Понятие и структура государственного бюджета. Бюджетная политика и влияние бюджета на социально-экономические процессы. Особенности современной бюджетной политики в РФ

Государственный бюджет - это централизованный фонд денежных ресурсов,

которым располагает правительство страны для финансирования государственного

аппарата, воору­женных сил, выполнения необходимых социально-экономических

функций.

Государственный бюджет – план расходов и доходов государства.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней: федерального

бюджета, территориальных бюджетов субъектов Федерации и местных

бюджетов, которые имеют собственные закрепленные доходны и уполномочены

нести собственные расходы.

По доходам отвечают министерства по налогам и сборам, таможенный

комитет, управление государственным имуществом.

По расходам – отраслевые министерства и ведомства и федеральное казначейство.

Классификация доходов бюджета:

1) По источнику возникновения:

Налоговые:

· прямые налоги – взимаются непосредственно у объекта обложения (прибыль, имущество, наследство);

· косвенные налоги – включаются в сумму товара, услуги, но реальный плательщик – потребитель (НДС, акцизы, таможенные пошлины);

· штрафы, пени, сборы.

Не налоговые:

· от эксплуатации и сдачи в аренду государственного имущества;

· от приватизации государственного имущества;

· от государственной внешней торговли;

· от наследства, дарения, конфискации имущества в пользу государства;

· лотерея.

2) По прогнозированию:

· Прогнозируемые: от внешней торговли, от имущества, приватизации

· Не прогнозируемы: штрафы, пени, конфискация, лотереи

3) По бюджетному уровню:

Доходы от:

· Федерального бюджета;

· Федерального и регионального бюджета;

· регионального бюджета;

· регионального и муниципального бюджета;

· муниципального бюджета.

Классификация расходов бюджета:

1) По роли в процессе общественного воспроизводства:

· текущие (на поддержание текущего уровня воспроизводства);

· на развитие (инвестиционные расходы);

· для непрерывности процесса общественного воспроизводства (резервные фонды)

2) По функциям:

· на поддержание материального сектора (промышленность, строительство, транспорт, энергетика, сельское хозяйство и рыболовство);

· на государственное управление (министерства, правительства);

· на оборону и военные нужды;

· на поддержание правопорядка судебную систему;

· на науку, культуру, образование, здравоохранение, социальные расходы;

· на помощь нижестоящим бюджетам;

· на преодоление чрезвычайных ситуаций;

· на обслуживание государственного долга.

· на создание резервных фондов.

3) По бюджетному уровню

Принципы построения бюджета: единство бюджета, сопоставимость бюджетов

всех уровней, полнота бюджета, гласность, обоснованность.

Функции бюджета: аккумулирующая, распределительная, аллокационная (пуск

общественных благ),