об ответственности за нарушения правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры г. Москвы";

- согласовывает проектную документацию на строительство реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне регулирования застройки (в границах Камер-Коллежского вала), а для работы на памятниках истории и культуры и в их охранной зоне - утверждает ее;

- согласовывает ордера на производство работ на объектах памятников истории и культуры, в их охранных зонах, а также в зоне регулирования застройки.

1. Рассмотрение заявки на строительство (реконструкцию):

1.1. Поступившая в префектуру заявка с резолюцией о подготовке предложений и представлении их на рассмотрение префекта административного округа (заместителя префекта по строительству) или Окружной комиссии направляется в АПУ округа и территориальное подразделение Москомзема.

1.2. АПУ округа в зависимости от вида предполагаемых работ, осуществляет сбор исходных данных и подготавливает заключение:

- о возможности (невозможности) подбора участка под указанные цели;

- возможности (невозможности) размещения объекта на указанной территории;

- о возможности (невозможности) проведения работ по объекту (реконструкции),

с указанием о наличии существующей оформленной предпроектной и проектной документации по указанному объекту (территории), о необходимости проведения дополнительной предпроектной проработки для подготовки ИРД.

1.3. Территориальное подразделение Москомзема подготавливает заключение:

- о наличии оформленных земельно-имущественных отношений по указанному участку;

- о возможности использования участка под указанные цели с предложениями по оформлению (переоформлению) земельных отношений.

1.4. Срок рассмотрения заявки - 10 дней с момента резолюции (по п. 1.1.).