Земельный кодекс как источник земельного права. Его характеристика

Под источником земельного права понимают различные формы закрепления результатов законотворческой деятельности государства, т.е. это нормативные акты, в которых выражаются правовые нормы. Источники: законы и подзаконные акты. Закон - нормативный акт, который принимается в особом порядке высшим представительным органом государственной власти (Федеральным Собранием). Законы подразделяются на конституционные (конституции) и обыкновенные (ЗК, Закон "О плате за землю" и т.д.).

Сейчас действует ЗК РФ, опубликованный 30 ноября 2001 г. Он является кодифицированным, т.е. систематизированным источником земельного права, поскольку содержит основную и существенную часть земельно-правовых норм. ЗК РФ состоит из 18 глав, содержащих 103 статьи. В отличие от ЗК РСФСР новый кодекс расширяет сферу применения института частной собственности на землю, ее аренды, и в то же время не умаляет значения государственной и муниципальной собственности, повышает гарантии прав пользователей земли, защиты их имущественных интересов, усиливает меры охраны земель.

На уровне субъектов издаются свои земельные кодексы. Они не должны противоречить ЗК РФ.

В первой главе ЗК РФ указаны общие положения, которые устанавливают:

1. Основные принципы земельного законодательства:

- учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;

- приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества;

- приоритет охраны жизни и здоровья человека, т.е. при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека, даже если это потребует больших затрат;

- участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;

- приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения земель для иных целей ограничивается или запрещается;

- платность использования земли;

- деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории;

- разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований;

- дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;

2. Участников земельных отношений: граждане, ЮЛ, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Это могут быть собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы, обладатели сервитута.

3. Объекты земельных отношений: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков.

4. Категории земель в соответствии с их целевым назначением: земли с/х назначения; земли поселений; промышленности, энергетики, транспорта и т.д.; земли особо охраняемых территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; земли запаса.

5. Полномочия РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области земельных отношений

4. Деловое общение и его особенности.

В научной методической литературе нет строгого определения понятия «деловое общение». Многие авторы связывают деловое общение в основном с коммерческой деятельностью, описывают различные формы общения в сфере бизнеса. (Лавриненко В. Н. «Психология и этика делового общения»)

Деловое общение – это межличностное общение с целью организации и оптимизации того или иного вида предметной деятельности: производственной, научной, коммерческой, управленческой т. д.

В этом определении подчеркивается цель делового общения – организация плодотворного сотрудничества, а также отмечается, что оно неразрывно связано с самыми различными сферами деятельности людей. Следует иметь в виду, что участники делового общения, - это, как правило, официальные должностные лица, исполняющие свои служебные обязанности.

Деловое общение может быть необходимым (без межличностных контактов осуществление совместной деятельности невозможно); желательным (определенные межличностные контакты способствуют более успешному осуществлению задуманных планов); нейтральным (межличностные контакты не способствуют, но и не мешают решению поставленных задач); нежелательным (общение между определенными лицами затрудняет достижение поставленной цели).

В зависимости от различных признаков деловое общение можно разделить на следующие виды:

1) Контактное – диктантное (по положению коммуникантов в пространстве и времени);

2) Непосредственное – опосредованное (по наличию или отсутствию какого-либо опосредующего аппарата);

3) Устное – письменное (с точки зрения формы существования языка)

К основным функциям делового общения относятся:

1) информационно-коммуникативную (прием и передача информации);

2) регулятивно-коммуникативную (взаимная корректировка действий в процессе совместной деятельности);

3) аффективно-коммуникативную (передача эмоционального отношения).

Рассмотрим специфические особенности делового общения.

Прежде всего это регламентированности, т.е. подчинение установленным правилам и ограничениям. В деловом общении существуют принятые стандарты поведения, которые определяются должностными правами и обязанностями работника, традициями данного коллектива, видом делового общения, степенью его официальности, целями и задачами конкретной встречи, национальными и культурными обычаями.

Регламентированность предполагает соблюдение делового этикета, отражающего накопленный опыт, нравственные установки и вкусы определенных социальных групп. Деловой этикет включает в себя правила приветствия и представления, регламентирует поведение во время беседы, переговоров, на приеме, за столом; предписывает, как пользоваться визитными карточками, вести деловую переписку и т.д. Большое внимание в этикете уделяется внешнему виду деловых людей, их одежде, умением управлять отрицательными и положительными эмоциями, манере разговаривать.

Важная особенность делового общения – это строгое соблюдение его участниками ролевого амплуа.В жизни мы постоянно исполняем, «играем» различные роли. В процессе взаимодействия деловому человеку в различных ситуациях приходится быть и начальником, и подчинены, и коллегой, и партнером, и частным лицом, и официальным представителем какого-либо мероприятия и т.п. Необходимо учитывать это и вести себя в строгом соответствии с требованиями, предъявляемыми конкретной обстановкой и принятой ролью.

Соблюдение ролевого амплуа в деловом общении упорядочивает, стабилизирует рабочий процесс и тем самым обеспечивает его эффективность.

К особенностям делового общения относится и повышенная ответственность участников за его результат.Ведь успешное деловое взаимодействие во многом определяется выбранной стратегией и тактикой общения, т.е. умение правильно сформулировать цели разговора, определить интересы партнеров, выстроить обоснование собственной позиции и т.д. Если деловое общение происходит неэффективно, это может привести к провалу самого дела, а его участников ожидает удел неудачников (увольнение с работы, расторжение контракта, финансовые убытки и др.). Поэтому в деловом общении особую значимость приобретают такие важные качества деловых людей, как обязательность, организованность, верность слову, соблюдение нравственно-этических норм и принципов, адекватное поведение.

Деловое общение требует и более строгого отношения к использованию его участниками речевых средств. В деловом общении не допускаются бранные слова и нецензурные выражения, просторечие, нежелательным является использование слов ограниченной сферы употребления (жаргонизмов, диалектизмов, архаизмов и др.).

Поскольку деловое общение связано с определенной профессиональной деятельностью людей в конкретной области (производство, управление, медицина, транспорт, и т.д.), от его участников требуется хорошее знание языка своей специальности. Владение профессиональным языком предполагает освоение основных понятий данной сферы, правильное употребление терминов, специальных слов и выражений. При этом следует учитывать, что общаться между собой могут люди одной специальности и разных, а также специалисты и неспециалисты.