Интернационализация мировой экономики и либерализация хозяйственной жизни

В июле 1944 г. в г. Бреттон-Вудс (США) состоялась международная конференция пред­ставителей 44 стран. На ней были определены основные черты послевоенного экономического устройства, расстановка сил в мировом хозяйстве и установлен золотовалютный стандарт. Мировыми деньгами по-прежнему оставалось золото, но в качестве расчетных средств и ре­зервных функций платежного баланса страны было разрешено использовать валюты США и Великобритании, обеспеченные золотым запасом государства. Цена на золото была установ­лена на уровне 35 $ за тройскую унцию (31,1 грамм) и оставалась неизменной. Остальные страны устанавливали курсы своих валют путем их фиксации по отношению к доллару. Для обеспечения функционирования золотовалютного стандарта был создан Международный ва­лютный фонд.

Вторая мировая война нанесла экономике стран Европы и Азии колоссальный ущерб. В целях долгосрочного кредитования экономического развития, структурных преобразований в экономике, либерализации внешней торговли, приватизации, реформы образования, здраво­охранения и инвестиций в инфраструктуру различных стран в 1945 г. был образован Между­народный банк реконструкции и развития (Всемирный банк).

После войны в мире сложились две антагонистические социально-экономические системы, лидерами которых являлись США и СССР. Модели их развития базировались на аб­солютно разном мировоззрении. США выражали мировоззрение зрелой индустриальной экономики, переходящей к новой стадии экономического развития постиндустриализации. СССР превратился из аграрной страны в индустриальную в кратчайший исторический срок. Поэтому мировоззрение страны базировалось на полуаграрной — полуиндустриальной системе ценностей населения с учетом насаждаемой коммунистической идеологии. Большая часть стран мира находились на стадии аграрной экономики или на стадии начальной индуст­риализации. Поэтому успех модели развития СССР в индустриальную стадию стал причиной ее популярности.

После окончания войны развитые страны относительно быстро восстановили свою эко­номику. В основе их государственной экономической политики были идеи Д.М. Кейнса, идеи активного вмешательства государства в экономику.

Страны социалистического лагеря и ряд стран Латинской Америки до начала 80-х годов строили независимую от других стран экономику на базе развития импортозамещающих от­раслей народного хозяйства. Эти попытки автаркии в итоге не дали положительного резуль­тата.

Послевоенный период в связи восстановлением разрушенного хозяйства характеризуется стремительным ростом международной торговли, международного движения капитала, ми­грации рабочей силы. Но развитие национальных фирм ограничивалось узостью националь­ных рынков. Это стало причиной расширения экспорта товаров и услуг, а далее - и экспорта капитала в страны с большей нормой прибыли. Вертикально интегрированные и диверсифи­цированные концерны построили в различных странах мира дочерние компании и предпри­ятия и превратились в транснациональные корпорации (ТНК). Производство различных комплектующих одного товара в разных странах привело к тому, что в конце 80-х годов 40% международной торговли по сути превратилось во внутрипроизводственные поставки ТНК. Деятельность ТНК оказала огромное влияние на национальные экономики и мировую эконо­мику в целом. В целях получения максимальной прибыли ТНК потребовали унификации правил международной торговли, ликвидации таможенных и прочих барьеров на пути движения товаров, капитала и рабочей силы. ТНК, с одной стороны максимально используют нацио­нальные ресурсы страны, в которой размещают капитал. С другой стороны, ТНК привносят новые знания, современную организацию производства и бизнеса, новую культуру, ускоряя движение развивающихся стран к индустриальному обществу.

В развитых странах на смену государственной экономической политики активного вме­шательства в экономику пришли неолиберальные экономические теории (монетаризм, тео­рия рациональных ожиданий, экономика предложений), основой которых был экономический либерализм, свобода предприимчивости, обеспечение конкурентоспособности малого и сред­него бизнеса и др.

С расширением экономических и платежных отношений между странами в условиях роста мировой экономики для нормального функционирования золотовалютного стандарта требовалось постоянное увеличение резервов - золота и валюты, а также поддержание опти­мального соотношения между ними. Недостаток резервов вел к торможению мировой торгов­ли, избыток ~ к дестабилизации системы фиксированных валютных курсов.

Великобритания отказалась поддерживать золотое содержание фунта стерлингов через несколько месяцев после Бреттон-Вудской конференции. Высокие темпы прироста валютных резервов по отношению к золотому резерву поставили под сомнение способность США со­хранять конвертируемость своей валюты в золото. В золотовалютных резервах всех стран доля доллара США выросла с 9% в 1950 г. до 75% в 1970 г. С 70-х гг. в результате относительного снижения конкурентоспособности американской экономики сальдо платежного баланса США стало отрицательным. Дефицит баланса США погашало долларами, а не золотом. Следствием этого стало ослабление доллара, рост несбалансированности международных расчетов. Когда международные запасы долларов превысили золотой запас США в несколько раз, ряд стран потребовали у США обмен долларов на золото. 15 августа 1971 г. США официально прекра­тили обмен. Это привело к разрушению золотовалютного стандарта и образованию новой ми­ровой валютной системы плавающих курсов - мировой валютной системы, в процессе ко­торой курсы валют свободно меняются, колеблются и устанавливаются в зависимости от ры­ночной конъюнктуры, спроса и предложения на конкретную валюту и других рыночных фак­торов.

В 1978 г. вступили в силу поправки к Уставу МВФ, в соответствии с которыми была официально установлена система плавающих курсов, отменена официальная цена на золото и повышены требования к странам ~ членам МВФ по координации внешней и внутренней эко­номической политики. Начала формироваться современная система управляемого плавания валютных курсов, при которой несбалансированность международных расчетов и пла­тежного баланса государства регулируется за счет постепенного изменения валютных курсов и проведения внутренних макроэкономических преобразований в национальном народном хозяйстве.

Таким образом, послевоенный период характеризуется интернационализацией миро­вой экономики - резким увеличением участия различных стран в мировом хозяйстве. Это по­требовало от правительств либерализации хозяйственной жизни, в первую очередь, в облас­ти торговли и движения капитала. В 1947 г. 23 страны подписали Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ), направленное на упорядочение мировой торговли, максималь­ное снижение таможенных барьеров и других ограничений. В 1986 г. в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) прошли международные переговоры по отмене барьеров в торговле сельскохозяй­ственной и текстильной продукцией, услугами, и создании единой системы защиты интеллек­туальной собственности. На повестку дня встал вопрос создания единого мирового экономи­ческого пространства. Решение этого вопроса автоматически приведет к созданию единой мировой структуры производства и к кардинальной структурной перестройке многих нацио­нальных хозяйств. В итоге национальные хозяйства будут специализироваться на производст­ве той продукции, которая будет конкурентоспособна на мировом рынке.

В марте 1994 г. ГАТТ было преобразовано во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Либерализация хозяйственной жизни в большинстве стран мира, революционные изме­нения в средствах связи и информационных технологиях способствуют быстрому росту даль-

нейшей интернационализации мирового хозяйства. В результате этого процесса интернацио­нализация переходит в свою более высокую стадию - глобализацию мировой экономики -превращение мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и результатов научно-технического прогресса (знаний).

Либерализация внешнеэкономической деятельности повлекла за собой либерализацию внутриэкономическую: в развитых странах резко снижаются уровень государственного регу­лирования хозяйственной деятельности, государственное субсидирование отдельных отраслей и государственный контроль в области ценообразования. Вместе с тем, необходимо отметить, что в связи с наличием экономических и политических противоинтересов между различными государствами и группами государств, процесс либерализации внешнеэкономической дея­тельности практически во всех странах находится в постоянном противоборстве с попытками обращения к государственному протекционизму.