Расходы и доходы правительств штатов

Из таблицы 8-3 следует, что основным источником налоговых поступлений на уровне штата являются налоги с продаж и акцизные налоги, на долю которых приходится около 49% всех налоговых поступлений штата. Вторым наиболее важным источником дохода штатов выступают личные подоходные налоги, ставки на которые значительно ниже федеральных. В оставшуюся часть налоговых поступлений штата входят налоги на прибыль корпораций, поимущественный налог, налог на наследство, а также сборы за разнообразные лицензии и разрешения. В расходной части бюджетов штатов занимают затраты на образование, расходы на социальное обеспечение, на здравоохранение и больницы, на эксплуатацию и строительство автомагистралей.

Важно отметить, что бюджетный отчет, приведенный в таблице 8-3, содержит обобщенные данные и вследствие этого не дает нам представления о финансах конкретных штатов. В разных штатах существуют огромные расхождения в видах используемых налогов. Таким образом, хотя личные подоходные налоги являются основным источником доходов для бюджетов всех штатов в совокупности, в четырех штатах личный подоходный налог не применяется. Более того, среди штатов существуют значительные колебания в размерах налоговых поступлений и расходов.
РАСХОДЫ И ДОХОДЫ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ

Поступления и расходы, показанные в таблице 8-4, приведены для всех подразделений органов местной власти, включая округа, муниципалитеты, районы и школьные округа. Выделяются один основной источник доходов и единственная основная статья их использования: основная масса доходов, получаемых органами местной власти, поступает от поимущественных налогов; большая же часть затрат направляется на образование. Остальные, менее значительные источники средств и виды расходов сами себя объясняют.

Бросающийся в глаза дефицит бюджета всех органов местной власти, показанный в таблице 8-4, заметно изменяет свои очертания в том случае, когда принимаются во внимание неналоговые источники доходов. В 1987 г. налоговые поступления органов местной власти дополнились суммой в 156 млрд дол. в виде субсидий федерального правительства и властей штатов. Более того, органы местной власти получили дополнительно 59 млрд дол. в качестве дохода от принадлежащей им собственности, то есть дохода от государственных больниц и предприятий общественного пользования. Наконец, лотереи — которые являются темой "Последнего штриха" этой главы — стали растущим источником неналоговых поступлений более чем в половине штатов.