Российская национальная система сертификации

В нашей стране организация и проведение работ по обязательной сертификации находится в компетенции Госстандарта России, разраб. систему сертификации ГОСТ Р.

Участниками ГОСТ Р являются:

1. Госстандарт России, как нац. орган сертификации;

2. Гос. органы управления, выполняющие работу по сертификации;

3. Центральные и территориальные сертификационные органы;

4. Юр. лица в роли органов добровольной сертификации;

Госстандарт России в сфере сертификации выполняет следующие основные функции:

1. формирует гос. политику в области сертификации;

2. устанавливает общие правила и разрабатывает рекомендации относительно сертификации в России;

3. ведет гос. регистрацию системы сертификации знаков соответствия и их гос. реестр;

4. публикует официальную информацию по вопросам сертификации в РФ;

5. представляет РФ в международных организациях по сертификации;

Создатели системы сертификации реализуют функции:

1. устанавливают правила сертификации в созданных ими системах;

2. выбирают схемы сертификации;

3. определяют структуру управления системами сертификации;

4. устанавливают правила аккредитации и выдаче лицензии на работы по обязат. сертификации;

5. аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории, выдают им лицензии на проведение определенных видов работ;

Функции органов по сертификации:

1. выдача сертификатов и лицензий на применение знака соответствия;

2. осуществление инспекционного контроля над сертификационной продукцией и услугами;

3. приостановка, а в случае необходимости, отмена действия выданных им сертификатов;

4. консультирование заявителей в пределах своей компетенции

Ф-ии юр. лица – органа по добровольной сертификации:

1. формируют систему добровольной сертификации;

2. устанавливают правила собственной системы и его знак соответствия;

3. регистрируют систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте РФ;

4. ведет реестр собственной системы сертификации;

5. выполняет все функции органа по сертификации продукции и услуг.

Производители продукции (исполнители услуг) и продавцы.Производители продукции (исполнители услуг) и продавцы при проведении сертификации реализуют функции:

1. Подача заявки на проведение сертификации, предоставление сопроводительной документации и образцов продукции.

2. Маркировка сертифицированной продукции знаком соответствия в соответствии с правилами системы сертификации.

3. Применение сертификатов и знаков соответствия в соответствии с правилами системы сертификации и законодательства РФ.

4. Обеспечение беспрепятственного выполнения своих обязанностей должностными лицами органов по сертификации и органов, контролирующих сертифицированную продукцию.

5. Обеспечение соответствия производимой продукции, оказанных услуг требованиям нормативной документации.

6. Извещение органа по сертификации об изменениях в процессах производства или документации на сертифицированную продукцию (услугу), влияющих на характеристики продукции (услуги), проверяемые при сертификации. Временное или полное прекращение реализации продукции, услуг происходят в случаях:

1. По истечении срока действия сертификата

2. Приостановление действия сертификата решением органа по сертификации

3. Отмена сертификата решением органа по сертификации.

Головным институтом по разработке научно-методических и организационных основ сертификации продукции, услуг, систем качества в системе Госстандарта РФ является Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Сертификации (ВНИИС).Сертификация в Системе проводится на соответствие обязательным требованиям ГОСТ, других нормативных документов, в том числе международных и национальных стандартов других стран, введенных в действие в установленном порядке.Система ГОСТ Р организует сертификацию продукции, услуг на основе международных или региональных соглашений, участником которых является РФ. В случае различий положения этих сог-ний являются приоритетными по отношению к положению ГОСТ Р.Работа по сертификации в Системе ГОСТ Р организована на базе систем однородной продукции, в которой устанавливаются правила сертификации с учетом специфики ее производства. При этом учитываются факторы:

1. Общность в требованиях потребителей продукции

2. Однородность принципов функционирования продукции

3. Единство методов испытания продукции

4. Существование аналогичной международной (региональной) системы.

Системы однородной продукции утверждаются Госстандартом и регистрируются в Госрегистре. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов. Орган по добровольной сертификации осуществляет сертификацию продукции, выдает сертификаты и на условиях договора с заявителем предоставляет ему право на применение знака соответствия, приостанавливает либо отменяет действие выданных сертификатов, также устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок оплаты таких работ и определяет участников системы добровольной сертификации. Примеч. 4. Порядок проведения сертификации туруслуг

Процедура сертификации туруслуг осуществляется на добровольной основе и включает:

1. подачу заявки на сертификацию

2. принятие решения о заявке, в том числе выбор схемы сертификации

1. Разработка методики проведения сертификации проверки

2. Выдачу сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия

3. Заключение договора на проведение инспекционного контроля

4. Осуществление контроля за сертифицированной услугойСертификат соответствия – это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

В заявке указываются все виды услуг, оказываемые предприятием.

В договор входит стоимость всех расходов, связанных с проведением сертификации услуг, включая инспекционный контроль независимо от результатов сертификации.

Если по заявке принимается отрицательное решение, то орган по сертификации аргументировано сообщает в письменном виде заявителю о невозможности проведения сертификации услуг. Сертификационная проверка включает:

1. проверка наличия и экспертиза документов, представленных заявителем

2. устранение замечаний и недостатков по пакету документов, представленных турпредприятием на экспертизу в орган по сертификации услуг

оценка состояния офисного помещения

53. Туристские формальности, обеспечивающие путешествие туриста: паспортные, визовые, валютные, таможенные, медицинские.

Понятие и содержание тур формальностей.

Формальность – это установленное законодательством условие или действие, требуемое при выполнении какого-либо важного или ответственного дела. Обычно полагают, что существуют только пограничные таможенные правила, однако важны санитарно-эпидемиологические правила, регулирующие порядок въезда в тропические страны, где существует много смертельно опасных болезней, которые турист может ввезти в свою страну. Знание и четкое выполнение медико-санитарных норм избавит от этой угрозы. Важное значение имеет регламентированный порядок провоза через границу многих образцов флоры и фауны, валюты и ценностей, а также вопросы страхования. Существует ряд условий и правил м/н туризма, которые предусмотрены законодательством в интересах гос и общественной безопасности и защиты путешествующих лиц и окружающей среды. Нужно знать о необходимости упорядочения м/н тур деят-ти в соответствии с общепринятой мировой практикой: лицензирование тур деят-ти, сертификация турпродуктов на безопасность входящих в него услуг, квотированное посещение отдельных экологически незащищенных территорий, режим въезда и пребывания в стране иностранных граждан.

Тур формальности – это введенные законодательством любой страны или группой гос-в одновременно строго обязательных норм, кот должны выполняться туристом, тур фирмой и др орг-ми, имеющими отнош-е к подготовке и проведению тур поездки, особенно если она совершается в другое гос-во.

Существуют тур форм-ти, имеющие непосредственное отнош-е к туристу: необ-ть загранпаспорта, соблюдение порядка прохождения пограничного и таможенного контроля, оформление мед сертификата и т.д. Другие тур форм-ти относятся к тур фирме – это все условия, которые требуется выполнить в установленном порядке, чтобы заниматься бизнесом в туризме: получить лицензию, сертификат соответствия, соблюдать требования по условиям договора, правильно оформлять тур путевку, приложение к ней. Тур формальности – это правила, условия и действия, необходимые с точки зрения законности, и установленные в гос-ве порядка, обязательно соблюдаемое при организации, оформлении и осуществлении тур поездки.

Тур формальности устанавливаются только законными конституционными властями гос-ва.