Статистика государственного бюджета

Бюджет - это распределение доходов и расходов государства. Он является центральным звеном государственной финансовой системы, дает характеристику важнейших пропорций, складывающихся в процессе образования и использования финансовых ресурсов страны. Государственный бюджет состоит из федерального, автономных республик и местных бюджетов, которые включают бюджеты областей, районов, городов и поселков.

Сводкой и обработкой данных о доходах и расходах государственного бюджета занимается статистика. Её основными задачами являются:

· оценка выполнения плана доходов и расходов госбюджета;

· изучение динамики доходов и расходов в составе госбюджета;

· рассмотрение связи доходов госбюджета с важнейшими показателями

· хозяйственного развития страны;

· изучение сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений.

При решении этих задач статистика опирается на отчетность об исполнении федерального, республиканских и местных бюджетов, которая представляется бюджетными и банковскими учреждениями, органами Госкомстата и хозяйственными организациями.

Основой статистического изучения государственного бюджета является классификация его показателей. Прежде всего различают два основных показателя - доходы и расходы государственного бюджета. Важнейшая составляющая доходов - это налоговые платежи, примерно 85% общей суммы доходов. В международных стандартах по статистике и учету используются две классификации налоговых платежей: классификация системы статистики государственных финансов (СГФ) и классификация системы национальных счетов (СНС). Первая - разработана Международным валютным фондом и используется в области государственных финансов, анализа и разработки финансовой политики. Классификация СНС исходит из потребностей экономики в целом.

В основу этой классификации положены следующие признаки:

· тип налога (акцизы, налог на недвижимость и т.д.);

· тип институциональной единицы, уплачивающей налог (домашнее хозяйство, государственное предприятие, коммерческое предприятие);

· обстоятельства, при которых уплачивается налог (продукция произведена, импортирована, подготовлена на экспорт).

В соответствии с этим платежи в госбюджет объединяются в следующие группы:

· производственные налоги (с объема продаж, с оборота, на добавленную стоимость, акцизные сборы, экспортные и импортные пошлины, на заработную плату и рабочую силу и др.);

· подоходные налоги (за владение факторами производства);

· налоги на капитал (сборы со стоимости имущества, активов и капитала домашних хозяйств и предприятий при повышении ценности собственности).

Статистическое изучение госбюджета включает в себя характеристику его динамики, выявление закономерностей в структуре доходов и расходов, связи доходов государства с важнейшими макроэкономическими показателями. Инструментами такого изучения могут быть индексные и регрессионные модели.