Занятость и безработица в рыночной экономике

С древнейших времен жизнь человека подразделялась, по меньшей мере, на четыре стадии: детство, юность, зрелость, старость. В качестве основного критерия для выделения таких жизненных стадий рассматривалась необходимость профессионального участия каждого индивида в системе общественного труда. При этом общественная функция отдельно взятого человека определялась двояким образом:

a) в качестве личностной единицы, относящейся к той или иной социальной группе людей;

b) как статистической единицы, относящейся к определенному поколению людей, но с учетом социального статуса этой единицы.

Становление рыночной экономики начинается в эпоху мануфактурного товарного производства, которая сопровождается также и становлением буржуазного общества. Социальная структура этого общества формируется на основе капиталистического богатства, или иначе - на материальной базе фабрично-заводского товарного производства. Именно в структуре отношений собственности на производственные ресурсы (или факторы производства) юридически закрепляются как социальный статус субъекта рыночных отношений, так и экономическая роль его при распределении капиталистического богатства страны.

Исторический процесс становления рыночной экономики завершается, как известно, этапом индустриализации страны. Вслед за этим этапом начинается эпоха постиндустриального общества. Характерной чертой данного общества и является одна из форм макроэкономической нестабильности - занятость и безработица. Общее соотношение между занятыми и безработными представлено на рисунке 12.2.1.

Все население страны РОР = L + NL	Нетрудоспособное население (пенсионеры, дети, инвалиды) (NL)
Трудоспособное население (L)	Не включаемые в рабочую силу (военно-служащие, учащиеся, домашние хозяйки)
Рабочая сила (экономически активное население)	Работающие
Безработные

Рис. 12.2.1. Место занятости и безработицы в общей численности населения страны

На рис. 12.2.1 видно, что совокупность «работающие + безработные» выражается общим понятием «экономически активное население» (или рабочая сила). За рамками этой совокупности оказываются люди, кого статистика не включает в рабочую силу. Напротив, занятые и безработные включаются в одну совокупность «экономически активного населения» при наличии двух общих признаков - это люди, которые и хотят, и могут работать. А далее следуют принципиальные различия:

· занятые имеют работу и, значит, относятся к числу работающих;

· безработные не имеют работы, несмотря на активные поиски ее, как источника своего существования.

Основной показатель безработицы рассчитывается по формуле:

u = U/L 100% или u = U/(E + U) 100%,

где u – уровень безработицы, %;

E – численность занятых, чел.;

U – количество безработных, чел.;

L – численность трудоспособного населения, чел.

Другие показатели безработицы могут быть определены в соответствии с классификацией ее видов:

1. Виды добровольной безработицы:

1.1. Фрикционная, связанная с поиском работы. Ее уровень определяется, согласно формуле:

U фрикц. = U фрикц./L 100%;

1.2. Институциональная, связанная с выплатой пособий безработице;

2. Виды вынужденной безработицы:

2.1. Структурная, связанная с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими профессиональную структуру рабочей силы. Ее уровень определяется по формуле:

U структ. = U структ./L 100%;

2.2. Циклическая, вызванная общим спадом производства или рецессией в экономике;

2.3. Сезонная, обусловленная сезонными колебаниями рыночного спроса на рабочую силу.

Особое место занимает естественный уровень безработицы (u*) - это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы. Считается, что все люди, которые хотят работать, работу находят.

Понятие «естественный уровень безработицы» было введено в экономическую науку М.Фридменом в 1968 г. Оно означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица. Поэтому естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u* = u фрикц + u структ = (U фрикц + U структ)/L 100%.

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 1960-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6-7%. Кстати, современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы, т.е. NAIRU (non - accelerating inflation rateofune mployment). Показатель NAIRU определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или более длительный срок) и последующие 10 лет (используются прогнозные оценки с учетом вероятностей динамики ожидаемого уровня инфляции).

В Республике Беларусь максимальное значение регистрируемой безработицы достигло в 1996 году - 4%, в 2009 году уровень безработицы составил 0,9%.