Вопрос 5. В чем главные управленческие идеи А. Л, Ордина- Нащокина?

Был откровенным “западником”, главная идея – во всем брать образец с Запада, но предлагал перенимать не все без разбору.

Одним из первых высказал идею о том, что народное хозяйство само по себе должно представлять один из главнейших предметов государственного управления, но при этом это управление должно осуществляться не по модели полицейского государства, а более демократичным способом. Зарождающийся в стране промышленный класс надо освободить от гнета приказной администрации.

Был против жесткой регламентации, требовал определенной свободы в принятии решений руководителями низших звеньев. Однако, требуя самостоятельности для них, он возлагал и большую ответственность на них.

Будучи воеводой Пскова, он попытался применить идеи по делегированию полномочий и опыт западных стран в совершенствовании местного управления.. Предложил: 1) проводить две международные ярмарки каждый год (для общего благосостояния города, кроме местных людей никто торговать с иностранцами не имел права), 2) составить списки маломочных купцов и создать специальный фонд для них, 3) установить свободную продажу вина с оплатой пошлины в местную казну, 4) организационная структура местного управления (выбирать по 5 человек в течении 3 лет для управления делами города). Отличался внимательностью к своим подчиненным.

Был главным автором и редактором Новоторгового устава, его заслуга заключается прежде всего в том, что благодаря ему впервые регулирование внешней торговли получило отражение в форме единого закона для государства. Идеи о едином центральном органе для управления купечеством и торговлей, идеи протекционизма.

Автор проектов преобразования военного устройства, организации первых почт, постройки отечественного флота, организации торговли с восточными странами, создания металлургической и железоделательной промышленности, принимал активное участие в организации бумажного производства, кожевенного и стекольного заводов. Приглашал из-за границы специалистов. Можно выделить 3 его основные стратегические цели: улучшение государственных учреждений; подбор компетентных и добросовестных руководителей; повышение государственных доходов за счет обогащения народа посредством развития промышленности и торговли.