Схема диагностики проблемы

1. Установление симптоматики (симптомы проблемы, например низкая прибыль, текучесть кадров)

2. Определение причин возникновения проблемы

3. Определение характеристики проблемы

Классификация проблем:

· По сферам (социальная, культурная, экономическая, социально-культурная, политическая)

· По масштабам (глобальные, региональные, локальные)

· По длительности (текучие, перспективные)

· Исходя из признака рациональности (проблема, псевдопроблема)

· По признаку интенсивности (первостепенные, второстепенные)

· По времени возникновения (традиционные, новые)

· По степени сложности (простые или односложные, и сложные, т.е. опосредованы другой проблемой)

· По характеру проявления (случайные, неслучайные или циклические)

Подходы к диагностике проблемы. Существуют два подхода:

1. Превентивный, т.е. на основе информации заранее планируется мероприятия по решению проблемы

2. Реактивный, т.е действует по вызову, когда проблема становится насущной для общества и государства.

Процесс превращения проблемы из общественной в государственную включает несколько этапов:

- восприятие и выделение проблемы обществом и государством

- организация общественных групп, заинтересованных в решение проблемы

- представительство общественных групп при решении проблемы (налаживание контакта между государством и обществом)

Факторы, которые влияют на выбор государства:

1. Важность проблемы для общества и государства

2. Внимание к проблеме большого количества людей

3. Наличие легкого варианта решения проблем (+получение дивидендов, авторитета)

После классификации проблем, последним этапом становится выстраивание дерева проблемы.