Глава 14. Геоэкономический прогноз 4 страница

За бросками на Юг России и западноевропейских стран пристально наблюдали американцы, мечтавшие объявить Персидский залив зоной <жизненных интересов> США. Еще до окончания Второй мировой войны американские аналитики наметили новые политические ориентиры для глобальной стратегии Соединенных Штатов. Основное внимание уделялось анализу германских и советских геополитических концепций. В соответствии с ними были созданы <центры силы> в Евразии, противодействующие потенциальной <угрозе> американским интересам со стороны сильнейшей военной державы мира. Советский Союз резко укрепил геополитическое положение к концу войны, русская экспансия на запад требовала принятия контрмер со стороны США. Особенно Америка опасалась установлению коммунистического режима в Германии, обеспечивающего Советскому Союзу контроль над европейским континентом. Это ставило будущее Великобритании и самих США под серьезную угрозу. Америка оказывалась перед выбором: ответить на новый вызов или уйти из Европы и занять оборону Западного полушария, особенно если Россия будет доминировать и в Китае, а так же противодействовать контролю США над Японией - вековой занозой для Советов в Восточной Азии. Американские политики отдавали отчет, что Советский Союз по окончанию войны может потребовать полной свободы прохода через черноморские проливы и Персидский залив. Трагический опыт войны показал ограниченную возможность снабжения СССР через арктический Мурманск. Свобода прохода через Дарданеллы и особенно доступ к портам Персидского залива давал большие возможности для маневра материальными ресурсами в случае будущих европейских конфликтов. И в Америке было принято мудрое решение заменить геополитику геоэкономикой. Послевоенной Западной Европе была оказана экономическая помощь в поддержки развития процветающих демократических режимов как противовес советской мощи, Турция с черноморскими проливами стала членом Североатлантического военного блока, а Персидский залив - зоной американских <жизненных интересов>. Несостоявшиеся <жизненное пространство> немецкой геополитики и русские <броски на юг> были успешно заменены на экономические зоны американских <жизненных интересов>.

Но почему мировые державы притягивает зона Персидского залива? Наряду с Черным и Азовским морями Персидский залив не только глубоко вдается в евразийский континент, но и занимает срединное положение в Старом Свете. В настоящее время здесь находится геоэкономический ключ к американской евразийской геополитике. Контроль над богатейшими месторождениями нефти позволяет управлять <вассалами> в Западной Европе и Японии, экономика которых зависит от поставок энергоносителей со Среднего Востока.

После распада Советского Союза появилась уникальный шанс создания каспийского транспортного коридора Север - Юг. Между Балтикой и Индийским океаном только Россия и Иран обладают этой возможностью, если будет решена проблема международного статуса Каспийского моря. В 2000 году на II Международной евроазиатской конференции по транспорту Россия, Иран и Индия подписали соглашение о создании транспортного коридора <Север - Юг>. Этот торговый путь обеспечит перевозку грузов стран Персидского залива, Индии, Пакистана, Ирана в Центральную Европу и Скандинавию через Россию. Проект предусматривает создание единого оператора при автомобильных и железнодорожных перевозках. Россия считает этот проект одним из приоритетных в системе создаваемых международных транспортных коридоров. Таким образом, Россия намерена играть центральную роль в системе сообщения между Западом и Востоком в соответствии с геополитическим положением. Коридор <Север - Юг> пройдет из Финляндии (члена Европейского Содружества) через Россию и Каспий на Средний Восток и Персидский залив. Эффективность перевозок грузов из Европы в Азию и обратно по этому маршруту не будет иметь себе равных. Этот транспортный коридор в три раза короче морского пути через Суэцкий канал. Стоимость транзита на российских железных дорогах значительно меньше западноевропейских. Транзитный маршрут <Север - Юг> может привлечь от 20 до 40 млн. тонн грузов в год, сократить сроки доставки грузов на 10 суток, что составит серьезную конкуренцию европейскому проекту ТРАСЕКА. Коммерческая привлекательность транспортного коридора возрастет после реализации иранского проекта судоходного канала между Каспием и Персидским заливом. Трансиранский канал позволит увеличить в два раза грузооборот в направлении на Южную Азию.

Кавказ и Центральная Азия

Исламский Восток приблизился к границам России. Казалось бы, после падения <железного занавеса> начнется консолидация тюркоязычных народов и мусульмане пойдут на Восток. Действительность явилась не столь упрощенной. Она формируется на рубежах многомерного коммуникационного пространства, а не в заданном конфессиональном или другом монофункциональном поле.

Ближайшие соседи, бывшие мировые империи евразийские Россия и Турция, Иран имеют разные геополитические стратегии. В России - западная, представленная в основном рыночным фундаментализмом, национал-патриотическая и евразийская, в Турции - западная, религиозного фундаментализма и пантюркская. Тюркоязычные новые независимые государства не образовали единое геополитическое и геоэкономическое пространство с Турцией. Если Россия вынуждена была финансово датировать тюркские народы за их лояльность, то Турция не видит в этом необходимости и ей не под силу функции <большого брата>. <Благодаря> американской геополитике на Балканах и внутренних противоречий, Турция отдалилась от Европы, а Россия возвращается на Кавказ. Иранская власть, опасаясь возможного сепаратизма, осторожно относится к суверенному статусу Азербайджана. Азербайджан не стал союзником Ирана, где проживают миллионы азербайджанцев. В начале XXI века на Южном Кавказе сформировались две геополитических оси Россия - Армения - Иран и Запад - Азербайджан - Турция. Здесь переплелись политические, экономические и конфессиональные интересы. Декларируется ось Южный Кавказ - Украина и Молдова вокруг <мыльного> проекта <Великого шелкового пути> и энергетического моста через Черное море в Западную Европу в обход России, игнорирующий реальную геополитику и геоэкономику.

Коммуникационная сеть Кавказа создавалась как часть геоэкономического пространства Российской империи. В 1799 году было открыто постоянное сообщение на проложенной русскими войсками Военно-Грузинской дороги, модернизированной после присоединения Грузии. Были построены Военно-Осетинская дорога, Черноморское шоссе Новороссийск - Батуми протяженностью 750 км (1887- 1910 гг.), железнодорожная магистраль Ростов-на-Дону - Дербент - Баку, продолженная до Тифлиса, Поти, Батуми и Карса. В ХХ веке Большой и Малый Кавказ были окольцованы сетью железных дорог.

После распада Советского Союза бывшие благодатные южные республики, христианские Грузия и Армения, мусульманский Азербайджан оказались на северной периферии ближневосточного пространства, где их продукция оказалась неконкурентоспособна из-за высокой себестоимости. Игнорирование изменившегося геостратегического положения привело к социальным потрясениям и упадку экономики. Традиционным союзником России на Кавказе является христианская Армения, где социально-экономический кризис усугубляется последствиями карабахской войны и отсутствием прямого выхода к мировым коммуникациям.

В постсоветском пространстве Грузия стала важным коммуникационным узлом Кавказа, а Армения оказалась в геоэкономической изоляции и только благодаря сотрудничеству с Ираном, обеспечивается большей частью энергетического сырья и товарами народного потребления. Если Азербайджан и Армения осуществляют экономическую блокаду друг друга, то торговые связи Азербайджана с Турцией, а Армении с Россией осуществляются через Грузию, где мусульманская Аджария стала основным торговым мостом Турции с Азербайджаном. Основные партнеры Грузии по импорту - Россия, Турция и Азербайджан, а по экспорту - Россия, Азербайджан и Армения. В Азербайджане доминирует иранский и российский импорт и экспорт в Иран и Турцию. В Армению импортируется преимущественно продукция из России, Туркмении, США, Ирана и Грузии, а экспортируется в Россию, Туркменистан и Иран. Таким образом, оказались опровергнуты прогнозы многих экспертов, завышавших роль Турции во внешней торговле закавказских республик и занижавших значение Ирана.

Большую роль для экономики Армении и Азербайджана играют зарубежные соотечественники. Крупные армянские диаспоры имеются на Западе, Ближнем Востоке. Армянская диаспора добилась от Соединенных Штатов ограничений в экономической помощи Азербайджану в связи с проблемой Нагорного Карабаха. В Советском Союзе треть армян проживало за пределами своей республики, особенно на Северном Кавказе. Около одного миллиона азербайджанцев проживает в России, преимущественно в Москве, а в иранских провинциях - свыше 20 миллионов этнических азербайджанцев. Поэтому положение республики в геополитическом и геоэкономическом пространствах не совпадают. Азербайджанская диаспора доминирует в московской и иранской торговле, тогда как политическая власть России и Ирана находятся в геополитической оппозиции к Азербайджану.

Сегодня принято умалять цивилизационную роль России на Кавказе. Но вряд ли в ближайшем будущем народы Кавказа восстановят уровень и качество жизни 60-70-х годов. Многочисленные стратегические партеры новых независимых государств Южного Кавказа декларируют намерения по оказанию помощи на пути к благоденствию местных народов. Однако, нельзя забывать что парадигма духа всегда борется с парадигмой <крови и почвы>. Запад одновременно <экспортирует> демократические ценности и одновременно, не прочь вытеснить окончательно Россию с Кавказа. Этому служат и <проекты> Великого шелкового пути и трассы транспортировки каспийской нефти в обход России. Упущена возможность создания коммуникационного моста для ускорения оборачиваемости торгового, финансового и промышленного капитала на рубежах цивилизаций. В результате получился эффект взаимного блокирования геоэкономических осей Запад - Восток и Север - Юг.

Усиливающиеся на Кавказе тенденции размежевания по этническому признаку чреваты непредсказуемыми последствиями. За время многочисленных этнонациональных и этноконфессиональных конфликтов углубилось противостояние между народами, у каждого из них <окрепла> своя правда жизни. На Южном Кавказе особенно отчетливо прослеживаются противоречия между имитацией демократии и поиском <большого брата>. Местные корпоративные группировки, борющиеся за власть и капитал, готовы пойти против природы и географии и объявить себя <новыми европейцами> или кем угодно за <стратегическое партнерство> с Западом, в надежде на <манну небесную>. Произошла переориентация местных политических элит с России на Запад, тогда как в социокультурном отношении новые независимые государства стали ближе к Востоку из-за миграции нетитульных народов. Запад, преследуя свои эгоистические экономические интересы на Кавказе, провоцирует здесь этнополитическую напряженность. Вместо того, чтобы замирить Кавказ, предлагаются политические и экономические технологии по вытеснению России из <солнечного сплетения> Евразии.

***

Центральноазиатский регион включает пять бывших советских республик - Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан и Таджикистан общей площадью 4 млн. кв. километров, с населением свыше 50 млн. человек, включая около 7 млн. русских.

Геостратегическое положение Центральной Азии исторически способствовало развитию свободной торговли и ремесел. В прошлом местные жители различались не по языковому признаку, а по месту обитания. В бескрайнем океане степей и пустынь пришлые кочевые народы соседствовали с оседлыми земледельцами, жившими на <островах> - цветущих оазисах с преимущественно городской культурой. В Самарканде, Ходженте, Ташкенте, Бухаре и других торгово-ремесленных столицах основным транслятором культурного диалога выступал персидско-таджикский язык. Среди тюркских кочевых народов при советской власти наиболее привилегированным стал узбекский язык. Сталинская национальная политика, прикрепив местные народы и языки к определенным территориям, заложила <мины> замедленного действия, взрывающиеся в постсоветском пространстве.

Полуфеодальная клановость и низкий уровень жизни населения Центральной Азии способствует консервации авторитарных режимов в Узбекистане, Туркмении и Таджикистане. Узбекистан стремится к интеграции и лидерству в регионе. Туркменистан строит государственность на авторитарном режиме и богатых энергетических ресурсах. По прогнозам Туркменистан станет третьим крупнейшим (после России и Ирана) экспортером газа в мире. Предполагается сооружение трансконтинентального газопровода Туркменистан - Китай - Япония.

В Таджикистане, где нация еще не сложилась, конфликт между сторонниками строительства национального и прокоммунистического государства осложняется влиянием соседнего Афганистана и России. Трансформация Киргизии и других центрально-азиатских стран сопровождается эмиграцией квалифицированного русскоязычного населения. Геополитические интересы России в регионе обусловлены обеспечением безопасности русской общины, насчитывающей свыше 10 млн. человек, и противостоянием религиозному исламскому экстремизму.

В Казахстане незавершенность становления нации осложняется внутренними этнонациональными и этноконфессиональными рубежами, межклановыми отношениями трех племенных объединений - Старшего, Среднего и Младшего жузов. В населении страны казахи составляют 40%, а русские - 38%. Русская, украинская и немецкая общины абсолютно доминируют на севере и составляют большинство промышленных рабочих. Игнорирование этих особенностей может привести к геополитическому разлому страны. Поэтому Казахстан с преимущественно тюркско-мусульманским и православным населением выступает за более тесную экономическую интеграцию с Россией.

Центральная Азия привлекает внимание международного бизнеса богатыми энергетическими и другими ресурсами, возможностями свободной транзитной торговли на коммуникациях между Западом и Востоком. Возрождение Великого шелкового пути будет способствовать активному включению региона в международное разделение труда. В зависимости от геополитической обстановки в Евразии маршруты трансконтинентальной дороги могут пойти в направлении из Китая в Европу севернее и южнее Каспия, обеспечив создание в Центральной Азии крупного коммуникационного узла.

Наступление Китая

Несмотря на декларацию прозападной ориентации большинства новых независимых государств, в ближайшем будущем произойдет усиление геоэкономического присутствия Востока (Китая) на пространстве от Карпат до Хингана.

Китай унаследовал от прошлого исключительно слабую коммуникационную сеть, связывающую страну с окружающим евразийским миром. На протяженную сухопутную границу приходится всего шесть железнодорожных выходов, из них только три на Запад. Китай не имеет устойчивой сухопутной связи с Индией, Бутаном, Мьянмой (Бирмой) и Лаосом. Китай заинтересован в выборе главного маршрута Великого шелкового пути через территорию России, тогда как Запад предлагает, экономически не обоснованный маршрут в обход России. На пересечении евразийских коммуникаций в Западную Европу и Северную Америку в Китае сформируется крупнейший мировой коммуникационный узел.

Китай осуществляет успешную экономическую экспансию на российском Дальнем Востоке и в Центральной Азии. Высокими темпами развиваются пограничные провинции на северо-востоке в Маньчжурии и на северо-западе в Синьцзяне, ставшие плацдармами экономического наступления.

В России, где <открыт закрытый порт Владивосток>, создалась новая геоэкономическая ситуация, обусловленная удаленностью от Москвы и близостью стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В условиях открытости экономика российского Дальнего Востока оказалась неконкурентоспособной. Местный коэффициент к заработной плате за удаленность, естественно, отсутствует в соседних странах и удорожает рынок труда. Возросшие транспортные тарифы делают дальневосточную продукцию неконкурентоспособной на западе страны. Ограничена привлекательность природных ресурсов для инвесторов из Японии, вступившей в эпоху высоких технологий и вынесшей трудоемкие и энергоемкие производства в Южную Корею и другие страны АТР.

Катастрофическая экономическая ситуация неоднократно вынуждала российский Дальний Восток ставить ультиматум Москве с требованием изменить региональную политику, включая регулирование тарифов на перевозку грузов, электроэнергию и другие. Огромная слабоосвоенная территория с неразвитой инфраструктурой сдерживает развитие российского <окна> в АТР и торгового моста между Западом и Востоком. В конце ХХ века самая протяженная магистраль эксплуатируется не более чем на десять процентов своей мощности. Значительно сократились поступления от транзита грузов, составлявшие в прошлом до 200 млн. долларов в год.

Северо-восток Китая, наоборот, переживает экономический бум. В Маньчжурии - провинциях Хэйлунцзян, Гирин и Ляонин - реализуются многочисленные инвестиционные программы. Города (с населением более 5 млн. человек) Шэньян, Чанчунь, Харбин и Далянь превратились в крупные международные торговые центры. В сфере торгово-экономического влияния Китая оказались обширные российские территории, особенно, к востоку от Байкала.

России необходимо учитывать влияние этнополитического фактора на региональное развитие. Население Китая в 8 раз превышает население России. При этом Китай соседствует с наиболее слабозаселенным российским регионом. Только семимиллионный Шэньян по численности населения больше в 1,2 раза российского Дальнего Востока (без Якутии) и в 10 раз Владивостока. Дальнейшее падение уровня и качества жизни в России, усиление борьбы за власть в Москве или региональные конфликты на фоне усиливающейся экономической экспансии Китая могут вызвать очередную волну местного сепаратизма. В будущем не исключена возможность создания независимого от Москвы Дальневосточного русского государства, историческим аналогом которого в начале 20-х годов была буферная республика.

Поэтому для России актуальна проблема возрождения Евразийской программы - создания конкурентоспособного коммуникационного моста между Азиатско-тихоокеанским и западноевропейским полюсами экономического и технологического развития (с учетом создание стационарного транспортного выхода из Японии на материк). Событием ХХ1 века станет строительство Азиатско-Североамериканской магистрали Сингапур - Бангкок - Гуанчжоу - Шанхай - Пекин - Шэньян - Харбин и далее через российский Дальний Восток и тоннель под Беринговом проливом до Ванкувера и Сан-Франциско. Это позволит соединить два крупнейших тихоокеанских полюса экономического и технологического развития - Шанхайский регион в устье Янцзы и Калифорнию, сопоставимые по макропоказателям с крупнейшими мир-экономиками.

Китай и Россия предпринимают меры по установлению преференциального режима трансграничного сотрудничества. Созданы свободные экономические зоны в Харбине, Даляне, Хэйхе, Владивостоке и Находке. Кроме существующих транспортных выходов к Тихому океану на Транссибе и КВЖД (Владивосток, Находка и Далянь) имеются намерения по созданию преференциального режима на границе России, Китая и Северной Кореи в устье реки Тумыньцзян, что позволит сократить на 2,3 тыс. км. путь в Европу через Харбин. Однако этот и другие проекты остаются пока декларацией намерений.

Таким образом, будущего российского Дальнего Востока будет определяться стратегическим видением, перспективами формирования самых протяженных коммуникаций между мировыми полюсами экономического и технологического развития. Если открытая экономика соединит западные и восточные <берега> Великой Евразийской степи-океана, это станет важным гарантом мира и благополучия на рубежах цивилизаций.

На Северо-западе Китая в Синзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) возрождается один из крупнейших коммуникационных узлов на геополитических рубежах Хартленда. За годы с начала провозглашения КНР численность населения Синьцзяна увеличилось до 16 млн. человек, а доля китайцев - с 8 до 40% и продолжает расти. Более семи миллионов уйгуров, миллион казахов, киргизы и другие народности, близкие по духу к мусульманскому миру образуют маргинальную субкультуру, проявляющую высокую деловую активность и не оставляющих мечту о независимости. Синьцзян стал крупнейшим центром международной оптовой торговли на Северо-западе Китая, откуда товары черед Джунгарские ворота, Кульджу и Чугунчак отправляются в Казахстан, Россию, Украину, Киргизию и другие страны. Через Синьцзян пройдет Возрожденный Великий шелковый путь из Китая в Западную Европу.

Китай осуществляет успешную экономическую интервенцию в направлении Центральной Азии и Ближнего Востока. Если во внешнеторговом обороте Китая доля стран Центральной Азии пока несущественна, составляет менее 1%, то удельный вес Казахстана в импорте СУАР составляет 45%, а Киргизии - 15%. Доля этих государств в экспорте СУАР достигла 17% и 15%. Казахстан и Киргизия стали для автономного района основными внешнеторговыми партнерами. Вдоль государственных границ Китая, Казахстана и Киргизии местные города получили преференции для свободной торговли.

Синзян-Уйгурский автономный район становится главным западным геполитическим и геоэкономическим форпостом Китая. Отсюда уже <прорублено окно> к Индийскому океану. После строительства самой высокогорной автомобильной дороги - Каракорумского шоссе - Китай получил выход к пакистанскому порту Карачи. Это направление является наиболее коротким для преодоления геополитической и геоэкономической изоляции Казахстана и Киргизии. Направление Бишпек - Нарын - Кашгар - Каракорумское шоссе открывает для этих центрально-азиатских республик выход в порты на побережье Индийского океана.

СУАР становится важным коммуникационным узлом на возрождающемся Шелковом пути. Этот качественно новый трансмодальный коридор не только создаст транзитный мост между Европой и Китаем, но и позволит преодолеть геополитическую и геоэкономическую изоляцию Центральной Азии. Новый Шелковый путь будет формироваться на основе транспортных, энергетических маршрутов и телекоммуникаций.

В будущем энергетический мост несомненно свяжет нефтегазоносные месторождения Центральной Азии, Каспия и Ближнего Востока с набирающим экономическую мощь Азиатско-Тихоокеанским регионом. Китай проявляет заинтересованность в освоении месторождений нефти и газа в Казахстане и строительстве трубопроводов. В диверсификации источников энергетического сырья крайне заинтересована и Япония, осуществляющая активную инвестиционную политику в Центральной Азии. Возможен и смешанный маршрут транспортировки углеводородов в АТР через иранский порт Бендер-Аббас в Персидском заливе.

В отличие от транспортного и энергетического пути наиболее быстрыми темпами идет создание единой телекоммуникационной супермагистрали Шанхай - Франкфурт-на-Майне, проходящей через СУАР и по территории 13 государств. В реализации проекта наибольшую активность проявляют немецкие, японские и корейские компании.

На юго-западе Синьцзяна историческая область Кашгар соседствует с Киргизией, Таджикистаном, Афганистаном и расположенным на стыке Гималаев и Тибета Кашмиром, отделенным горными хребтами Каракарума. В результате вооруженных конфликтов между Пакистаном и Индией здесь в 1972 году установлена демаркационная линия контроля. В пакистанской зоне контроля совместно с Китаем была построено одна из самых высокогорных дорог через Каракарум, соединяющая Синьцзян с Пакистаном и дающим выход в Тибет. Кашмир лежит на коммуникационном перекрестке, соединяющим Индию, Ближний Восток с Тибетом и Китаем. Горные хребты ограждают Кашмир с севера, а плодородные долины благоприятны для земледелия. Здесь один из крупнейших в Евразии перекресток культур и религий: буддизм, индуизм, христианство (несторианство) и ислам, превратившийся в господствующую религию.

***

Расколотое геополитическое пространство Хартленда нарушило сложившийся миропорядок, что проявляется в усилении конфликтности и поиске новых геоэкономических направлений. Впервые за последние пятьсот лет после открытия Америки была предпринята попытка возрождения главного евразийской коммуникационной оси, что обусловлено не только распадом Советского Союза, но и формированием Азиатско-Тихоокеанского полюса экономического и технологического развития. Пока она не увенчалась успехом. Что будет в будущем - ответит время.