Основной этап

Основной этап производства контроля и записи переговоров начинается с направления следователем разрешающего постановле­ния судьи в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УПК РФ, либо гное го собственного постановления о контроле и записи перегово­ров в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 186 УПК РФ, в орган, которому поручается техническое осуществление контроля и записи переговоров.

На практике не исключены определенные трудности, связанные

с непосредственным взаимодействием следователя и сотрудников органа (как правило, режимного подразделения ОВД), которому поручается техническое осуществление контроля и записи.

Поэтому следователь на основании п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ на­правляет в орган дознания, осуществляющий оперативное сопро­вождение расследования преступления, постановление суда либо свое собственное постановление о контроле и записи переговоров имеете с отдельным поручением о производстве данною следствен­ного действия.

На основании поступивших документов орган дознания направ­ляет в Управление специальных технических мероприятий (УСТМ) постановление следователя или суда и собственное задание на кон­троль и запись переговоров указанных в постановлении лиц.

Направление следователем указанных материалов в УСТМ через орган дознания обусловлено необходимостью соблюдения режима секретности.

Орган, который технически осуществляет контроль и запись пе­реговоров, при получении соответствующих документов приступает к функциональной стадии контроля и записи — негласному и не­посредственному подключению к необходимым узлам связи.

Подключение может состояться в любом месте телефонной линии, где обеспечивается необходимая скрытость. Как правило, при контро­ле стационарных телефонов подключение осуществляется на АТС.

В соответствии с ч. 5 ст. 186 УПК РФ производство контроля и записи телефонных и иных переговоров может быть установлено на срок до шести месяцев. По постановлению следователя производство данного следственного действия может быть завершено и до истечения шестимесячного срока. \

Контроль и запись переговоров — это следственное действие, поэтому оно может быть произведено только во время производства; предварительного следствия (дознания), т.е. с момента возбуждения до направления уголовного дела в суд (прекращения либо приоста­новления дела).

Приостановление предварительного расследования по уголов­ному делу предполагает и прекращение контроля и записи перего­воров. Данное решение должно быть оформлено соответствующим постановлением следователя (ч. 5 ст. 186 УПК РФ).

В течение всего срока производства контроля и записи перего­воров следователь вправе в любое время истребовать от органа, их осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания. Фо­нограмма представляется следователю в опечатанном виде с сопро­водительным письмом, в котором указываются дата, время начала и окончания записи указанных переговоров и краткие характеристики использованных при этом технических средств.

После получения от органа дознания фонограммы контроли­руемых переговоров следователь в присутствии понятых и, при не­обходимости, специалиста осуществляет се осмотр, т.е. внешнее изучение носителя информации (например, компакт диска или аудиокассеты), и прослушивание фонограммы.

В соответствии с ч. 7 ст. 186 УПК РФ о результатах осмотра и про­слушивания фонограммы следователь составляет протокол, в котором должна быть дословно изложена та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу.

Рассматривая данную норму закона, можно выделить обяза­тельных и факультативных участников данного следственного дей­ствия. Обязательными участниками осмотра и прослушивания фо­нограммы являются следователь и понятые. К числу факультатив­ных, по усмотрению следователя, можно отнести, например, потер­певших, свидетелей, подозреваемого, обвиняемого, специалиста, переводчика и некоторых других.

При производстве осмотра и прослушивания фонограммы сле­дователю имеет смысл пригласить в качестве специалиста лицо, обладающее познаниями в области звукозаписи и аудиотехники.

В связи с тем, что следственное действие — контроль и запись переговоров — ограничивает конституционные права граждан на тайну телефонных переговоров, неприкосновенность личной жиз­ни следователю следует предупредить участников осмотра об ответ­ственности за разглашение ставших им известными данных предва­рительного расследования (ст. 161 УПК РФ).

Возможность присутствия при осмотре и прослушивании фонограммы контролируемого лица реализуется, только если контроль и запись переговоров проводились по заявлению этого лица (потер­певшего или свидетеля), иначе это может вступить в противоречие е интересами предварительного следствия.

Осуществляя внешний осмотр фонограммы и ее технического носителя, необходимо обращать внимание на индивидуальные при-таки и общее состояние данных объектов осмотра, и их техниче­ские параметры. В первую очередь осматриваются упаковочные материалы (коробки, футляры) для хранения кассет, указываются материалы, из которых они изготовлены, размеры, цвет, форма, сте­пень изношенности, наличие надписей.

После осмотра упаковки следователь переходит к осмотру кас­сеты или иного технического носителя информации. Указывается материал, из которого они изготовлены, размеры, цвет, внешний вид, конструктивные особенности. Следует обращать внимание на сохранность выступов на тыльной стороне кассет, прикрывающих два специальных кармана, отсутствие которых лишает возможности производства новой записи или стирания старой. В протоколе от­ражается наличие на кассете или ином носителе информации эти­кеток, надписей, их расположение, содержание, способ нанесения.

После внешнего осмотра технического носителя информации участники данного следственного действия приступают к прослу­шиванию фонограммы. Часть 7 ст. 186 УПК РФ не требует дослов­ного закрепления в протоколе содержания всей прослушиваемой фонограммы. Требуется дословное изложение в протоколе лишь той части фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к уголовному делу. В протоколе следует также указать общую продолжительность записи и фразы, которыми начинается и заканчивается фонограмма.

Прослушивание фонограммы должно производиться одновре­менно с внешним осмотром и фиксацией результатов в едином процессуальном документе — протоколе осмотра и прослушивания фонограммы.

Если прослушиваемая фонограмма представлена на аудиокассе­те или катушке с магнитной лентой, то перед прослушиванием счетчик расхода ленты необходимо обнулить. В ходе осмотра фик­сируются показания счетчика в начале и в конце интересующего следователя фрагмента аудиозаписи и обязательно в момент окон­чания всей записи.

Если прослушиваемая фонограмма находится на компьютерном носителе информации (например, лазерный диск, магнито­оптический диск, 21Р-дискета, жесткий диск), то в протоколе необходимо указать тип программного обеспечения, с помощью которо­го осуществляется воспроизведение. Необходимо также указать по­казания счетчиков времени в начале и в конце интересующего сле­дователя фрагмента аудиозаписи, а также в момент окончания всей записи в целом.

По окончании прослушивания фонограммы необходимо устано­вить запись в начало, о чем обязательно делается отметка в протоко­ле. Фонограмма заново упаковывается, при этом первоначальная упаковка хранится, как правило, вместе с носителем информации.

Упаковка должна не только предохранять носитель от внешних воздействий, но и исключать несанкционированный доступ к нему. В протоколе указываются способ и вид упаковки, содержание по­яснительных надписей. На упаковке должны расписаться все участ­ники осмотра и прослушивания фонограммы, далее на эти подписи следует проставить оттиск печати следственного подразделения.

Протокол осмотра и прослушивания фонограммы должны быть оформлен в соответствии с требованиями ст. 166, 180 УПК РФ.

В завершающей части протокола ставится отметка о том, что протокол прочитан следователем вслух либо самими присутствую­щими, указываются поступившие замечания и дополнения, их со­держание. Протокол подписывается следователем, понятыми и ос­тальными участниками следственного действия.

Если при осмотре и прослушивании фонограммы присутствова­ли прослушиваемые лица, то их пояснения также вносятся в прото­кол. Лица, участвовавшие в осмотре и прослушивании фонограм­мы, могут в том же протоколе или отдельно изложить свои замеча­ния.

Осмотренная и прослушанная фонограмма приобщается к мате­риалам уголовного дела на основании постановления следователя в качестве вещественного доказательства и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и ти­ражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечиваю­щих се сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

В целях сохранения доказательственного значения фонограммы вместе с носителем записанной фонограммы следователю необхо­димо сохранять и упаковки с реквизитами всех подразделений, ко­торые имели дело с данной фонограммой ранее (коробки, бирки с оттисками печатей, пояснительные надписи).

Контроль и запись переговоров завершаются по истечении сро­ка, не превышающего шести месяцев с момента начала его осуще­ствления. Кроме того, до истечения указанного срока осуществле­ние данного следственного действия прекращается при вынесении

следователем соответствующего постановления и направлении его в орган, непосредственно осуществляющий контроль и запись переговоров. Досрочное прекращение контроля и записи переговоров может быть связано с тем, что необходимость в проведении данного следственного действия отпала.

Как поступить следователю, если до момента приостановления про­изводства по уголовному делу начали проводиться контроль и запись переговоров, срок производства по уголовному делу истекает, а необхо­димость в продолжении контроля и записи переговоров не отпала?

В данной ситуации следователь вправе вынести постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия (ч. 7 ст. 162 УПК РФ). Срок, на который продлевается производство по уголовному делу, должен быть достаточным для того, чтобы следователь смог выполнить все следственные дейст­вия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого (ч. 5 ст. 208 УПК РФ).

Как поступить, если производство по делу приостановлено, но необходимость контролировать телефонные и иные переговоры ос­тается?

Выход из данной ситуации видится в том, что при наличии та­кой необходимости следует дать соответствующее поручение орга­нам дознания, которые вправе осуществлять эту деятельность в со­ответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» путем прослушивания.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» прослушивание телефон­ных переговоров является оперативно-разыскным мероприятием.

Вопросы для самоконтроля

1. Цели осуществления контроля и записи телефонных переговоров.

2. Содержание понятия «иные переговоры».

3. Порядок осмотра и прослушивания фонограммы, полученной в результате контроля и записи телефонных переговоров.

4. Возможность контроля и записи телефонных переговоров без по­лучения судебного решения.

5. Возможность контроля и записи телефонных переговоров по уголовному делу, приостановленному производством.

ГлаваXXIV