Государственные органы. · Органы власти федерального, регионального и местного уровня (законодательная и исполнительная власть),

· Органы власти федерального, регионального и местного уровня (законодательная и исполнительная власть),

· Профильные министерства, комитеты и ведомства,

· Налоговые органы,

· Органы судопроизводства,

· Органы правопорядка,

· Пожарная инспекция,

· Санитарно-эпидемическая инспекция,

· Другие.

Отношения, которые складываются у производителей с органами государственной власти можно трактовать следующим образом:

· Со стороны государства - отношения регулирования деятельности,

· Со стороны производителей - отношения подчинения в рамках правовой компетенции государственных органов.

Государственные органы осуществляют регулирование следующих видов:

правовое,

экономическое,

административное

Таким образом, взаимоотношения между субъектами рынка определяют следующие характеристики рынка:

· соотношение сил между производителями и потребителями («рынок продавца», «рынок покупателя»),

· характер и степень конкуренции (монополистический рынок, олигополистический рынок, рынок монополистической конкуренции, рынок чистой конкуренции),

· уровень обеспеченности рынка необходимыми ресурсами, товарами и услугами,

· уровень развития инфраструктуры рынка (наличие и степень развитости элементов инфраструктуры рынка),

· уровень правового регулирования рынка (обеспечение прав субъектов рынка – производителей и потребителей).

Эти особенности рынка отражаются на следующих составляющих процесса рыночной деятельности (прежде всего, при заключении и совершении сделок):

· субъект, чье влияние доминирует при определении условий сделки – производитель или потребитель («компромисс под давлением»),

· степень свободы каждого из субъектов при заключении сделки с другим конкретным субъектом (широта выбора товаров и услуг разных товаропроизводителей),

· возможность варьирования разных способов коммуникации, разных источников получения средств возмещения,

· степень защищенности каждого из субъектов от недобросовестного поведения другого субъекта сделки.

В том случае, если все описанные выше условия обмена соблюдаются, то можно говорить о нормальном протекании процесса обмена и о соблюдении прав каждой стороны. Если же какое либо из условий обмена нарушено (либо одной из двух сторон, либо вмешательством третьей стороны), то такой обмен можно характеризовать как деформированный, уродливый, нецивилизованный.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что главные усилия государственных органов всех уровней должны быть направлены не на прямое вмешательство в рыночную деятельность и попытки директивного управления ею (то есть попытки диктовать условия обмена), а на создание благоприятных условий для:

4. функционирования производителей,

5. удовлетворения потребностей потребителей,

6. соблюдения условий цивилизованного обмена между производителями и потребителями.

Фактически, государственное регулирование рынка должно заключаться в регулировании следующих параметров:

· Соотношение сил между производителями и потребителями.

· Степень (интенсивность) конкуренции.

· Уровень развития инфраструктуры рынка.

· Степень обеспечения прав производителей и потребителей.

· Степень обеспечения прав и соблюдения интересов общества в целом.

Для определения конкретных направлений и инструментов государственного регулирования рынка необходимо ответить на следующие вопросы:

1. Какой тип рынка («покупателя» или «продавца») сложился на настоящий момент? Какие рычаги необходимо применять государству, чтобы поддерживать соотношение сил в пользу потребителя?

2. Какой тип конкуренции сложился на рынке и является ли он предпочтительным для производителей и/или потребителей? Как регулировать рынок, чтобы уровень конкуренции был оптимальным с точки зрения соблюдения интересов производителей и потребителей?

3. Каков уровень развития инфраструктуры рынка и степень обеспеченности ресурсами? Какие действия должно и способно предпринять государства, чтобы повысить уровень развития инфраструктуры и степень обеспеченности?

4. Какие именно права важны для производителя и потребителя? Какие рычаги должно использовать государство, чтобы обеспечить их соблюдение?

5. Какие права и интересы общества, связанные с процессами производства, обмена и потребления, должны быть соблюдены? Что должно делать государство для соблюдения этих прав?