Правила и порядок определение сметной стоимости проектной продукции. (ПСД)

Формирование цены на строительную продукцию осуществля­ется с одновременным участием нескольких независимых субъек­тов инвестиционной деятельности: инвестор, заказчик, проекти­ровщик, подрядчик, причем каждый выступает со своими целя­ми и задачами. Основной задачей инвестора и заказчика является проектирование и строительство объекта в наиболее сжатые сро­ки, при минимальных затратах, чтобы получить более быстрый доход. Главной задачей проектировщика и подрядчика является рентабельность процесса производства строительной продукции за счет ее удорожания или за счет строительного прогресса. Это накладывает особые условия при определении цены строительной продукции.

Сметы можно подразделить на следующие виды: 1 - концептуальная смета. Составляется при подготовке инвестиционных предложений на стадии ТЭО. Размер инвестиций определяется по накопленной информации о ценах на единицу потребительских свойств или единицу мощности объекта. 2 - инвесторская смета. Составляется на предпроекной стадии по заказу инвестора для определения стартовой цены предмета торгов. Ориентированная стоимость проекта определяется на основании схем размещения объекта, эскиза здания, укрупненных показателей. 3 - смета подрядчика. Составляется при подготовке к заключению на капитальное строительство на основе разосланной инвестором тендерной документации. 4 - смета проектировщика или сметного отдела заказчика. Наиболее точная и полная. Она разрабатывается по готовому проекту и чертежам, сметным нормам и единичным расценкам. 5 - исполнительная смета составляется по фактическим затратам подрядной организации на заключительном этапе строительства и учитывает все доп. расходы.

Одним из элементов цены строительной продукции выступает себестоимость. Себестоимость — это выраженные в денежной форме затраты на производство и реализацию продукции. Себестоимость включает в себя собственно стоимость (издержки производства на изготовление товара) по статьям затрат. Общая стоимость товара включает в себя себестоимость и прибавочную стоимость (при­быль производителя, НДС, и другие надбавки). В строительной отрасли различают сметную и фактическую себестоимость.

Сметная себестоимость — затраты на производство строительной продукции по проекту, определенные по сметным нормативам, т. е. планируемые затраты.

Фактическая себестоимость — фактические затраты подрядной организации на производство строительной продук­ции по проекту.

Затраты по материальным ресурсам в сметной стоимости на­зываются сметными ценами строительных материалов, изделий и конструкции. Определение затрат на материалы, изделия и конструкции. При формировании сметной стоимости строительства в базис­ном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 можно использовать федеральные, территориальные и отраслевые сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

При составлении сметной документации потребность в мате­риальных ресурсах определяется:

• по проектным материалам;

• исходя из расхода материалов-представителей;

• по фактическим расходам материалов, используемых при стро­ительстве объекта или выполнении строительно-монтажных работ.

Сметная стоимость неучтенных расценками материальных ре­сурсов чаще всего формируется по элементам основных затрат (калькуляции стоимости) и включает в себя документально обо­снованные затраты:

• отпускную цену (с учетом тары, упаковки, реквизита);

• наценки снабженческо-сбытовых организаций;

• таможенные пошлины (при получении материалов из-за гра­ницы,

• стоимость транспортировки;

• погрузочные работы

• разгрузочные работы (как правило, учитываются в едини­чных расценках на виды работ);

• прочие расходы;

• налог на добавочную стоимость (НДС) (при составлении ло­кальных смет не учитывается, а учитывается в сводном сметном расчете).

Итоговая оценка стоимости материальных ресурсов осуществ­ляется в нескольких уровнях:

Затраты по эксплуатации машин и механизмов в сметной стоимости

При определении стоимости эксплуатации машин в текущем уровне цен необходимо использовать региональные индексы пе­ресчета стоимости.

Сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин предназ­начены:

•взаиморасчетов между подрядными строительными органи­зациями и подразделениями строй механизации;

• разработки ЕР на строительные, монтажные, специальные строительные работы и по монтажу технологического оборудования.

Сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин содер­жат:

• прямые (эксплуатационные) затраты;

• накладные расходы и сметную прибыль, начисленные на по­казатели оплаты труда рабочих, занятых на ремонте и техниче­ском обслуживании.

Накладные расходы и сметная прибыль на показатели оплаты труда машинистов строительных машин начисляются дополни­тельно при определении сметной стоимости строительства (со­ставлении локальной сметы), при осуществлении взаиморасчетов межлу подрядными строительными организациями и подразделе­ниями строймеханизации.

сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспор­тных средств приведены в МДС 81-3.99 «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию стро­ительных машин и автотранспортных средств».

Затраты на оплату труда работников строительных организаций в договорных ценах на строительную продукцию

Затраты по основной заработной плате строительных рабо­чих, занятых в основной деятельности, заказчик и подрядчик вправе определять самостоятельно по согласованным расчетам в составе договорной цены на строительную продукцию (работы, услуги).

В соответствии с МДС 83-3.99 «Методическими рекомендаци­ями по определению размера средств на оплату труда в договор­ных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» предприятия, организации и учреждения, участвующие в инве­стиционно-строительной деятельности по системам, формам и условиям оплаты труда работников условно подразделяют на три группы:

1) предприятия, организации и учреждения органов государ­ственной власти и управления. В них труд работников оплачивает­ся по должностным окладам с надбавками за квалификационный разряд, выслугу лет, особые условия государственной службы,

2) предприятия, организации и учреждения, финансируемые из бюджетных источников. В них оплата труда работников произ­водится на основе «Единой тарифной сетки» с соответствующи­ми надбавками, доплатами, поощрительными выплатами, регу­лируемыми постановлениями правительства РФ;

3) предприятия, организации и учреждения других форм соб­ственности и организационно-правового статуса. В них самосто­ятельно решаются вопросы оплаты труда работников на основе действующего законодательства в области социально-трудовых отношений.

Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обес­печивающая в соответствии с квалификацией и сложности вы­полняемых работ оплату труда работников. Определение размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может производиться одним из следующих способов.

1. На основе показателей трудоемкости; 2. На основе сметной величины заработной; 3. На основе тарифных ставок.