Понятие и классификация государственных органов

Гос орган – часть гос аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организованную и принудительную силу государства.

Признаки:

- формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции

- выполняет строго определенные, установленные в зак-ве виды деятельности.

- имеет юридически закрепленную структуру, компетенцию (совокупность прав и обязанностей), территориальный масштаб деятельности и порядок взаимоотношений с другими гос органами.

- устанавливает правовые связи личного состава (отношения субординации или сотрудничества).

- материальные средства (здания, транспорт, спец техника)

- могут издавать правоприменительные акты (суд решения, подзаконные акты).

Классификация гос органов:

1)По источнику формирования:

- первичные (выборные: президент, гос. дума)

- вторичные (назначаемые- население участия не принимает: правительство).

2)По принципу разделения властей:

- законодательные (Совет Федерации),

-исполнительные (правительство),

-судебные (ВАС РФ, ВС РФ, КС РФ).

3)По территориальной сфере деятельности:

- федеральные (президент, правительство, счетная палата);

- органы субъектов федерации, муниципалитеты (Ив. РОВД, районный суд)

- окружные органы власти – УВД, полномочный представитель президента, система окружных судов.

- по Комарову Сергею Александровичу – ОМСУ

МСУ - это самостоятельная деятельность населения определенной территории по решению вопросов местного значения, исходя из интересов всех жителей данной территории. Его суть заключается в автономности, самостоятельности населения от ОГВ в решении местных проблем.

С одной стороны, местное самоуправление отделено от гос управления, с другой - оно тесно связано с ним. Это выражается прежде всего в том, что ОМСУ могут наделяться законом отдельными гос полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств

4) По характеру компетенции:

- общей (президент, правительство);

- специальной (ФСБ, счетная палата, служба внешней разведки).

5) По способу принятия решений:

- коллегиальные (парламент, правительство),

- единоначальные (президент).

6) По срокам полномочий:

- постоянные (президент, СФ, генпрокурор),

- временные (комиссии по решению проблем в ЧС, Ставка Верховного главнокомандующего).

7) По организационно-правовым формам деятельности:

- законодательная,

- исполнительная,

- судебная,

- правоохранительная,

- контрольная (счетная палата, уполномоченный по правам человека, контрольное управление при президента РФ),

- распорядительная (казначейство).