Основания и процессуальный порядок возобновления предварительного следствия

Приостановление предварительного следствия не является итого­вым решением по уголовному делу. Постановление о приостановле­нии расследования — не окончательное решение, поскольку в случае устранения обстоятельств, которые послужили основанием к приос­тановлению, расследование по уголовному делу следует возобновить и продолжать далее до принятия итогового решения по делу.

В ст. 211 УПК РФ предусмотрены следующие основания к во­зобновлению предварительного следствия:

· когда отпали основания к приостановлению; когда возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия по­дозреваемого, обвиняемого;

· когда руководитель следственного органа отменил постанов­ление следователя о приостановлении. Предварительное следствие возобновляется также в случае:

· розыска скрывшегося обвиняемого, подозреваемого или ус­тановления их местопребывания;

· выздоровления подозреваемого, обвиняемого или такого улучшения здоровья, которое позволяет им участвовать в процессуальных действиях;

· при установлении лица, подлежащего привлечению в каче­стве обвиняемого;

· при появлении у обвиняемого, подозреваемого реальной возможности участвовать в производстве следственных дей­ствий;

· при вынесении руководителем следственного органа поста­новления об отмене решения следователя о приостановле­нии предварительного следствия.

Указанные обстоятельства, являясь основаниями для возобнов­ления предварительного следствия, должны подтверждаться соот­ветствующими материалами и документами, приобщенными к уго­ловному делу. Это могут быть письма граждан, сообщения из орга­нов дознания, от организаций и учреждений, справка врача о вы­здоровлении, определение суда об отмене принудительных мер ме­дицинского характера, протокол явки с повинной и другие. Эти материалы следователь получает в результате проведения процессу­альных и разыскных действий.

Право возобновления расследования принадлежит следователю, в чьем производстве находится уголовное дело. Если решение о приостановлении расследования принималось одним следователем, а решение о возобновлении — другим, то последнему необходимо принять решение о принятии дела к производству, а уже затем принять решение о возобновлении расследования. Оба этих реше­ния могут быть отражены в одном постановлении.

О возобновлении предварительного следствия составляется мо­тивированное постановление (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). Постановление состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части постановления указывается наименование по­становления, место и дата его составления, необходимые сведения о должностном лице, вынесшем постановление (должность, звание, фамилия, имя, отчество), наименование и номер уголовного дела.

Описательно-мотивировочная часть содержит краткое изложе­ние обстоятельств совершенного преступления, указывается осно­вание, повлекшее приостановление, и дата принятия решения о приостановлении расследования. Далее указываются обстоятельст­ва, в связи с которыми необходимо возобновить расследование. Эти обстоятельства указываются со ссылкой на тс материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие этих обстоятельств. В случае возобновления расследования в связи с необходимостью выполне­ния следственных действий излагаются обстоятельства, требующие их производства.

В резолютивной части постановления содержится решение о во­зобновлении расследования. Санкция прокурора на возобновление следствия не требуется, однако он уведомляется о возобновлении расследования путем направления ему копии указанного постанов­ления.

О возобновлении предварительного следствия сообщается по­дозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или представителю, а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). Поскольку в Уголовно-процессуальном кодексе не определен доку­мент, которым сообщается заинтересованным лицам о возобновле­нии расследовании, можно предположить, что следователь вправе направить указанным лицам копию постановления о возобновле­нии расследования либо письменное сообщение, указав основание и дату возобновления предварительного следствия.

Одновременно с возобновлением предварительного следствия решается вопрос о сроке следствия по уголовному делу, в течение которого будет продолжаться расследование.

Если предварительное следствие было приостановлено до исте­чения установленного срока (такая ситуация может иметь место при приостановлении расследования по основаниям, указанным в п. 3, 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), то после возобновления расследования должна использоваться та часть срока, которая оставалась неис­пользованной на момент приостановления.

Проиллюстрируем сказанное на примере. Предположим, что головное дело было возбуждено 1 октября, а приостановлено по болезни подозреваемого 11 ноября. Таким образом, на момент при­остановления расследования из двухмесячного срока следствия остались неиспользованными 20 суток. Возобновив расследование по выздоровлению подозреваемого 28 ноября, следователь вправе ис­пользовать для продолжения предварительного следствия, оставшие­ся 20 суток, и окончание срока следствия по уголовному делу в»том случае будет приходиться на 17 декабря.

Если после возобновления расследования «оставшегося» срока окажется недостаточно для окончания расследования, следователь вправе продлить его в порядке, установленном ст. 162 УПК РФ.

Если расследование было приостановлено по истечении уста­новленного законом срока (такая ситуация может иметь место при приостановлении расследования по основаниям, указанным в п. I, 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), то при возобновлении производства по де­лу срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 162 УПК РФ, и не может превышать одного месяца со дня поступления уго­ловного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предва­рительного следствия определяется иными положениями ст. 162 УПК РФ.

Например, уголовное дело, которое было возбуждено 1 января, а приостановлено за розыском обвиняемого 1 марта. При обнару­жении местонахождения обвиняемого предварительное следствие по уголовному делу было возобновлено 15 июля, и в тот же день руководитель следственного органа установил срок для дальнейше­го следствия продолжительностью в один месяц. Таким образом, истечение срока расследования по данному уголовному делу прихо­дится на 15 августа.

В заключение следует еще раз подчеркнуть, что производство следственных действий по уголовному делу, приостановленному производством, не допускается.

Вопросы для самоконтроля

1. Основания приостановления предварительного следствия.

2. Условия приостановления предварительного следствия.

3. Процессуальное оформление решения следователя о приостанов­лении предварительного следствия.

4. Возможность производства следственных действий по уголовному делу, приостановленному производством.

5. Основания и процессуальный порядок возобновления предвари­тельного следствия.