Состояния бюджета. Дефицит бюджета и способы его финансирования

В характеристике как расходов, так и доходов бюджета важной является не только качественная сторона (виды, направления и т.д.), но и количественная, в том числе соотношение объёма доходов и расходов. В этом аспекте большое значение имеет принцип сбалансированности бюджета, закреплённый в законодательстве, т.е. соответствия объёма расходов бюджета объёму его доходов. Он является необходимым условием реализации намеченных расходов.

Негативным проявлением отклонения от этого принципа является дефицит бюджета, т.е. превышение расходов над доходами.

В условия бюджетного дефицита Законом РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» предусмотрено применение следующих мер:

1. при утверждении бюджета устанавливается предельный уровень (размер) его дефицита;

2. при превышении этого уровня вводится механизм секвестра расходов. Секвестр выражается в пропорциональном снижении расходов бюджета (на 5, 10, 15 и т.д. %) ежемесячно по всем статьям бюджета, кроме защищённых статей;

3. привлечение средств путём выпуска займов (государственных или местных) и использование кредитов. Такие средства привлекаются на основании разрешений соответствующих представительных органов.

Дефицит федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не может превышать размер не нефтегазового дефицита федерального бюджета.

Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет собой разницу между объемом доходов федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и общим объемом расходов федерального бюджета в соответствующем финансовом году