Правовое регулирование таможенного режима свободной таможенной зоны

Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь издано Постановление «О таможенном режиме сво­бодной таможенной зоны и внесении измене­ний и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам таможенного оформления товаров» от 23.09.2005 № 67 (далее – Постановление № 67). Основанием для приня­тия названного документа явилось вступление в силу Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь» от 09.09.2005 № 262 (далее – Указ № 262). Кроме того, назрела необходимость пересмотреть некоторые аспекты правового регулирования деятельности свободных тамо­женных зон (далее — СТЗ).

Как известно, территория свободной эконо­мической зоны (далее — СЭЗ) и находящиеся на ней СТЗ являются частью таможенной территории Республики Беларусь со специфическим нало­говым и таможенным режимом. При этом для того, чтобы отграничить территорию свобод­ных таможенных зон от остальной части тамо­женной территории Республики Беларусь, пе­риметры СТЗ фактически приравниваются к таможенной границе. Территория СТЗ опреде­ляется внутри СЭЗ решением ее администра­ции по согласованию с Государственным тамо­женным комитетом.

Следует отметить тенденцию усовершенствования и детализации в вопросах регулирования таможенного режима СТЗ.

Так, например, порядок тамо­женного оформления товаров, перемещаемых через границы СТЗ, определен Указом № 262, п. 1.7 которого установлено, что таможенное оформление не требуется:

— при ввозе на территорию свободной та­моженной зоны с остальной части таможен­ной территории Республики Беларусь товаров, находящихся в свободном обращении на тер­ритории Республики Беларусь, и из Российской Федерации товаров, не подлежащих таможен­ному оформлению в соответствии с законода­тельством;

— при вывозе таких товаров с территории свободной таможенной зоны на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь или в Российскую Федерацию, а также полнос­тью произведенных из них товаров.

Таможенное оформление товаров, переме­щаемых через границы СТЗ, за исключением упомянутых выше, осуществляется в таможен­ных режимах, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь, в пунктах тамо­женного оформления.

Также Постановлением № 67 утверж­дена Инструкция о таможенном режиме сво­бодной таможенной зоны (далее — Инструк­ция), определившая:

— условия выдачи таможенного разрешения на использование товаров в таможенном режи­ме СТЗ;

— порядок таможенного оформления и та­моженного контроля товаров при их помеще­нии под таможенный режим СТЗ;

— порядок завершения действия таможен­ного режима СТЗ;

— особенности таможенного оформления товаров в иных таможенных режимах при за­вершении действия таможенного режима СТЗ

Инст­рукция детально регулирует таможенные про­цедуры, связанные с перемещением товара че­рез границы СТЗ.

В Инструкции подчеркивается, что наряду с таможенным режимом СТЗ резидент СЭЗ вправе заявлять в отношении ввозимых и подлежащих таможенному оформлению товаров иные тамо­женные режимы.

Инструкцией определены категории товаров, в отношении которых может быть выдано та­моженное разрешение на их использование в таможенном режиме СТЗ, а также перечень товаров, в отношении которых вышеназван­ное таможенное разрешение не может быть выдано.

Инструкция оговаривает условия выдачи таможенного разрешения на использование товаров в таможенном режиме СТЗ и определяет исчерпывающий перечень документов, подтверждающих выпол­нение каждого из этих условий.

В целях создания равных условий для развития свободных экономических зон Указом № 262 был создан единый порядок взимания таможенных платежей при перемещении товаров через границу свободной таможенной зоны, основу которых составили принципы взимания таможенных платежей, действовавших ранее на территории СЭЗ «Могилев» и «Гродноинвест».

Необходимо проводить дальнейшую работу над упрощением процедур таможенного оформления. Следует повышать их прозрачность и снижать объемы излишней бумажной документации (так, в соответствии с Постановлением № 67 при таможенном оформлении товаров, вывозимых с территории СТЗ, декларант должен предъявить пять заполненных экземпляров бланка уплаты).

Также существует необходимость автоматизировать процессы таможенного оформления и таможенного досмотра в целях повышения эффективности работы таможенных органов и предотвращения коррупции в этой сфере.

Дрозд Т.А.

ИГиП НАН Беларуси (Минск)

ПРАВО НА ТРУД.

ПРОФСОЮЗЫ НА ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ

Согласно статье 2 Всеобщей декларации прав человека каждый человек обладает всеми (включая и трудовые) правами и свободами, провозглашенными Декларацией, без различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Согласно статье 2 Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) человек, его права, свободы и гарантии их реализации - ничто иное, как высшая ценность и цель общества и государства.

Достойное развитие личности возможно лишь тогда, когда государство уделяет внимание таким важнейшим социально-экономическим правам, как право на труд, на образование, на охрану здоровья, на безопасный труд и др. К тому же труд является основным источником к существованию [10].

Исходя изстатьи 41 Конституции труд является наиболее достойным способом самоутверждения человека. Гарантия гражданам Республики Беларусь права на труд подразумевает следующее: граждане свободны в выборе профессии, рода занятий и работы в соответствии со своим призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, и, безусловно, сюда же включено право на здоровые и безопасные условия труда.

Правовые, экономические, социальные и организационные основы регулирования занятости населения Республики Беларусь закреплены в Законе Республики Беларусь от 15 июня 2006 года № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь».

Вступая в трудовые отношения зачастую стороны трудового договора /контракта, сталкиваются с нарушениями одной из сторон трудового законодательства. Достаточно часто, стороной, нарушающей законодательство о труде, является наниматель.

В публикациях высказываются различные мнения о характере наиболее распространенных нарушений трудового законодательства: одни полагают, что противоречия между сторонами трудового договора относятся в первую очередь к организации, условиям, оплате и охране труда, социальным гарантиям [12], по мнению других - наиболее часто допускаются нарушения трудовых прав работников при прекращении трудовых отношений [13]; существуют и иные мнения по данному вопросу.

На наш взгляд, противоречия между сторонами трудового договора / контракта разнообразны и все они (в идеале) требуют искоренения посредством совершенствования трудового законодательства, обеспечения его системности, взаимоувязки норм, ясности изложения, повышения правовой культуры нанимателей, возможно, также усиления ответственности (естественно, в разумных пределах) за нарушения в трудовых отношениях.

Статья 14 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) запрещает какого-либо рода дискриминацию, то есть ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального происхождения, языка, религиозных или политических воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей [15].

Данный запрет содержится и в статье 10 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».

Согласно статье 7 Всеобщей декларации прав человека все люди, без какой бы то ни было дискриминации (т.е. нелегитимного ущемления прав человека, обусловленного признаками, отличающими его от других людей [11]), имеют право на равную защиту.

С целью защиты трудовых прав работников в Республике Беларусь функционирует государственный надзор и контроль, осуществляемый системой специально уполномоченных государственных органов; общественный контроль, представляемый профессиональными союзами (далее – профсоюзы); а также законодателем предусмотрена и возможность обращения самих работников в соответствующие органы за восстановлением нарушенных прав (самозащита).

Говоря непосредственно о профсоюзах, отметим, что законодательно закреплено право каждого человека на свободу объединений.

Пункт 4 статьи 23 Всеобщей декларации прав человека, статья 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, статья 41 Конституции, гласят о том, что каждый человек имеет право на создание профсоюзов, граждане наделены правом на объединение в профсоюзы, которое является составляющей их права на защиту своих экономических и социальных интересов.

С учетом места и роли профсоюзов в жизни общества на современном этапе законодатель в части первой ст. 16 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» определил, что профсоюзы вправе в установленном законодательством порядке принимать участие в разработке государственной политики в области содействия занятости населения и осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства в этой сфере [14].

Говоря о принадлежности либо непринадлежности работников к профсоюзу возникают вопросы: могут ли быть ограничены права и свободы работников, не являющихся членами профсоюза, имеют ли они (по сравнению с работниками-членами профсоюза) меньшую степень защиты своих трудовых прав и интересов?

Именно с целью исключения противоречий статье 22 Конституции, запрещающей дискриминацию при защите прав и законных интересов граждан, статье 14 ТК, запрещающей ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ, в том числе и в зависимости от неучастия в профсоюзах, законодатель говорит: принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой каких-либо ограничений трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод граждан, гарантируемых законодательством [6].

В свою очередь статья 23 Конституции гласит о том, что никто не в праве пользоваться преимуществами и привилегиями, которые противоречат закону. Таким образом, работники, не состоящие в профсоюзе, не должны каким-либо образом быть ущемлены в своих трудовых правах и интересах только лишь потому, что не являются членами профсоюза, а работники- члены профсоюза, соответственно, исходя из названной нормы Основного Закона, не вправе пользоваться преимуществами.

Однако, обращаясь к статье 236 ТК, выявляется противоречие, которое заключается даже не в том, что работник-член профсоюза поставлен в более выгодное положение (что было бы логичнее), а в том, что он по сравнению с работником, не являющимся членом профсоюза, по нашему мнению, ущемлен в правах, а точнее - в праве выбора обращения в КТС либо суд за восстановлением нарушенных трудовых прав. В ней указано, что для работника-члена профсоюза КТС – обязательный первичный орган по рассмотрению соответствующих трудовых споров. В свою очередь, работник – не член профсоюза имеет право выбора. И это, на наш взгляд, не только не логично, а своего рода дискриминация. Причем, такого рода мнения ранее высказывались в публикациях, однако до настоящего времени данный вопрос остается без реагирования законодателя.

Отметим и то, что нанимателю запрещается обуславливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение принадлежностью к определенному профсоюзу, вступлением или выходом из него.

В юридической литературе и законодательстве дано определение профсоюза. Так, профсоюзом признается добровольная общественная организация, объединяющая граждан, включая и обучающихся в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду их деятельности в производственной и непроизводственной сферах. Целью создания профсоюза является защита трудовых, социально-экономических прав и интересов лиц, являющихся ее членами [5], [15].

В статье 1 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» дано более развернутое определение, а именно, «профсоюзом является добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов, вытекающих из общепризнанных принципов международного права и установленных Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, конвенциями Международной организации труда и иными ратифицированными в установленном порядке международными договорами Республики Беларусь» [15].

Согласно статье 23 Всеобщей декларации трудовыми правами человека являются право на труд; свободный выбор работы; справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы; на равную оплату за равный труд; справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

Обращаясь к статье 24 Всеобщей декларации трудовых прав человека перечень прав пополняется правом каждого человека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах гласит о признании права на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается.

В свою очередь в статье 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах закреплено право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности:

вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся: справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы ни было различия, причем, в частности, женщинам должны гарантироваться условия труда не хуже тех, которыми пользуются мужчины, с равной платой за равный труд; удовлетворительное существование для них и их семей в соответствия с постановлениями Пакта;

условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

одинаковую для всех возможность продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации;

отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за праздничные дни.

Статья 8 Международного пакта о гражданских и политических правах содержит запрет рабства, работорговли во всех их видах; а также подневольного состояния.

Таким образом, каждый человек наделен совокупностью перечисленных выше и иных, предусмотренных законодательством, трудовых прав и интересов, которые ему гарантированы государством и находятся под надзором и контролем не только специально-уполномоченных государственных органов, но и под контролем профсоюзов.

Деятельность профсоюзов осуществляется в соответствии с Конституцией. Согласно статье 8 Закона «О профессиональных союзах» Конституция является основой законодательства о профсоюзах, их правах и гарантиях их деятельности. Деятельность профсоюзов осуществляется также в соответствии с Законом «О профессиональных союзах» и иными актами законодательства Республики Беларусь.

В статье 3 Закона «О профессиональных союзах» закреплено, что профсоюзы независимы, а ограничение их деятельности возможно лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь в интересах национальной безопасности, общественного порядка или обеспечения прав и свобод других лиц.

Отметим и то, что все без исключения профсоюзы Республики Беларусь наделены равными правами.

Согласно статье 463 ТК порядок осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзами установлен Правительством Республики Беларусь, а именно, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2000 г. № 1630 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Порядок), разработанным в соответствии с ТК, Законом Республики Беларусь "О профессиональных союзах", Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. N 327 "О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников" и иными актами законодательства, регулирующими трудовые и связанные с ними отношения.

Указом Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников» установлено, что общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в организациях и у индивидуальных предпринимателей (независимо от наличия среди работников членов профсоюзов) вправе осуществлять:

правовые и технические инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профсоюзов, входящих в состав данной Федерации, и их организационных структур;

руководители и уполномоченные в установленном порядке представители Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профсоюзов, входящих в состав данной Федерации, и их организационных структур.

На наш взгляд, важно подчеркнуть то, что при осуществлении общественного контроля профсоюзами существует связь взаимодействия данного органа с органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, нанимателями, органами государственного управления. Связь взаимодействия этих органов закреплена законодательно в пункте 2 Порядка, гласящем о том, что общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде осуществляется на принципах социального партнерства между профсоюзами, нанимателями и органами государственного управления. Данный пункт Порядка основан на статье 14 Основного Закона, которая гласит: «отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями нанимателей и профсоюзами осуществляются на принципах социального партнерства и взаимодействия сторон».

Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» партнерство названных органов, его совершенствование и развитие, взаимодействие между названными органами являются одной из приоритетных задач социально-экономической политики Республики Беларусь.

Таким образом, профсоюзы принимают участие в разработке и реализации социально-экономической политики нашего государства.

Профсоюзы наделены правом вносить в установленном порядке в органы государственного управления предложения о принятии, изменении или отмене актов законодательства Республики Беларусь по трудовым и социально-экономическим вопросам. Нормативные правовые акты, затрагивающие трудовые и социально-экономические права граждан (исключение составляют нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты), принимаются органами государственного управления с предварительным уведомлением соответствующих профсоюзов/их объединений.

К тому же профсоюзы имеют право через своих полномочных представителей участвовать в работе коллегиальных органов министерств и других республиканских органов государственного управления, заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов, органов управления предприятий, учреждений и организаций в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с соответствующими профсоюзами.

Предоставленные профсоюзам полномочия позволяют им осуществлять действия (проверки соблюдения законодательства о труде, посещение организаций, в которой работают члены профсоюза для проведения проверок и т.п.), результатами которых является вывод о том, имеют ли место нарушения законодательства о труде, а также по реагированию на выявленные в процессе общественного контроля нарушения (выдавать представление об устранении выявленных нарушений, требовать от нанимателя немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников и др.) [12].

Таким образом, профсоюз наделен правом установления факта нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта).

Для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию как от нанимателя, так и от государственных органов.

Также профсоюзы призваны осуществлять контроль за деятельностью нанимателя по созданию надлежащих условий труда на производстве, а также контролировать соблюдение законодательства о заключении и расторжении трудового договора, контракта всеми нанимателями независимо от формы собственности.

Реагирование на выявленные в процессе общественного контроля нарушения выражаются в представлении об устранении выявленных при проведении общественного контроля нарушений законодательства о труде, которое вручается нанимателю, собственнику или уполномоченному им органу.

Представления правовых и технических инспекторов труда являются обязательными для исполнения, представления же общественных инспекторов по охране труда – для рассмотрения.

Представление представителя профсоюза об устранении нарушений законодательства о труде должно быть рассмотрено в срок, равный месяцу со дня получения представления и профсоюз должен быть письменно уведомлен о результатах этого рассмотрения.

Для рассмотрения нанимателем представления о допущенных нарушениях законодательства о труде при прекращении трудового договора с работником – членом профсоюза законодателем отведен срок, равный пяти дням со дня получения представления.

Форма представления содержится в приложении к Порядку.

Исходя из анализа полного перечня полномочий профсоюзов, закрепленных в Порядке, делаем вывод о том, что профсоюзам предоставлены достаточно широкие права по защите трудовых и иных прав работников.

Преимущество профсоюзов состоит в том, что они состоят из самих работников и всегда могут и должны оперативно реагировать, используя права, предоставленные им законом. В отличие от государственных инспекций и органов прокуратуры профсоюзы сталкиваются с вопросами защиты трудовых прав ежедневно, поскольку осуществляют представительство в интересах работников, разъясняют работникам и нанимателям их права и обязанности в области трудовых прав [13].

Согласимся с мнением Филипчик Р.И., которая полагает, что незаконное увольнение работника – лишение его возможности трудиться в соответствии с его квалификацией или по избранной им специальности в данной организации и зарабатывать себе на жизнь – является серьезным нарушением трудового законодательства и необходимо, чтобы профсоюзы боролись за включение в коллективные договоры и соглашения правил и процедур, усиливающих защитную функцию профсоюзов при прекращении трудовых отношений с работниками по инициативе нанимателя.

Что касается прекращения деятельности профсоюза, то по общему правилу, оно происходит по решению его членов в порядке, определяемом уставом (положением) данного профсоюза. Данное правило закреплено в статье 5 Закона «О профессиональных союзах». Однако деятельность профсоюзов, если она противоречит Конституции и иным законодательным актам Республики Беларусь, может быть приостановлена на срок до шести месяцев или вовсе прекращена в отношении республиканских профсоюзов, их объединений решением Верховного Суда Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь, а территориальных профсоюзов - решением суда по представлению прокурора данной административно-территориальной единицы.

Подводя итог, отметим следующее:

право на труд относится к высшей ценности и цели общества и государства;

право на труд - источник к существованию человека;

к тому же, охраняемое государством право на труд - залог достойного развития личности.

При реализации права на труд дискриминация должна быть исключена как законодательно, так и в правоприменительной практике.

Право каждого человека на труд должно максимально контролироваться и защищаться не только со стороны специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор и контроль в области труда, но и профсоюзами.

Функционирование профсоюзов необходимо, а принадлежность работников к названному органу важна, по нашему мнению, лишь в том случае, если работник-член профсоюза будет уверен в том, что его трудовые права и свободы и практически (а не только теоретически) будут максимально защищены со стороны названного органа. А для этого, на наш взгляд, необходимо совершенствовать законодательство о труде путем внесения в него соответствующих корректировок.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1.Конституция Республики Беларусь 15 марта 1994 г. N 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме от 24.11.1996, в ред. Решения Республиканского референдума от 17.11.2004 N 1).

2.Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1948 года.

3.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.

4.Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.

5.Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 296-З. Принят Палатой представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики 30 июня 1999 года (в ред. Законов Республики Беларусь от 19.07.2005 N 37-З, от 16.05.2006 N 118-З, от 29.06.2006 N 138-З, от 07.05.2007 N 219-З)// НРПА Республики Беларусь 27 июля 1999 г. N 2/70.

6.Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах» от 22 апреля 1992 г. N 1605-XII (в ред. Законов Республики Беларусь от 14.01.2000 N 371-З, от 14.07.2000 N 416-З, от 10.05.2007 N 226-З)// НРПА Республики Беларусь от 16 марта 2001 г. N 2/335

7.Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. N 125-З. Принят Палатой представителей 4 мая 2006 года. Одобрен Советом Республики 23 мая 2006 года (с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 29.12.2006 N 191-З)//НРПА Республики Беларусь от 19 июня 2006 г. N 2/1222.

8.Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 327 «О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников»//НРПА Республики Беларусь от 20 июля 2005 г. N 1/6624

9.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2000 г. № 1630 «Об утверждении порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде» (в ред. постановлений Совмина от 19.02.2001 N 218, от 19.12.2002 N 1777, от 07.09.2005 N 995)// НРПА Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. N 5/4377.

10. Конституция Республики Беларусь. Научно-практический комментарий. Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь Василевич Г. А. Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 5 января 2006 г.

11. Конституция как символ эпохи: В 2т./ Под ред. Проф. С.А. Авакьяна. Т.1. – М.: Изд-во МГУ, 2004 – [с. 461].

12. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2002. – [с. 116],[с. 124].

13. Участие профсоюза в защите трудовых прав граждан. Заслуженный юрист Республики Беларусь. Р.И. Филипчик. Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 июня 2006 г.

14. Новое в правовом регулировании занятости населения. Заслуженный юрист Республики Беларусь В.А. Подгруша. Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 20 июля 2006 г.

15. Словарь юридических терминов/Под ред. Доктора юридических наук А.М. Абрамовича; Сост. С.Д. Василенко и др. – Мн.: НЦПИ Республики Беларусь; Информационно-правовое агентство «Регистр», 2000 – [с.374].

Ефимов А.Л.

БГЭУ (Минск)