Понятие, сфера применения и принципы международного гуманитарного права

Международное гуманитарное право — отрасль международного права, принципы и нормы которой в целях ограничения бедствий войны определяют недопустимые методы и средства ведения военных действий и защищают жертв войны.

История: Напомним, что МП возникло в значительной мере как право войны. Вышедшая в 1625 г. книга Г. Гроция называлась «О праве войны и мира». Главное внимание уделялось определению правовых оснований для начала войны, т.е. праву на войны. Вторая часть — право войны, устанавливающая правила ведения военных действий, развивалась медленнее. А вот защита жертв войны, раненых, пленных, мирного населения привлекла внимание МП лишь во второй половине XIX в. Устав ООН поставил войну вне закона, ограничил правомерное применение вооруженных сил необходимостью самообороны. Принципы и нормы нацелены на ограничение бедствий войны.

Основным принципом этого права является принцип гуманности, человечности. Он нашел отражение уже в Гаагских конвенциях 1907 г., которые придали ему самостоятельное юридическое значение. Имеется в виду известная «оговорка Мартенса», названная по имени ее автора, профессора Петербургского университета Ф.Ф. Мартенса. Она включена в шестую Гаагскую конвенцию: в случаях, не предусмотренных конвенционными постановлениями, население и воюющие остаются под защитой и действием начал МП, вытекающих «из установившихся между цивилизованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

В Консультативном заключении М/нсуд указал два основных принципа МГП: а) защита мирного населения и гражданских объектов, различие между комбатантами и некомбатантами; мирное население не должно быть объектом нападения, и соответственно недопустимо применение оружия, которое своим действием охватывает не только военные, но и мирные объекты; б) запрещение причинения излишних страданий комбатантам; соответственно запрещено применение оружия, причиняющего им такие страдания или бессмысленно усиливающего их страдания.

Основным источником МГП является обычай, поскольку только он обеспечивает общеобязательный характер норм. Договоры являются необходимым инструментом этого процесса. Основными конвенциями МГП являются Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. о законах и обычаях войны, Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и два дополнительных протокола к ним 1977 г.

СФЕРОЙ ДЕЙСТВИЯ МГП, как и МП в целом, является область межгос-х отношений. Оно распространяется на любые вооруженные конфликты между Г независимо от их различия, основанного на характере или происхождении конфликта или на причинах, воздвигаемых сторонниками, находящимися в конфликте. Также в случае оккупации части или всей территории иностранного Г при отсутствии вооруженного сопротивления (ст. 2, общая для всех Женевских конвенций 1949 г.).

Характерная черта современного МГП состоит в том, что оно распространяет свое действие и на вооруженные конфликты немеждународного характера. Этим конфликтам посвящен второй Дополнительный протокол 1977 г. Вооруженный конфликт может одновременно иметь как М/н, так и немеждународный характер.

Не относятся к конфликтам немеждународного характера и не подпадают под действие второго Дополнительного протокола беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия или иные акты аналогичного характера. Также протокол исключает из сферы своего действия большинство современных внутренних конфликтов с применением оружия и предъявляет довольно высокие требования к антиправительственным силам для признания их участниками немеждународного вооруженного конфликта.

Вспомним, что большинство вооруженных конфликтов последнего времени возникало внутри Г. Только в пределах бывшего СССР: Приднестровье, Нагорный Карабах, Абхазия, Чечня. Миротворческие силы ООН применялись в конфликтах в Анголе, Эфиопии, на Кипре, в Кампучии и др. Возникший как внутренний, конфликт в Югославии превратился в М/нс образованием новых независимых государств.

Существуют и территориальные аспекты сферы его действия. С этой точки зрения различают: а) театр войны — все виды территории (сухопутная, воздушная, водная) воюющих, на которой они вправе вести военные действия; б) театр военных действий — сухопутные, воздушные и водные пространства, на которых военные действия фактически ведутся. Ни театром войны, ни театром военных действий не могут быть территория нейтральных Г, нейтрализованные территории (например, архипелаг Шпицберген), Антарктика, космическое пространство, включая Луну и иные небесные тела. Установлены ограничения и на территории воюющих стран. Не могут быть театром военных действий, например, создаваемые воюющими сторонами санитарные зоны и местности, центры сосредоточения культурных ценностей и др.