Дефициты и долг: определения

Для начала немаловажно уяснить себе, что мы имеем в виду под дефицитами и государственным долгом. Вспомним из главы 14, что бюджетный дефицит — это та сумма, на которую за данный год расходы правительства превосходят его доходы. Таким образом, в течение 1988 г. федеральное правительство израсходовало 1116 млрд дол., тогда как доходы за тот же период составили 974 млрд дол., что привело к дефициту бюджета в 142 млрд дол. Национальный, или государственный, долг — это
общая накопленная сумма всех положительных сальдо бюджетов федерального правительства за вычетом всех дефицитов, которые имели место в стране. Так, к концу 1988 г. государственный долг США составил сумму около 2600 млрд дол.

Отметим, что термин "государственный долг" в его общеупотребительном значении включает не весь государственный сектор: в частности, финансы штатов и муниципалитетов обычно опускаются. Действительно, в то время как федеральное правительство работало с очень большими дефицитами, правительства штатов и муниципалитетов в совокупности имели весьма значительное положительное сальдо. Например, в 1988 г. все правительства штатов и местных органов власти имели суммарное положительное сальдо бюджета свыше 55 млрд дол.