Соединения уголовных дел

Всоответствии с нормами УПК РФ соединение уголовных дел

возможно в отношении:

• нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступ­лений в соучастии;

• одного лица, совершившего несколько преступлений;

• лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;

• в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные ос­нования полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц (ч. 1 и 2 ст. 153 УПК РФ).

Первое основание, заключающееся в возможности соединения уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, неразрывно связано с таким институтом уголовного права, как «соучастие в преступле­нии» (гл. 7 УК РФ).

Такой вывод следует из того, что в едином производстве эконо­мичнее и проще правильно квалифицировать действия каждого со­участника, конкретизировать их роль в совершении преступлений, а также индивидуализировать наказание. В случае раздельного рас­следования уголовных дел о преступлениях, совершенных соучаст­никами, правильное разрешение указанных вопросов становится весьма сложным процессом.

Вопрос о соединении уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших несколько преступлений в соучастии, возникает в стадии предварительного расследования. Связано это с тем, что в ходе расследования уголовного дела следователь зачастую устанав­ливает новые эпизоды совместной преступной деятельности подоз­реваемых или обвиняемых по основному делу. В связи с этим и возникает необходимость соединения всех эпизодов преступной деятельности соучастников в единое производство.

Согласно правилу подсудности по связи дел, в случае обвине­ния одного лица или группы лиц в совершении нескольких престу­плений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоя­щим судом (ч. 1 ст. 33 УПК РФ). В данном случае уголовные дела по обвинению одного лица или группы лиц в совершении несколь­ких преступлений объединяются в одно уголовное дело, которое направляется для рассмотрения по существу в соответствующий вышестоящий суд.

Второе основание для соединения уголовных дел — обвинение одного лица в совершении нескольких преступлений — в практиче­ской деятельности органов предварительного расследования приме­няется достаточно часто. Объясняется это тем, что лица, совер­шающие преступления, устанавливаются непосредственно после их совершения или на начальном этапе расследования. Таким обра­зом, оставаясь неустановленными, указанные лица совершают но­вые преступления, по каждому из которых возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем, при установлении прича­стности одних и тех же лиц к их совершению, соединяются в одно производство.

Соединение уголовных дел по указанному основанию, по сути, представляет собой формирование «единого дела» из нескольких уголовных дел, возбужденных отдельно одно от другого. Зачастую следователь в процессе расследования одного преступления выявля­ет другие преступления, совершенные подозреваемыми или обви­няемыми по делам, находящимся в его производстве. Однако в данном случае основания для возбуждения новых дел и их соедине­ния отсутствуют. В таком случае возможно расследование в рамках уже имеющегося уголовного дела и других, вновь выявленных эпи­зодов преступной деятельности одно и того же лица.

Соединение уголовных дел по обвинению одного лица в совер­шении нескольких преступлений в одно производство позволяет следователю, а в дальнейшем и суду в полной мере оценить харак­тер и объем преступной деятельности обвиняемого (подсудимого) и соответственно назначить ему справедливое наказание.

Положительным моментом здесь является и то, что при рассле­довании в одном производстве нескольких преступлений, совер­шенных одним лицом, отпадает необходимость каждый раз выяс­нять данные о личности обвиняемого и собирать заново весь харак­теризующий материал. Лицу, производящему предварительное рас­следование, легче установить психологический контакт с подозре­ваемым или обвиняемым, создать наиболее благоприятные условия для изучения круга его общения, связей в «преступном мире», воз­можных покровителей и сообщников. Все указанные обстоятельства плодотворно влияют на расследование и других преступлений, со­вершенных лицом, в отношении которого имеются подозрения или выдвинуто обвинение.

В качестве третьего основания предусмотрена возможность со­единения уголовных дел в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. Здесь сразу же необходимо отметить, что данное основание действует, если укрываемое преступление относится к категории особо тяжких преступлений (ст. 316 УК РФ).

Наличие связи между действиями исполнителя преступления и укрывателя не подвергается никакому сомнению. В подавляющем большинстве случаев укрыватель осведомлен об обстоятельствах совершенного преступления и производит все действия, направлен­ные на его сокрытие, осознанно и умышленно. Очевидно, что рас­следование заранее не обещанного укрывательства в отдельном производстве от основного — особо тяжкого преступления не ра­ционально и не экономично. Хотя данное основание и не часто применяется в практической деятельности для соединения уголов­ных дел, не стоит все же умалять всех его положительных аспектов. Редкость его применения связана, как очевидно, с нормами уго­ловного законодательства, которое предусматривает уголовную от­ветственность лишь за укрывательство особо тяжких преступлений. Однако в случае ужесточения данной нормы уголовного закона применение указанного основания будет многократно более востре­бованным.

УПК РФ в отличие от УПК РСФСР ввел новое основание для соединения в одно производство уголовных дел, предусмотрев, что это допускается и в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним и тем же лицом или группой лиц.

Например, достаточно распространена практика соединения в од­но производство уголовных дел о преступлениях, связанных с изготов­лением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, по которым подозреваемые и обвиняемые еще не установлены. Так, например, в ходе расследования по нескольким уголовным делам, возбужденным по фактам сбыта поддельных денег (ст. 186 УК РФ), на основании заключения судебной экспертизы было установлено, что вес денежные знаки изготовлены с помощью одного и того же типографского обору­дования. Результаты проведенного исследования стали поводом для соединения нескольких уголовных дел в одно производство по указан­ному основанию, хотя ни по одному из соединенных дел в данный момент не было ни подозреваемых, ни обвиняемых.

Поэтому при расследовании дел о фальшивомонетничестве в каждом случае необходимо изучать и своевременно решать вопросы о возможном соединении уголовных дел по всем фактам изготовле­ния поддельных денежных знаков.

Необходимо отметить, что соединению по данному основанию подлежат не только дела по преступлениям, связанным с изготов­лением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, но и по другим категориям преступлений при наличии обстоятельств, ука­зывающих на их связь между собой, даже при отсутствии сведений о лицах, совершивших указанные преступления.

Касаясь процедуры соединения уголовных дел, необходимо от­метить следующее. УПК РФ регламентирует процессуальный поря­док соединения уголовных дел недостаточно подробно. Так, ч. 3 ст. 153 УПК лишь констатирует, что соединение уголовных дел производится на основании постановления руководителя следст­венного органа, ничего при этом, не говоря о том, как именно должна осуществляться данная процедура. Такая неопределенность приводит к тому, что в практической деятельности при соединении уголовных дел имеют место процессуальные ошибки.

На основании изложенного целесообразно рассмотреть процеду­ру соединения уголовных дел, соотнося ее с рассмотренными выше четырьмя основаниями.

Соединению уголовных дел по основаниям, связанным с обви­нением лиц, совершивших преступления в соучастии, предшествует появление в деле процессуальной фигуры обвиняемого. В случае, если дело поступило из другого органа, а обвинение по нему не предъявлено, следователь, изучив материалы дела, должен сначала принять его к производству. Если же дело было приостановлено, то после принятия дела к производству необходимо возобновить пред­варительное следствие и продлить его срок у руководителя следст­венного органа. Затем необходимо предъявить обвинение и с уче­том обстоятельств дела вынести постановление о соединении уго­ловных дел. Одним постановлением можно оформить соединение нескольких уголовных дел.

Таким образом, обязательным условием соединения уголовных дел по данному основанию является наличие постановления о при­влечении лица в качестве обвиняемого.

Наиболее часто встречающимся основанием соединения уго­ловных дел является обвинение одного лица (нескольких лиц) в совершении нескольких преступлений. При соединении уголовных дел по данному основанию данные о совершении лицом несколь­ких преступлений устанавливаются в ходе проведения допросов, назначения и производства экспертиз, изучения документов. При этом до направления уголовного дела для присоединения к другому следователь, проводящий расследование, обязан, провеет по нему все следственные действия, чтобы в свою очередь следован­но, который будет вести производство по объединенному делу, не пришлось самому выполнять их или направлять об этом отдельное

поручение.

Необходимо отметить, что не представляет сложности соедине­ние дел в одно производство в тех случаях, когда возбужденные де­ла находятся в производстве нескольких следователей в пределах района или города. В их объединении заинтересован следователь, ведущий производство по делу, возбужденному позже остальных. С инициативой такого соединения следователь обращается к руково­дителю следственного органа, который, посчитав его целесообраз­ным и обоснованным, выносит постановление об их соединении.

При соединении уголовных дел необходимо учитывать их подследственность. Так, по общему правилу, дела, подлежащие соеди­нению, направляются тому органу предварительного расследования, которому они подследственны.

Порядок соединения уголовных дел по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, если они отнесены к ка­тегории особо тяжких, остается тем же, но имеет свою особенность, так как вопрос о виновности или невиновности лица в заранее не обещанном укрывательстве зависит от того, будет ли установлена в дальнейшем виновность того, кто совершил особо тяжкое преступ­ление. В связи с этим дело по факту заранее не обещанного укры­вательства возбуждается после предъявления обвинения лицу, со­вершившему особо тяжкое преступление. При этом расследование по возбужденному делу проводится в общем порядке.

Возможность соединения уголовных дел о преступлениях, со­вершенных неустановленными лицами, возникает тогда, когда по каждому делу, предназначенному для соединения, имеется сово­купность доказательств, указывающая на наличие события и соста­ва преступления и на то, что данные преступления совершены од­ним и тем же лицом или группой лиц. Такими доказательствами могут быть заключения экспертиз: об изготовлении фальшивых де­нежных знаков одним и тем же способом; о том, что при соверше­нии разных преступлений применялось одно и то же оружие; о на­личии одних и тех же следов пальцев рук, изъятых с различных мест происшествий.

Во всех случаях о соединении уголовных дел руководитель след­ственного органа выносит мотивированное постановление. Во вводной части постановления должны содержаться сведения о дате и месте его вынесения, сведения о лице, его вынесшем. Описательная часть включает фабулу каждого соединяемого дела, номера дел, количество листов в каждом деле и основания для соединения. В резолютивной части следует отразить: решение о соединении дел, номер, присвоенный объединенному делу, и начало исчисления срока расследования по делу.

Существенной новеллой действующего УПК РФ следует считать тот факт, что он наконец прекратил существовавшую на практике на протяжении десятилетий правовую неопределенность при исчис­лении срока предварительного расследования при соединении уго­ловных дел.

В частности, в УПК впервые предусмотрена норма об исчисле­нии сроков предварительного следствия при соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), согласно которой срок производства опреде­ляется по уголовному делу с наиболее длительным сроком предва­рительного расследования. При этом срок производства по осталь­ным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополни­тельно не учитывается (не суммируется).

Подводя итог данному вопросу необходимо отметить также, что соединение дел в одном производстве является правом, а не обя­занностью органов дознания и предварительного следствия. При этом следует иметь в виду, что формирование «громоздких» дел в отношении большого числа обвиняемых нецелесообразно, посколь­ку это значительно затрудняет их предварительное расследование и судебное разбирательство, влечет неоправданное увеличение сроков производства по уголовным делам.