Вопрос № 20 (12)

Содержание и принципы формирования доходов и расходов бюджета, методология их планирования. Структура бюджета РФ.

Принципы бюджетного планирования:

-регулирование бюджетных вопросов едиными правовыми нормами;

-адресный и целевой характер направления бюджетных средств;

-непрерывность планирования годового бюджета;

-стабильность финансовых показателей (норм, налоговых ставок, смет);

-балансовый метод (сводный финансовый баланс государства по территории России).

Планирование доходов и расходов осуществляется на основе:

-сводного баланса всех доходов и расходов РФ, ее субъектов, муниципалитетов и хозяйствующих субъектов.

-реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, которые содержат информацию о непосредственных результатах деятельности, объеме и качестве оказанных государственных услуг), строится бюджет, который выражает финансовую программу более конкретно

-бюджетного послания Президента РФ

Методы, используемые для составления бюджета:

-метод экономического анализа - определяет степень выполнения бюджета за прошлый год и устанавливает степень выполнения за текущий, выявляет причины отклонений;

-нормативный метод - в основе норма определенной статьи расхода. Умножением натуральной единицы на норму получают общую сумму расхода;

-экстраполяционный метод - определяет финансовые показатели на основе их динамики исходя из отчетных данных за предшествующие годы и распространяет полученные суммы на будущий год.

Принципы доходов бюджета – безвозмездность и безвозвратность.

Классификация доходов:

По источнику возникновения:

Налоговые:

-прямые налоги – взимаются непосредственно у объекта обложения (прибыль, имущество, наследство);

-косвенные налоги – включаются в сумму товара, услуги, но реальный плательщик – потребитель (НДС, акцизы, таможенные пошлины);

-штрафы, пени, сборы.

Не налоговые:

-от эксплуатации и сдачи в аренду государственного имущества;

-от приватизации государственного имущества;

-от государственной внешней торговли;

-от наследства, дарения, конфискации имущества в пользу государства;

-лотерея.

По прогнозированию:

-Прогнозируемые: от внешней торговли, от имущества, приватизации

-Не прогнозируемы: штрафы, пени, конфискация, лотереи

По бюджетному уровню:

Доходы от:

-Федерального бюджета;

-Федерального и регионального бюджета;

-регионального бюджета;

-регионального и муниципального бюджета;

-муниципального бюджета.