Установление фактов (обследование) — процедура, применяемая в случае необходимости установления фактов, лежащих в основе спора, в частности фактов нарушения соглашения

В таких случаях обычно создается смешанная комиссия, состоящая из равного числа представителей сторон. В других случаях в комиссию включается и 3я сторона. Процедура может включать слушание сторон, опрос свидетелей, посещение соответствующих мест. Результатом процедуры является доклад, сообщаемый сторонам. Доклад следственной комиссии ограничивается установлением фактов — он не является решением, стороны свободны определять его обязательную силу. Довольно редко исп-ся Гми.

Примирение сочетает в себе установление фактов и посредничество. Обычно примирение осуществляется примирительной комиссией. Такая комиссия выясняет предмет спора, собирает необходимую информацию и стремится подвести стороны к соглашению. О результатах комиссия информирует стороны в споре. Поскольку согласительная комиссия не ограничена жесткими рамками права, постольку она обладает широкими возможностями для достижения взаимоприемлемого урегулирования. Разница в том, что предлагается свой вариант разрешения спора.

Устав ООН делит споры на две категории: а) особо опасные, продолжение которых может угрожать поддержанию международного мира и безопасности (ст. 34); б) любые другие споры. Деление международных конфликтов на споры и ситуации является условным и относительным. Ситуация — более широкое понятие, чем спор.

14. Разрешение международных споров в рамках Организации Объединенных Наций.

Механизм разрешения споров организациями носит преимущественно политический характер, но при этом он, разумеется, опирается на МП. Политическая процедура носит в значительной мере согласительный характер. Большинство организаций имеют органы, специально предназначенные для решения споров.

Ген Ассамблея и Совет Безоп могут призвать спорящие Га использовать любое из мирных средств разрешения споров. Г, не являющееся членом ООН, может сообщить Ген Ассамблее или Совету Безопи о любом споре, в котором оно является стороной. Наблюдается тенденция к росту роли Ген Ассамблеи и Совета Безоп в мирном разрешении споров.

Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание мира, и ему принадлежит основная роль в решении споров в этой области. Устав дает Совету Безопасности право требовать от сторон в споре разрешить его путем указываемого средства. Совет Безопасности может расследовать любой спор или ситуацию, которая способна привести к трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли их продолжение угрожать миру. Любой член ООН вправе сообщить Совету Без-ти о таком споре или ситуации. Во всех этих случаях резолюции Совета Без-ти носят характер рекомендаций. По взаимному согласию сторон любой спор м. б. передан на рассмотрение Совета Без-ти, кот в таком случае делает рекомендации.

Генеральная Ассамблея вправе обсуждать любой вопрос в пределах Устава, включая споры, и принимать соответствующие резолюции. Она может рекомендовать меры по мирному урегулированию любой ситуации, способной причинить ущерб дружественным отношениям государств. Ген Ассамблея активно использует свое П обращать внимание Совета Без-ти на ситуации, угрожающие миру.

Секретариат осуществляет функции по мирному урегулированию преимущественно через Генерального секретаря. В 1 случаях он действовал сам, в других обращался к помощи Гв.

Специализированные учреждения ООН в своих учредительных актах содержат постановления о порядке разрешения споров, касающихся применения или толкования этих актов. Спор, не решенный путем переговоров, передается главному органу организации. Если и это не дает результата, спор передается на рассмотрение суда или арбитража. Международная организация труда решает споры следующим образом. Каждый член, если он не удовлетворен тем, как другой член выполняет какую-либо конвенцию МОТ, может подать жалобу в Международное бюро труда (секретариат). Административный совет также может это сделать по собственной инициативе или по жалобе одного из членов. В случае необходимости жалоба передается следственной комиссии, которая представляет доклад Административному совету. Доклад содержит рекомендации относительно решения вопросов, поставленных жалобой. Если доклад не принимается сторонами в споре, то любая из них может передать его на рассмотрение Международного суда. Если член в течение определенного времени не выполняет рекомендации комиссии или решение Международного суда, то Административный совет может рекомендовать конференции членов такие действия, которые он считает целесообразными, с тем чтобы обеспечить выполнение указанных актов.

Генеральная Ассамблея ООН на своей XXXVII сессии 15 ноября 1982 г. одобрила Манильскую декларацию о мирном разрешении международных споров. В ней признается необходимым повышение эффективности ООН в мирном разрешении международных споров и поддержании межд-го мира и без-ти.

Международный суд является главным судебным органом ООН.

Совбез, ГА и Генсек – через посредничество и добрые услуги.