Центральный аппарат 3 страница

Департамент государственной службы и кадров
Директор - Полякова Валентина Леонидовна

Заместитель директора - Марченко Сергей Павлович

Заместитель директора - Федореев Эдуард Геннадьевич

Референт – Маслова Светлана Юрьевна

Отдел организации и контроля кадровой работы подведомственных служб, агентства и учреждений Минюста России
Начальник - Ефременко Елена Михайловна

Отдел организации и контроля кадровой работы центрального аппарата и территориальных органов Минюста России
Начальник -

Отдел прохождения государственной службы
Начальник - Шипов Андрей Геннадьевич

Общий отдел
Начальник - Гивель Зоя Андреевна

Отдел по защите государственной тайны
Начальник - Пирушкин Александр Анатольевич

Контактный телефон: (495) 239-35-90

Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) формирует кадровый состав для замещения государственных должностей федеральной государственной гражданской службы структурных подразделений центрального аппарата и руководителей территориальных органов Министерства;

2) готовит для руководства Министерства предложения по реализации положений Федерального закона от 27.07.2006 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации о гражданской службе;

3) организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных служащих центрального аппарата и территориальных органов Министерства;

4) осуществляет подготовку аналитических, справочных, информационных и других материалов, необходимых для обеспечения деятельности Министерства;

5) совместно с другими структурными подразделениями участвует в подготовке материалов к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям по вопросам, определенным руководством Министерства, а также в предварительной проработке материалов к заседаниям межведомственных и иных комиссий;

6) согласовывает подготовленные другими структурными подразделениями заключения и экспертные оценки по вопросам законодательства о государственной службе и трудового законодательства Российской Федерации;

7) по поручению руководства Министерства готовит предложения, направленные на улучшение организации деятельности Министерства, обобщает и готовит предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры центрального аппарата и территориальных органов Министерства, а также рациональному использованию выделяемой численности;

8) ведет контрольный экземпляр штатного расписания центрального аппарата Министерства;

9) готовит проекты актов Министерства и необходимые документы:

* о поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, назначении, переводе, перемещении, освобождении от замещаемой должности и увольнении федеральных государственных гражданских служащих в центральном аппарате Министерства, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Министерства, руководителей территориальных органов подведомственных Министерству федеральных служб;
* об утверждении в установленном порядке в должности ректоров подведомственных Министерству образовательных учреждений и освобождении их от указанных должностей;
* о присвоении классных чинов и специальных званий государственным служащим центрального аппарата, территориальных органов Министерства и подведомственных ему федеральных служб;
* об учреждении ведомственных наград;
* об организации профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских. служащих центрального аппарата и территориальных органов Министерства;
* о поощрении государственных служащих центрального аппарата территориальных органов Министерства и подведомственных ему федеральных служб;
* об организации работы по обеспечению режима секретности в Министерстве и его территориальных органах;
* об установлении надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, федеральным государственным гражданским служащим в центральном аппарате Министерства, а также руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Министерства, руководителям территориальных органов подведомственных Министерству федеральных служб;
* об установлении других надбавок к должностным окладам федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства, а также руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации;
* об организации служебных проверок и наложении дисциплинарных взысканий в отношении федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства, а также руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов;
* о предоставлении очередных и дополнительных ежегодных отпусков федеральным государственным гражданским служащим, центрального аппарата и руководителям территориальных органов Министерства;
* о представлении государственных служащих центрального аппарата, территориальных органов Министерства и подведомственных ему федеральных служб, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Министерство задач, к присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами Министерства;
* о согласовании кандидатур для. назначения на должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Министерства и руководителей территориальных органов подведомственных федеральных служб с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и главами администраций субъектов Российской Федерации;

10) организует и проводит работу по заключению служебных контрактов и подготовке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства;

11) организует и обеспечивает проведение аттестации государственных служащих центрального аппарата Министерства, а также руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов, руководителей территориальных органов подведомственных Министерству федеральных служб;

12) организует проверки достоверности сведений, представляемых гражданином персональных данных. и иных сведений при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу;

13) организует проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата. Министерства ограничений, установленных федеральным законодательством;

14) организует работу по оформлению допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства, а также руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов Министерства, а также руководителям территориальных органов. Министерства и подведомственных ему федеральных служб;

15) консультирует федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства и его территориальных органов по правовым и иным вопросам гражданской службы;

16) рассматривает, в пределах своей компетенции, поступающие обращения граждан и организаций, готовит по ним предложения;

17) ведет трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства;

18) ведет личные дела федеральных гражданских служащих центрального аппарата Министерства, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Министерства и руководителей территориальных органов подведомственных Министерству федеральных служб;

19) ведет реестр федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства;

20) осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства, а также руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Министерства и руководителям территориальных органов подведомственных Министерству федеральных служб;

21) обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов в центральном аппарате Министерства;

22) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы;

23) организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства;

24) организует заключение договоров с гражданами, в том числе с федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Министерства, на время их обучения в образовательных учреждениях по целевой контрактной подготовке на бюджетной основе последующим прохождением федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Министерства;

25) формирует кадровый резерв центрального аппарата Министерства, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

26) обеспечивает должностной рост федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства;

27) организует проведение служебных проверок в отношении. федеральных государственных гражданских служащих центрального

28) участвует в судебных заседаниях по вопросам о государственной службе и трудовым спорам, проводимых по искам, поданным государственными служащими, в том числе бывшими, центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и подведомственных Министерству федеральных служб;

29) осуществляет подготовку документов по определению выслуги лет государственной службы федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства в соответствии с действующим законодательством;

30) осуществляет подсчет страхового стажа работы федеральным гражданским служащим, центрального аппарата Министерства для оплаты листков временной нетрудоспособности;

31) выдает справки о трудовой деятельности федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства;

32) организует составление графиков ежегодных очередных и дополнительных отпусков федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и руководителей территориальных органов Министерства, контролирует их соблюдение, предоставление и учет;

33) осуществляет подготовку необходимых документов для оформления федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Министерства пенсий в соответствии с действующим законодательством;

34) готовит документы для оформления страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства;

35) оформляет на основании решений руководства Министерства служебные командировки федеральным гражданским служащим центрального аппарата Министерства;

36) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности в деятельности Министерства, в том числе:

* при проведении закрытых работ, обращении с носителями сведений, составляющих государственную тайну, контролирует выполнение требований нормативных актов в области защиты государственной тайны;
* осуществляет мероприятия по выявлению и закрытию, возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну, ведет учет и анализ нарушений режима секретности;
* участвует в разработке развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, нормативно-методических документов по вопросам обеспечения защиты государственной тайны, осуществляет контроль за своевременным засекречиванием, правильным определением и изменением степени секретности носителей сведений, составляющих государственную тайну;
* разрабатывает номенклатуры должностей федеральных государственных гражданских. служащих центрального аппарата Министерства, при назначении на которые производится оформление допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
* осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну, от возможной утечки по техническим каналам;
* участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при приеме иностранных граждан в Министерстве;

37) участвует в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
=================================

Департамент международного права и сотрудничества
Директор - Адельханян Роберт Артурович

Заместитель директора - Ивлиев Павел Викторович

Заместитель директора - Тонкоглас Аркадий Викторович

Заместитель директора - Пахомов Игорь Владимирович

Заместитель директора - Кириченко Юрий Васильевич

Отдел международных договоров
Начальник - Шатуновская-Бюрно Анна Геннадиевна

Отдел международных связей
Начальник - Борисова Кристина Петровна

Отдел международной правовой помощи
Начальник - Кадоркин Владислав Сергеевич

Отдел по вопросам передачи осуждённых и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан
Начальник - Юрченко Валерий Георгиевич

Протокольный отдел
Начальник - Зуева Наталья Геннадиевна

Отдел переводов
Начальник - Галатонов Тихон Владимирович

Контактный телефон: (495) 980-18-29
Факс: (495) 230-41-87

В целях реализации возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие основные функции:

1. анализирует состояние сотрудничества Минюста России с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;
2. разрабатывает предложения об основных направлениях и совершенствовании участия Министерства, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений в международном сотрудничестве;
3. разрабатывает текущие и перспективные планы участия Минюста России в международном сотрудничестве, совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и федеральными государственными учреждениями Министерства организует их исполнение;
4. организует и в пределах своих полномочий обеспечивает взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Минюста России с международными организациями и их представительствами в Российской Федерации, органами, организациями и учреждениями других государств по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5. координирует деятельность территориальных органов, федеральных государственных учреждений Министерства и подведомственных ему федеральных служб в сфере международного сотрудничества;
6. разрабатывает в установленном порядке проекты международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, проекты международных договоров межведомственного характера по линии Минюста России, организует и проводит соответствующие переговоры, готовит для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения о заключении таких международных договоров, а также предложения об их одобрении и внесении на ратификацию;
7. ведет учет международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, международных договоров межведомственного характера по линии Министерства, осуществляет по ним необходимую справочную работу;
8. участвует в подготовке заключений по вопросам соответствия положений международного договора Российской Федерации российскому законодательству и их юридической силы в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением такого договора;
9. проводит совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России и подведомственными Министерству федеральными службами правовую экспертизу поступающих в Минюст России проектов международных договоров Российской Федерации и нормативных правовых актов, связанных с заключением, исполнением и прекращением действия международных договоров, готовит по ним заключения;
10. совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, заинтересованными органами государственной власти и организациями Российской Федерации участвует в установленном порядке в разработке проектов международных договоров и нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Минюста России;
11. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Минюста России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
12. организует в пределах компетенции Минюста России исполнение обязательств и реализацию прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам или из договоренностей на принципе взаимности в этой сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13. в рамках исполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, или из договоренностей на принципе взаимности в данной сфере, рассматривает соответствующие предложения ФСИН России, осуществляет сношения по этим вопросам с компетентными органами иностранных государств, а также организует рассмотрение обращений этих органов по вопросам передачи осужденных;
14. рассматривает материалы территориальных органов Министерства и подведомственных ему федеральных служб и в пределах своей компетенции готовит решения о нежелательности пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;
15. участвует в информационном и методическом обеспечении деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Минюста России и подведомственных ему федеральных служб по исполнению обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;
16. по обращениям судов организует оказание содействия и дает разъяснения в целях установления содержания норм иностранного права;
17. участвует в подготовке необходимых материалов и заключений в связи с поступившими в Европейский суд по правам человека обращениями о нарушении Российской Федерацией положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней для представления Уполномоченному Российской Федерации при Европейском суде по правам человека;
18. участвует в обеспечении координации Минюстом России взаимодействия Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), организации визитов делегаций ЕКПП в Российскую Федерацию, а также подготовке ответов на доклады ЕКПП по итогам этих визитов;
19. участвует совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России в разработке и реализации комплексных программ международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России;
20. разрабатывает программы сотрудничества Минюста России с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств, организует их исполнение;
21. совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России обеспечивает участие представителей Министерства в работе координационных органов по вопросам международного сотрудничества;
22. ведет учет нормативных правовых актов государств-участников Содружества Независимых Государств и координирующих органов СНГ;
23. осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;
24. организует совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России участие представителей Министерства в проводимых в Российской Федерации и за рубежом международных мероприятиях;
25. совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России готовит информационно-справочные материалы для руководства Министерства по вопросам участия Минюста России в международном сотрудничестве;
26. организует и проводит переговоры по вопросам сотрудничества Министерства с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;
27. в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

При осуществлении своих функций Департамент:

1. вносит предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений по вопросам участия Министерства в международном сотрудничестве;
2. непосредственно сносится с соответствующими подразделениями органов государственной власти и организаций Российской Федерации, а также в установленном порядке с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, международными организациями и их представительствами в Российской Федерации, органами, организациями и учреждениями других государств, их дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями;
3. запрашивает информацию, аналитические и справочные материалы от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, федеральных государственных учреждений Минюста России и подведомственных ему федеральных служб;
4. привлекает в установленном порядке для решения поставленных перед Департаментом задач представителей центрального аппарата, территориальных органов, федеральных государственных учреждений Минюста России, подведомственных ему федеральных служб, работников федеральных органов государственной власти;
5. вносит руководству Министерства предложения о проведении переговоров о заключении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, международных договоров Российской Федерации межведомственного характера по линии Минюста России, а также по вопросам сотрудничества Министерства с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;
6. рассматривает и направляет поступившие в Минюст России запросы компетентных органов иностранных государств об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для исполнения в федеральные органы государственной власти, территориальные органы Министерства и подведомственные ему федеральные службы, информирует компетентные органы иностранных государств о результатах исполнения этих запросов;
7. рассматривает и направляет в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации в компетентные органы иностранных государств запросы об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе поступившие в установленном порядке из федеральных органов государственной власти, территориальных органов Минюста России и подведомственных ему федеральных служб;
8. в установленном порядке вносит руководству Минюста России предложения об участии представителей Министерства в проводимых в Российской Федерации и за рубежом международных мероприятиях, а также по приему в Минюсте России иностранных представителей либо согласовывает такие предложения;
9. организует и контролирует исполнение договоренностей, достигнутых в ходе встреч руководства Министерства с иностранными представителями, представление отчетов по результатам командировок за рубеж в установленные сроки;
10. по поручению руководства Министерства представляет Минюст России на проводимых российскими органами государственной власти и организациями, международными организациями, органами и учреждениями других государств мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
11. проводит рабочие встречи и консультации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, с представителями органов, организаций и учреждений других государств, международных организаций, дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств;
12. ведет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
==============================
Департамент конституционного законодательства и законодательства о безопасности
Директор Департамента - Нехай Эдуард Аскерович

Заместитель директора Департамента - Полякова Татьяна Анатольевна

Заместитель директора Департамента - Осипов Василий Алексеевич

Заместитель директора Департамента - Помигалова Ольга Александровна

Заместитель директора Департамента - Иванов Николай Андреевич

Отдел уголовного законодательства и законодательства о безопасности
Начальник - Сапожников Сергей Валерьевич

Отдел конституционного законодательства
Начальник - Корнеев Андрей Алексеевич

Отдел административного законодательства и законодательства о правоохранительной и судебной деятельности
Начальник - Алексеева Инна Анатольевна

Контактный телефон: (495) 955-56-17
Факс: (495) 955-56-61

Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам государственного устройства, конституционных прав граждан, государственных и муниципальных органов, государственной безопасности, обороны, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности, вносимых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, или участвует в их разработке;

2) готовит по поручению руководства Министерства предложения по совершенствованию законодательства, отнесенного к сфере его деятельности, приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, вновь принимаемыми федеральными законами, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

3) участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам конституционного законодательства, уголовного, уголовно-процессуального, гражданского процессуального, арбитражного процессуального, административного и административно-процессуального законодательства и законодательства об информационной безопасности;

4) проводит по поручению руководства Министерства юридическую экспертизу: проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации, проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов по вопросам конституционного законодательства, законодательства о государственной безопасности,

судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

5) готовит в установленном порядке проекты официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;

6) осуществляет организационное обеспечение деятельности рабочих групп по подготовке заседаний Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по конституционной безопасности, Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности;

7) рассматривает предложения органов государственной власти, общественных объединений, организаций и граждан по вопросам совершенствования конституционного законодательства, законодательства о государственной безопасности, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

8) проводит сравнительно-правовой анализ нормативных правовых актов по проблемам, связанным с разработкой новых правовых актов о конституционных нравах граждан, государственной безопасности, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

9) анализирует и при необходимости использует при подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов, проектов заключений, поправок и официальных отзывов международные договоры и рекомендации, а также зарубежное законодательство по вопросам защиты прав и свобод человека, организации деятельности и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственного устройства, государственной безопасности, правоохранительной и судебной деятельности, информационной безопасности;

10) рассматривает по поручению руководства Министерства обращения граждан, общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

11) готовит материалы, необходимые для участия руководства Министерства в заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий при рассмотрении законопроектов, вносимых Правительством Российской Федерации;

12) выполняет в установленном порядке поручения Министра и его заместителя;

13) по поручению руководства Министерства участвует в

* обсуждении и доработке законопроектов и иных нормативных правовых
* актов в рабочих группах, создаваемых Государственной Думой и Советом
* Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
* Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом
* Правительства Российской Федерации и органами государственной власти;