Классификация методов анализа процессов

Анализ процессов – действие логически следующее из описания процессов. Цели анализа процесса могут быть различными в зависимости от тех целей, которые изначально стояли перед менеджером:

- поиск «болевых точек» (дублирование функций, пересечение функций и т.д.);

- измерение показателей процесса, оценка качества процессов;

- сравнительный анализ процессов.

В.В. Репин и В.Г. Елиферов предлагают методики анализа процессов условно разделить на два вида: количественные и качественные [2]. Методики качественного анализа процессов основаны на:

· анализе субъективных оценок процесса сотрудниками организации;

· визуальном анализе графических схем процессов;

· сравнение процесса с некоторыми типовыми требованиями.

Методики субъективных оценок были заложены в трудах основоположников методологии реинжиниринга Хаммера, Чампи, Робсона. При качественном исследовании процессов используют также достаточно распространенные методики оценки социально - экономического развития, перспектив развития предприятия. Например, SWOT – анализ, Бостонская матрица и т.д.

Методики графического анализа менее проработаны. Они основаны на анализе входов/выходов, логических взаимосвязей функций, разветвлений стрелок, анализе самих функций и ресурсов.

Отдельная группа качественные методики связаны с анализом процессов на соответствие нормативно – правовым документам и стандартам. Для системы муниципального управления особенно актуальным представляется анализ на соответствие нормативно – правовым актам и анализ их наличия. Дело в том, что в отличие от предприятия, где управление, определение и распределение функций построено на внутренних документах, система муниципального и государственного управления более строго регламентирована и во многом строится на основе федерального и регионального законодательства, а так же местных нормативно – правовых актов. В то же время опыт обследования систем местного управления показывает, что внутренняя документация, а именно сотрудников не отражают фактическое действие и течение процессов. Часть функций не прописано, но выполняется и наоборот. Часто встречается дублирование функций.

К качественным методам анализа относится оценка процессов в соответствии с требованиями, определенными в стандартах МС ИСО 9001: 2000.

Методики количественного анализа процессов более подробно разработаны и широко применяются в мировой практике. Большая часть методик основана на сборе, обработке и анализе статистической информации о процессах. Количественные методики анализа процессов так же используются для внедрения систем менеджмента качества.

В настоящее время распространение получили такие методики количественного анализа процессов, как имитационное моделирование процессов и АВС – анализ процессов (операционный анализ затрат). Но эти методики применяются в основном в организациях с четкой регламентацией процессов, что затруднительно в системах муниципального управления.