Глава 7. 7.1. Цель и содержание планирования издержек

ПЛАНИРОВАНИЕ ИЗДЕРЖЕК

7.1. Цель и содержание
планирования издержек

Издержки — это совокупность затрат в денежной форме на
производство и реализацию продукции, на торговые и посредни-
ческие операции, расходов по финансовым операциям и прочим
видам внепроизводственной деятельности. Издержки отражают
все положительные и отрицательные стороны в работе предприя-
тия. Они органически взаимосвязаны с категориями, определяю-
щими результат деятельности предприятия, а, следовательно, эф-
фективность. Эта связь изображается следующей схемой:

Из рис. 7.1 следует, что чем меньше издержки предприятия,
тем больше его чистый доход.

Объем продаж

Рис. 7.1. Взаимосвязь издержек с чистым доходом предприятия

Затраты предприятия на производство и реализацию продукции
принимают форму себестоимости продукции. Себестоимость ха-
рактеризует эффективность использования потребляемых трудо-
вых, материальных и финансовых ресурсов. Она отражает качес-
твенные изменения в хозяйственной деятельности предприятия.
Любые нововведения в технике и технологии, организации труда и
производства, в управлении оказывают влияние на уровень затрат.

Целью планирования издержек (себестоимости) является
обеспечение высоких темпов роста прибыли и повышения рента-

бельности производства на основе рационального использования
материальных, трудовых, природных и финансовых ресурсов.

План по издержкам (себестоимости) разрабатывается как при
стратегическом, так и тактическом планировании на основе про-
грессивных норм и нормативов. Он включает следующие разделы.

1. Расчет снижения себестоимости продукции.

2. Смета затрат на производство.

3. Калькуляция единицы продукции и сводная калькуляция
всей товарной продукции.

Показателями плана себестоимости является сумма затрат на
производство, себестоимость валовой, товарной, реализованной
продукции, себестоимость сравнимой товарной продукции и ее
снижение, себестоимость единицы продукции, сумма затрат на
один рубль товарной продукции и ее снижение.

При планировании себестоимости выполняются следующие
расчеты:

• определяется плановая себестоимость товарной продукции
на основе расчета влияния на уровень затрат важнейших техни-
ко-экономических факторов;

• уточняются сметы на подготовку и освоение новых видов
продукции, а также пусковых расходов;

• разрабатываются сметы затрат и калькулируется себестои-
мость продукции и услуг вспомогательных цехов;

• составляются сметы расходов по обслуживанию производ-
ства и управлению;

• рассчитываются сметы транспортно-заготовительных и
коммерческих расходов;

• калькулируется себестоимость единицы по видам продук-
ции, себестоимость всей товарной продукции;

• составляется смета затрат на производство и свод затрат.
При этом полная себестоимость товарной продукции, рассчитан-
ная по технико-экономическим факторам, должна соответствовать
показателям плановой калькуляции и сметы затрат на производство.

Вся система показателей плана по себестоимости тесно связа-
на с другими разделами плана предприятия: производственной
программой, объемом продаж, планом по труду и персоналу, пла-

ном технического развития и организации производства, планом
материально-технического обеспечения, финансовым и др.

Разработке плана по себестоимости предшествует технико-
экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия
и его структурных подразделений, главным содержанием которого
является выявление путей совершенствования организационно-
технического уровня производства, ликвидация потерь от брака,
всех непроизводительных расходов и потерь.

В процессе функционирования предприятие осуществляет раз-
личные по своему составу и назначению затраты. Их отнесение на
себестоимость осуществляется в соответствии с методическими
рекомендациями по планированию, учету и калькулированию
себестоимости продукции. При этом исходят из сущности себес-
тоимости, отражающей в денежной форме ту часть издержек про-
изводства, которая представляет собой затраты на простое воспро-
изводство всех компонентов производства.

Методические рекомендации предусматривают многообраз-
ные решения по планированию и калькулированию себестоимости
продукции (работ, услуг), представляют предприятиям право вы-
бора наиболее рационального с точки зрения особенностей про-
изводственной деятельности.

Особенности организации и методологии планирования и уче-
та затрат могут проявляться в выборе объектов учета и калькули-
рования, номенклатуры калькуляционных статей затрат, методов
распределения затрат между готовой продукцией и незавершен-
ным производством, а также между разными видами продукции.

В то же время система налогообложения требует единообраз-
ного подхода к разграничению затрат предприятия по источникам
их покрытия.

В зависимости от источников покрытия расходы подразделя-
ются на:

• включаемые в себестоимость продукции (товаров, услуг, работ);

• относимые за счет прибылей и убытков (на уменьшение ба-
лансовой прибыли);

• возмещаемые из чистой прибыли (т.е. прибыли, остающейся
в распоряжении предприятия после уплаты налогов, а также за
счет других целевых источников (фондов, резервов и др.).

В соответствии с законодательством о налогообложении в се-
бестоимость продукции (работ, услуг) включаются материальные
затраты, амортизационные отчисления, расходы на оплату труда,
отчисления в фонд социальной защиты населения, в пенсионный
фонд, фонд занятости, чрезвычайный фонд, платежи по обязатель-
ному страхованию имущества, плата по процентам за краткосроч-
ные кредиты банков, кроме процентов по просроченным и отсро-
ченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка
собственных оборотных средств, а также другие затраты на про-
изводство и реализацию продукции, включая расходы по всем ви-
дам ремонта основных производственных фондов.

В себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются сле-
дующие выплаты в денежной и натуральной формах: материаль-
ная помощь, вознаграждения по итогам работы за год, оплата до-
полнительно предоставленных по решению трудового коллектива
(сверх предусмотренных законодательством) отпусков работни-
кам, в том числе женщинам, воспитывающим детей, надбавки к
пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию ветера-
нам труда, доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по ак-
циям трудового коллектива и вкладам членов трудового коллекти-
ва в имущество предприятия, а также другие выплаты, которые
производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении пред-
приятия и специальных источников.

Планирование снижения себестоимости продукции

Планирование снижения себестоимости на промышленных
предприятиях осуществляется в соответствии с характером про-
изводимой продукции и применяемыми показателями себестои-
мости. Исходя из этого рассчитывается:

• снижение себестоимости сравнимой товарной продукции;

• снижение затрат на рубль товарной продукции;

• снижение себестоимости продукции по технико-экономи-
ческим факторам.

К сравнимой товарной продукции относятся все ее виды,
производимые на данном предприятии в отчетном году.

266 Глава 7

Для определения снижения себестоимости все виды срав-
нимой продукции, запланированные к выпуску, оцениваются по
плановой себестоимости и фактической среднегодовой себесто-
имости за отчетный год. Разность между двумя полученными
итоговыми величинами представляет собой экономию от снижения
себестоимости, а ее отношение к объему сравнимой продукции по
среднегодовой себестоимости за отчетный год — процент сниже-
ния себестоимости. Например, сравнимая продукция планируемого
года по среднегодовой себестоимости отчетного года— 20 млрд р.,
по плановой себестоимости — 19 млрд р., экономия от снижения
себестоимости — 1 млрд р., процент снижения — 5 %. Расчет про-
изводится по форме, приведенной в табл. 7.1.

Таблица 7.1 Расчет снижения себестоимости сравнимой товарной продукции

Если ассортимент продукции слишком широк, то расчет ведет-
ся через затраты на рубль товарной продукции, которые рассчиты-
ваются как соотношение между объемом товарной продукции по
себестоимости и ее объемом в оптовых ценах.

Процент снижения (увеличения) затрат на рубль товарной
продукции определяется по формуле:

Планирование снижения себестоимости продукции по тех-
нико-экономическим факторам позволяет увязать план по се-
бестоимости с планом технического и организационного развития
предприятия. Этот метод, в отличие от других, учитывает количес-
твенное влияние технических, экономических и организационных
факторов на уровень затрат производства планируемого года. Рас-
чет ведется в следующей последовательности:

• определяются затраты базисного года на рубль товарной про-
дукции (З^б₁ртп) как отношение себестоимости товарной продукции ба-
зисного года (С^бтп) на объем товарной продукции базисного года (ТП^б);

• путем умножения затрат базисного года на объем товарной
продукции планируемого года рассчитывается ее себестоимость
при сохранении условий производства и реализации продукции в
базисном году (Стп);

• определяется экономия, которая будет получена в планируе-
мом году под влиянием технико-экономических факторов (Э);

• из себестоимости товарной продукции планируемого года,
вычисленной по уровню затрат базисного года, вычитается итого-
вая сумма экономии и определяется себестоимость товарной про-
дукции в ценах и условиях базисного года (Стп);

• из полученной величины вычитается (прибавляется) сумма
предполагаемого изменения оптовых цен на потребляемые мате-
риальные ресурсы (услуги) (Эц) и определяется себестоимость то-
варной продукции в ценах и условиях планируемого года; влияние
изменения оптовых цен учитывается также и в плановом объеме
товарной продукции (Сплтп);

• рассчитывается уровень затрат на рубль товарной продук-
ции в планируемом году и снижение этих затрат по сравнению с
уровнем базисного года (З^б₁р тп и D З1тп).

Порядок расчета снижения себестоимости продукции по
технико-экономическим факторам выглядит следующим об-
разом:

Экономия, обуславливающая снижение себестоимости про-
дукции в планируемом году, рассчитывается по следующим груп-
пам факторов: повышение технического уровня производства,
улучшение организации производства и труда, изменение объема
и структуры производства, улучшение использования природных.
ресурсов, развитие производства.

Расчет экономии затрат по отдельным факторам производится
по следующим направлениям.

1. Экономия затрат в результате повышения технического
уровня производства (внедрение новой техники, прогрессив-
ной технологии, механизация и автоматизация производст-
венных процессов, использование новых видов сырья, мате-
риалов и т.п.) рассчитывается по плану технического развития и
организации производства. Сумма экономии по этим факторам
складывается из уменьшения расхода материальных ресурсов и
затрат на оплату труда.

Экономия от снижения материальных затрат (Эм) опреде-
ляется по формуле:

(7.2)

где Но и Н1 — норма расхода сырья, материалов, топлива, энергии
на единицу продукции до и после проведения соответствующего
мероприятия; Ц — цена единицы сырья, материалов, топлива,
энергии; В1 — количество продукции, выпускаемой с момента
проведения мероприятий до конца планируемого года.

Уменьшение расходов на заработную плату и отчислений в
фонд социальной защиты в результате снижения трудоемкости
единицы продукции (Эз) определяется следующим образом:

(7.3)

где to, t1 — трудоемкость единицы продукции в нормо-часах до и после
проведения мероприятия; ТСо, ТС1 — среднечасовая тарифная ставка
рабочего до и после внедрения мероприятия; ЗПд — средний процент
дополнительной заработной платы для данной категории рабочих;

СЗ — установленный процент отчисления в фонд социальной защиты.

При высвобождении работников, находящихся на повремен-
ной оплате труда, экономия определяется по формуле:

(7.4)

где Чв— количество высвобождающихся работников; 3м -сред-
немесячная зарплата данной категории работников; М1 — число
месяцев с момента проведения мероприятия до конца года.

2. Экономия, обеспеченная изменением специализации
производства (Эс), рассчитывается по формуле:

(7.5)
где Сi — производственная себестоимость отдельных изделий;

Ц— оптовая цена, по которой эти изделия будут поступать со спе-
циализированных предприятий; Т — транспортно-заготовитель-
ные расходы на единицу соответствующих изделий; В1 — коли-
чество изделий, полученных по кооперации с момента проведения
специализации до конца планируемого года.