Развитие экономики СССР в 1933 - 1941 гг

Основными задачами второй 5-летки 1933-37 гг. были являлись окончательная ликвида­ция капиталистических элементов в стране, завершение технической реконструкции народно-;

го хозяйства и коллективизации.

За эти годы ВУЗы и техникумы выпустили в два раза больше специалистов. Открыва­лись школы ФЗУ, кружки по техминимуму, курсы ученичества. Повсеместно внедрялось Ста­хановское движение, рационализаторство и новаторство. За счет роста производительность труда на 82% было получено 2/3 прироста промышленной продукции.

Система управления снова была перестроена на 3-х звенную: завод - трест — наркомат. Управление отраслями промышленности сосредотачивалось в отраслевых наркоматах. За 5-ть лет средства производства были обновлены в стране на 50-60%. Основные фонды в машино­строении и металлообработке увеличились почти вдвое. Но механизация труда намного отста­вала от стран Запада: на лесозаготовках, в строительстве, на шахтах господствовал ручной труд, который составлял до 50%. Выработка электроэнергии выросла в 2 раза, было построено 17 мощных ТЭС, 11 ГЭС. Расширилась сырьевая база химической промышленности, начато производство кокса.

Во 2-й 5-ке было построено 3000 км новых путей и 5700 км вторых путей. Железнодо­рожный транспорт получил 2000 новых паровозов ФД и СО, десятки тысяч вагонов. Была увеличена скорость движения и вес составов. Состав речного и морского флота пополнили но­вые пароходы и теплоходы. Огромное экономическое значение имело сооружение канала Мо­сква-Волга. Между всеми основными центрами страны была установлена воздушная связь.

К концу 1937 г. 93% крестьянских дворов были объединены в колхозы, которые засевали 99% посевных площадей и давали 98,6% продукции сельского хозяйства. Всего насчитывалось 4000 совхозов, 242,5 тыс. колхозов, 5818 МТС. С февраля 1935 г. земля за колхозами закреп­лялась в бессрочное и бесплатное пользование. Колхозам и единоличным хозяйствам был установлен план сдачи зерна государству по твердым государственным ценам. Валовой сбор зерна, поголовье лошадей, КРС, коров и овец был ниже уровня 1913г.

Общим результатом 5-ки стал двукратный рост промышленной продукции, который вы­вел СССР на первое место в Европе и второе место в мире по абсолютному объему промыш­ленного производства.

1 января 1935 г. была отменена карточная система на хлеб, муку, крупу, в октябре - на остальное продовольствие, а с января 1936 г. - на все прочие товары. С сентября 1935 г. было проведено разделение торговли на государственную (в городе) и кооперативную (в сельской местности). Внешняя торговля сократила товарооборот, т.к. отношения с капиталистиче­скими странами не способствовали развитию торговли.

По производству на душу населения СССР отставал по электроэнергии от США в 5,5 раз, от Германии - в 3,2, от Англии - почти в 3 раза. По производству чугуна отставание со­ставляло соответственно - в 3,4, 3,3 и 2 раза; по добыче угля -- в 4,5, 4,3 и 6 раз. Поэтому ос­новная задача третьей 5-ки стала «догнать и перегнать капиталистические страны в экономи­ческом отношении». План на 1938 - 1942 гг. учитывал сложную международную обстановку. В сентябре 1939 г. нападением Германии на Польшу началась вторая мировая война. В августе 1939 г. СССР заключил с Германией Пакт о ненападении (пакт Молотова - Риббентропа), в соответствии с которым Германия заняла Польшу, а в состав СССР «добровольно» вошли За­падная Украина, Западная Белоруссия, Бесарабия и Северная Буковина, Латвия, Литва и Эсто­ния. На присоединившихся территориях начались «социалистические преобразования»: на­ционализация, коллективизация, экспроприация, ликвидация и т.д.

Война в Испании показала отсталость отечественной военной техники от немецкой. По­этому предусматривалось форсированное развитие оборонной промышленности, расширение на востоке угольно-металлургической и нефтяной базы. Новое строительство намечалось в ос­новном на востоке, где должны были быть созданы предприятия-дублеры. Вместо промыш­ленных гигантов был взят курс на строительство средних предприятий. Это сокращало сроки строительства и ввода, рассредоточивало их по различным районам страны. Для ликвидации диспропорций между ростом производственных мощностей и энергетической базой начались работы по созданию каскада ГЭС «Большая Волга». Урал стал 4-м в стране центром машино­строения после Москвы, Ленинграда и Украины,

Однако ряд отраслей не выполняли производственные планы и планы ввода новых про­изводственных мощностей, а в производстве паровозов и автомобилей объемы производства даже сократились. В 1939 г. снизилось производство чугуна и стали, замерла добыча угля, шел перерасход по себестоимости, медленно внедрялась новая техника. Ощущалась нехватка ра­бочей силы, особенно квалифицированной. Нарушался принцип материальной заинтересован­ности, выросла текучесть кадров. Во многом это было обусловлено массовыми арестами и расстрелами «врагов народа» в промышленности, армии, среди интеллигенции - террор не обошел никого. Для укрепления дисциплины в 1938 г. было принято постановление ЦК, СНК и ВЦСПС, «направленное на укрепление трудовой дисциплины и борьбу с дезорганизаторами производства, летунами, лодырями, прогульщиками». Введена уголовная ответственность за опоздание на работу, прогулы. Было затруднено увольнение с предприятий, особенно с обо­ронных. Для поднятия трудового энтузиазма в декабре 1938 г. были введены звания Героя Со­циалистического труда, медали «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие».

Темпы роста в военно-промышленном комплексе были в два раза выше, чем в целом по промышленности. Были созданы самолеты Ил-2, Пе-2, Як-1, МиГ-3, танки Т-34 и KB - лучшая техника в мире. Однако перевооружить армию новой техникой до начала войны не удалось.

Для повышения гибкости управления промышленностью Наркомтяжпром был разделен на 6 наркоматов, наркомат машиностроения на три, наркомат легкой промышленности - на четыре, образовался наркомат строительства.

Нового строительства железнодорожных путей было мало, главным образом шла рекон­струкция старых путей, увеличение их пропускной способности. Доля автомобильного и авиа­ционного транспорта была незначительна.

Огромные расходы на ВПК, промышленность не позволяли оказать необходимую мате­риально-техническую помощь сельскому хозяйству. Только 75% пахотных работ и чуть бо­лее 50% посевных работ выполнялись тракторами, комбайнами убиралась половина площади зерновых культур. Постановлением ЦК и СНК от 8.07.1939 г. была введена новая система обя­зательных мясопоставок государству - по размерам земельной площади, закрепленной за кол­хозом, а не по поголовью скота как ранее. Постановлением ЦК и СНК от 7.04.1940 г. поставки всех продуктов стали исчисляться с гектара земельной площади колхоза. Поставки изымались в обозначенном размере независимо от наличия стада и урожая. Остатки распределялись на трудодни. По сути колхозы стали придатком, обслуживающим промышленность. К 1941 г. по­головье КРС, овец и лошадей не достигло уровня 1916г.

За период с 1913 по 1940 гг. население страны выросло со 159 до 190 млн. человек. И это несмотря на две ужасные войны, массовое истребление «врагов народа». К 1940 г. городское население составило 60 млн. человек (в 1913 г. - 25 млн.), было построено 250 новых городов. 41% от общего числа занятых в промышленности и служащих составляли женщины. 96,9% всех крестьянских хозяйств были объединены в колхозы. В общеобразовательных школах училось свыше 35 млн. человек, в ВУЗах - 800 тыс. За три предвоенных года открылось 130 ВУЗов, прием в них был по классовому признаку. Количество инженеров увеличилось в 7,7 раза, учителей в - 3,5, агрономов - в 7, врачей - в 2,3 раза.

Лекция 9. Мировое хозяйство: структурные сдвиги, основные направления трансформации.