Колебания экономической активности и безработица

Одно из важных явлений, связанных с цик­лическими колебаниями, — это безработица — ситуация, когда люди, ищущие работу, не могут ее найти. Безработица существует даже в быстроразвивающихся странах. Глава 6 цели­ком посвящена этому «бичу» развитых стран. Чтобы измерить величину безработицы, ее обычно соотносят с общей численностью рабо­чей силы. Рабочая сила включает в себя всех тех, кто либо работает, либо занят активным по­иском работы. Если сравнить ее с общей чис­ленностью населения, то в состав рабочей силы не входят молодые, еще не работающие люди, пожилые люди, вышедшие на пенсию, и те, кто не желает работать. Уровень безработицы есть отношение количества незанятых работников к величине рабочей силы.

В табл. 1.2. приводится коэффициент корре­ляции между темпом роста ВНП и уровнем без­работицы. Коэффициент корреляции — это ста­тистический показатель того, насколько тесна зависимость между двумя переменными. Тот факт, что он имеет отрицательное значение, оз­начает, что в периоды экономического подъема, когда ВНП быстро растет, безработица, как пра­вило, падает, а в периоды замедленного роста увеличивается. Эта обратная зависимость меж­ду темпом роста выпуска и безработицей полу­чила название закона Оукена^[2]. Тот факт, что этот закон не совершенен (если бы он был тако­вым, коэффициент корреляции равнялся бы 1), является иллюстрацией того, что экономиче­ские законы представляют собой обычно лишь приближение к реальности, а не саму реаль­ность.

Таблица 1.2. Закон Оукена

*Коэффициент корреляции между изменением уровня безработицы и ростом реального ВНП, 1965—1993.

Источник: IMF, OECD.

Существует множество причин, по которым нас должна беспокоить проблема безработицы. Во-первых, она приводит к потерям выпуска и дохода, так как работники ничем не заняты. Во- вторых, даже при наличии хорошо разработан­ных и поставленных программ содействия без­работным незанятые специалисты могут испы­тывать эмоциональные стрессы, а их професси­ональные навыки могут ухудшаться. Соци­альные и психологические издержки безработи­цы, даже если они не поддаются учету, весьма высоки и для тех, кого это непосредственно кос­нулось, и для общества в целом. В то же время считается, что затяжная безработица оказывает понижающее воздействие на затраты на рабо­чую силу, что, в конце концов, может побудить фирмы нанять дополнительных работников. Та­ким образом, действие уравновешивающих ме­ханизмов заключается в том, что безработица вызывает понижение заработной платы, что, в свою очередь, ведет к созданию новых рабочих мест.