Состав основных фондов

Основные фонды являются тем элементом национального богатства, оценка которого на сегодняшний день максимально приближена к методологии СНС 1993, что стало возможным благодаря внедрению в практику государственной статистики Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ). Обще­российский классификатор основных фондов (ОКОФ) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК) и разработан в соответствии с Го­сударственной программой перехода Российской Федерации на принятую в ме­ждународной практике систему учета и статистики в соответствии с требования­ми развития рыночной экономики.

ОКОФ обеспечивает информационную поддержку решения следующих за­дач:

- проведение работ по оценке объемов, состава и состояния основных фон­дов;

- реализация комплекса учетных функций по основным фондам в рамках работ по государственной статистике;

- осуществление международных сопоставлений по структуре и состоянию основных фондов;

- расчет экономических показателей, включая фондоемкость, фондовоору­женность, фондоотдачу и др.;

- расчет рекомендательных нормативов проведения капитальных ремонтов основных фондов.

Объектами классификации в ОКОФ являются основные фонды.

Основными фондами являются произведенные активы, используемые неодно­кратно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. Основные фон­ды состоят из материальных и нематериальных основных фондов.

К материальным основным фондам (основным средствам) относятся:

• здания;

• сооружения;

• машины и оборудование;

• измерительные и регулирующие приборы и устройства;

жилища;

• вычислительная техника и оргтехника;

• транспортные средства;

• инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь;

•рабочий, продуктивный и племенной скот;

• многолетние насаждения;

• прочие виды материальных основных фондов.

В соответствии с требованиями бухгалтерского учета и отчетности в Россий­ской Федерации к основным фондам не относятся:

а) предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;

б) предметы стоимостью ниже лимита, устанавливаемого Минфином Рос­сии, независимо от срока их службы, за исключением сельскохозяйственных ма­шин и орудий, строительного механизированного инструмента, а также рабоче­го и продуктивного скота, которые относятся к основным фондам независимо от их стоимости;

в) орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова) незави­симо от их стоимости и срока службы;

г) бензомоторные пилы, сплавной трос, сезонные дороги, временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, пилоточные мастерские, бензозаправки и пр.);

д) специальные инструменты и специальные приспособления, независимо от стоимости;

е) специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлеж­ности независимо от их стоимости и срока службы;

ж) форменная одежда, предназначенная для выдачи работникам предпри­ятия, одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социально­го обеспечения и других учреждениях, состоящих на бюджете, независимо от стоимости и срока службы;

з) временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возве­дению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в со­ставе накладных расходов;

и) тара для хранения товарно-материальных ценностей на складах или осу­ществления технологических процессов стоимостью в пределах лимита, установ­ленного Минфином России;

к) предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;

л) молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также подопытные животные;

м) многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве поса­дочного материала.

К основным фондам не относятся также машины и оборудование, числя­щиеся как готовые изделия на складах предприятий-изготовителей, снабженче­ских и сбытовых организаций, сданные в монтаж или подлежащие монтажу, на­ходящиеся в пути, числящиеся на балансе капитального строительства.

В бухгалтерском учете используется близкое к термину «основные фонды» понятие «основные средства». К основным средствам относят те же виды объек­тов, что и к основным фондам, кроме того, в составе основных средств учиты­ваются отсутствующие в ОКОФ капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) и капи­тальные вложения в арендованные объекты основных средств, а также учиты­ваемые статистикой в составе материальных непроизведенных активов земель­ные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ре­сурсы).

Дадим характеристику основным группам основных фондов. К зданиям (кроме жилых) относятся здания, представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей.

К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства, путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций, например нефтяные скважины, плотины, эстакады, автомобильные дороги и т. д. К сооружениям также относятся законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как шиты электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, кабельные линии связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

К группе жилища относятся здания, предназначенные для невременного проживания, а также передвижные щитовые домики, плавучие дома, прочие здания (помещения), используемые для жилья, а также исторические памятники идентифицированные в основном как жилые дома.

Машины и оборудование — это устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию. В зависимости от основного (преобладающего) назначения машины и оборудование делятся на энергетические (силовые), рабочие и информационные. Подробно состав и направления изучения данной группы основных фондов рассмотрены в следующем параграфе (см. 13.4).

Транспортные средства — это средства передвижения, предназначенные перемещения людей и грузов, — железнодорожный подвижной состав (локомотивы, вагоны и др.); подвижной состав водного транспорта (суда транспортные всех типов, суда служебно-вспомогательные, спасательные, ледоколы, буксиры, лоцманские и пр.); подвижной состав автомобильного транспорта (грузовые, легковые автомобили, автобусы, троллейбусы, прицепы и полуприцепы); подвижной состав воздушного транспорта (самолеты, вертолеты, космические аппараты); подвижной состав городского транспорта (вагоны метрополитена, трамваи); средства напольного производственного транспорта, также транспортные средства прочих видов.

К группе инвентарь производственный и хозяйственный относятся:

- производственный инвентарь, т. е. предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни
к оборудованию, ни к сооружениям. Это емкости для хранения жидкостей устройства и тара для сыпучих, штучных
материалов, не относящиеся к сооружениям, устройства, служащие для облегчения производственных операций (рабочие столы, прилавки, кроме прилавков-холодильников и тепловых прилавков, торговые шкафы, стеллажи и т. п.);

- хозяйственный инвентарь, т. е. предметы конторского и хозяйственного ведения, непосредственно не используемые в производственном процессе, спортивный ин­вентарь и др.

К группе скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и ско­та для убоя) относятся: лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие жи­вотные (включая транспортных лошадей); коровы, овцы, а также другие животные, которые неоднократно или постоянно используются для получения продуктов, таких как молоко, шерсть и др.; жеребцы-производители и племенные кобылы (нерабочие), быки-производители, коровы, хряки-производители и про чий племенной скот.

К многолетним насаждениям относятся все виды искусственных многолетних насаждений независимо от их возраста, включая:

- плодово-ягодные насаждения всех видов (деревья и кустарники);

- озеленительные и декоративные насаждения на улицах, площадях, в парках, садах, скверах, на территории предприятий, во дворах жилых домов;

- живые изгороди, снего- и полезащитные полосы, насаждения, предназна­ченные для укрепления песков и берегов рек, овражно-балочные насаждения и т. п.;

- искусственные насаждения ботанических садов, других научно-исследо­вательских учреждений и учебных заведений для научно-исследовательских це­лей..

В составе материальных основных фондов выделяют активную и пассивную части. К активной части относят фонды, которые непосредственно участвуют в процессе производства товаров и услуг и воздействуют на предмет труда (машины и оборудование, инструменты, транспортные средства и т. п.). К пассив­ной части — фонды, которые создают необходимые условия для производства (здания и сооружения). В ряде отраслей, например нефтедобывающей или газо­вой, сооружения являются активными фондами. Увеличение доли активных эле­ментов в общей стоимости основных фондов свидетельствует об улучшении структуры основных фондов.

Нематериальные основные фонды (нематериальные активы) - это объекты интеллектуальной собственности, использование которых ограничено установ­ленными да них правами владения.

Нематериальные основные фонды включают:

- геологические изыскания и разведку недр;

- компьютерное программное обеспечение и базы данных, которые пред­приятие предполагает использовать в производстве более одного года, независи­мо от того, куплены они на рынке или произведены для собственного исполь­зования;

- оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или ис­кусства, поскольку предприятия, владеющие такими фондами, могут их продать либо использовать в производстве неоднократно в течение более одного года;

- наукоемкие промышленные технологии, топологии интегральных микро­схем, секреты производства (ноу-хау), торговые знаки, патенты, т. е. объекты ин­теллектуальной собственности, права владения которыми позволяют предпри­ятию как продавать данные нематериальные фонды, так и использовать их в производстве в течение более одного года.

Необходимо отметить, что в бухгалтерском учете отсутствует понятие «нема­териальные основные фонды» (основные средства). Кроме того, отсутствует практика отражения отдельных элементов нематериальных основных в первичном учете, что связано с методологической непроработанностью их стоимостной оценки. Все это делает проблематичным возможность статистического изучения этой группы основных фондов на современном этапе.

Информационной базой изучения основных фондов являются данные форм статистической отчетности, результаты выборочных наблюдений, данные бухгалтерского и первичного учета. Крупные и средние организации представляют в органы государственной статистики ежегодную форму статистического наблюдения № 11 — «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». В этом отчете содержатся данные о наличии, движении, видовом составе и отраслевой структуре основных фондов, их амортизации, капитальном и текущем ремонте, среднегодовой стоимости, некоторые данные о других нефинансовых активах, не относящихся по существующей методологии учета к основным фондам. Бюджетные и другие некоммерческие организации предоставляют в органы статистики форму № 11 (краткую), которая содержит сокращенный набор показателей. Данные об основных фондах малых предприятий получают на основе выборочных наблюдений, а также расчетными методами.