Органы и учреждения, располагающие системной информацией об обороте оружия и других предметов вооружения

В процессе расследования преступлений, взаимодействие с органами и учреждениями, располагающими системной информацией о соответствующих аспектах оборота оружия и других предметов вооружения, как правило, осуществляется путём направления в их адрес специальных поручений и запросов.

Изучение следственной практики, правовых и инструктивно-методических документов органов расследования и иных пра­воохранительных органов свидетельствует о том, что по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия и других предметов вооружения, соответствующие поручения и запросы направляются в следующие организации и учреждения:

1. Запросы (поручения) по гражданскому и служебному оружию (а также газовому оружию, для установления владельцев оружия и наличия лицензий) направляются в адрес:

а) ГИАЦ МВД РФ (АИПС «Оружие») и региональных ИАЦ ОВД;

б) подразделений лицензионно-разрешительной системы МВД РФ в субъектах федерации;

в) Департамента режимных объектов МВД РФ (только по огнестрельному оружию отечественного производства, изготовленному не ранее 1991 года).

2. Запросы (поручения) по боевому ручному и стрелковому огнестрельному оружию направляются в адрес:

а) ГИАЦ МВД РФ (АИПС «Оружие») и региональных ИАЦ ОВД;

б) Главного Ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны РФ на имя командира в/ч 64176-Т по адресу: 103160, г. Москва, К-160 (копия запроса направляется командиру в/ч 64176-Л, по адресу: 103160, г. Москва, К-160);

в) Департамента режимных объектов МВД РФ (только по огнестрельному оружию отечественного производства, изготовленному не ранее 1991 года).

3. Запросы (поручения) по минам и инженерным боеприпасам направляются в адрес:

а) ГИАЦ МВД РФ (АИПС «Оружие») и региональных ИАЦ ОВД;

б) Главного Ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны РФ на имя командира в/ч 52684-Б по адресу: 103160, г. Москва, К-160 и начальнику арттехвооружения соответствующего военного округа.

4. Запросы (поручения) по взрывчатым веществам и материалам промышленного изготовления направляются в адрес:

а) Госгортехнадзора РФ по адресу: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 3;

б) территориальных подразделений Госгортехнадзора РФ. Необходимо учитывать, что на подотчётных Гостехнадзору РФ предприятиях введена обязательная маркировка предметов (нумерация электродетонаторов и капсюлей-детонаторов перед выдачей их исполнителям взрывных работ).

Нумерация (маркировка) детонатора позволяет установить регион России и предприятие, где был утрачен (похищен) детонатор, конкретное лицо (взрывника), которому он выдавался, и предприятие-изготовителя.

По маркировке упаковки взрывчатых веществ и средств ини­циирования взрыва можно установить предприятие-изготовитель, год выпуска, номер партии, предприятие, в адрес которого были направлены взрывные вещества и технические устройства.

5. Запросы (поручения) по оружию, боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам иностранного производства (кроме оружия до 1945 года выпуска включительно) направляются в адрес:

а) ГИАЦ МВД РФ (АИПС «Оружие») и региональных ИАЦ ОВД;

б) Национального центрального бюро Интерпола в РФ по адресу: 117836, г. Москва, ул. Новочерёмушкинская, д. 67.

6. Запросы (поручения) о применении взрывных устройств, аналогичных изъятым или обнаруженным, направляются в адрес:

а) Государственного учреждения «Экспертно-криминалистический центр МВД РФ» по адресу: 125130, г. Москва, ул. Космодемьянских 3. и А., д. 5;

б) Национального центрального бюро Интерпола в РФ (только по взрывным устройствам иностранного производства) по адресу: 117836, г. Москва, ул. Новочерёмушкинская, д. 67.

Кроме того, в НЦБ Интерпола России можно запросить информацию:

- о лицах, причастных к международной контрабанде и торговле оружием;

- фактах изъятия оружия иностранного производства;

- фактах привлечения к ответственности за незаконный оборот оружия иностранных граждан;

- об иностранных гражданах, совершивших убийство (покушение на убийство) с применением огнестрельного оружия;

- о других видах преступлений, связанных с оружием и имеющих международный характер.

При наличии в распоряжении органов предварительного расследования необходимой информации, соответствующие запросы (поручения) могут быть направлены в адрес иных конкретных предприятий, учреждений, организаций, имеющих (имевших) какое-либо отношение к обороту оружия, боеприпасов, фигурирующих в материалах уголовного дела.

Выполнив основной объём работы по исследованию обстоятельств совершенного преступления и изучению личности подозреваемого (обвиняемого), следователь оценивает собранные по делу доказательства и решает вопрос о достаточности оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого и предъявлении ему обвинения.

В соответствии с требованиями закона (ст. 171 УПК РФ), привлечение в качестве обвиняемого может последовать лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения соответствующего лица в совершении преступления.

Решение о наличие в деле достаточных доказательств в данной ситуации принимается по внутреннему убеждению следователя и, в известной мере, носит оценочный характер.

Юридическими ориентирами, способствующими правильному выводу о наличии (отсутствии) в уголовном деле доказательств, достаточных для привлечения лица в качестве обвиняемого, являются:

- норма уголовного закона (УК РФ), характеризующая деяние относительно его объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны и предмета преступного посягательства;

- нормы уголовно-процессуального закона (ст.ст. 73, 421, 434 УПК РФ), определяющие круг обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

Данные правовые ориентиры не абсолютны и не безупречны, но правильное понимание их сущности и содержания, успешное применение их на данном этапе производства по делу в совокупности с должной профессиональной квалификацией следователя способны обеспечить законность и обоснованность принимаемого решения о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого.

Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения (в окончательной редакции и по всем эпизодам преступной деятельности) свидетельствует о завершении второго, основного (центрального) этапа предварительного расследования и переходе досудебного производства по уголовному делу в его завершающую стадию.

На завершающем этапе расследования (после предъявления обвинения, допроса обвиняемого и решения вопроса о мере пресечения) подводятся итоги проделанной работы, оцениваются имеющиеся в деле доказательства, намечаются организационные и процессуальные мероприятия, необходимые для окончания досудебного производства по уголовному делу.

На данном этапе орган расследования решает следующие задачи:

1. Проверяет доводы обвиняемого, выдвинутые им в свою защиту.

2. Проверяет собственные выводы о наличии в деянии состава преступления. При решении данного вопроса, помимо всего прочего, следует убедиться, что в действиях обвиняемого отсутствуют:

а) признаки малозначительности совершённого деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ);

б) признаки совершения деяния в условиях крайней необходимости и признаки совершения деяния с превышением пределов крайней необходимости (ст. 39 УК РФ);

в) признаки совершения деяния под воздействием физического или психического насилия (ст. 40 УК РФ);

г) признаки совершения деяния при выполнении обязательного для обвиняемого приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ);

д) признаки совершения деяния под воздействием организованной кем-либо провокации, исключающей умысел обвиняемого на совершение уголовно-наказуемых действий.

3. Убеждается в отсутствии обстоятельств, исключающих даль­нейшее производство по делу.

4. Убеждается в отсутствии оснований для прекращения про­изводства по делу (при наличии таких оснований изучает вопрос о необходимости или возможности принятия решения о прекращении производства по делу).

5. Убеждается в отсутствии оснований для прекращения уголовного преследования обвиняемого по отдельным эпизодам содеянного.

6. Проверяет правильность квалификации деяния, совершённого обвиняемым.

7. Принимает меры, необходимые для обеспечения прав и законных интересов обвиняемого (например, меры по сохранности его имущества).

8. Принимает меры по обеспечению возмещения вреда, причинённого преступлением.

9. Завершает исследование всех обстоятельств расследуемого деяния.

10. Завершает сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, устраняет имеющиеся в них противоречия.

11. Выполняет иные действия, необходимые для завершения расследования.

При наличии оснований для окончания расследования с составлением обвинительного заключения и передачи дела прокурору для дальнейшего направления в суд следователь систематизирует материалы уголовного дела и представляет их для ознакомления обвиняемому (и другим участникам процесса, обладающим соответствующим правом).

В соответствии с ч. 1 ст. 215 УПК РФ следователь уведомляет обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное ст. 217 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. Об этом составляется протокол в соответствии со ст.ст. 166 и 167 УПК РФ.

Одновременно об этом же (как правило, в письменной форме) следователь уведомляет защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ч. 2 ст. 215 УПК РФ).

Ознакомление с материалами уголовного дела - право участников уголовного судопроизводства, поэтому закон предписывает следователю создать им необходимые условия для реализации данного права: предоставить помещение, оформленные надлежащим образом материалы дела, при необходимости - средства для их копирования.

Когда защитник, законный представитель обвиняемого по уважительным причинам не могут в назначенное время явиться для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток (ч. 3 ст. 215 УПК РФ).

Если не содержащийся под стражей обвиняемый надлежаще извещен, но без уважительных причин не является для ознакомления с материалами дела, следователь по истечении 5 суток со дня окончания ознакомления с материалами дела иных участников процесса составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору (ч. 5 ст. 215 УПК РФ).

Формально закон не требует от следователя какого-либо процессуального оформления решения о прекращении ознакомления с материалами уголовного дела либо об отказе с их ознакомлением. В то же время по смыслу ч. 1 ст. 217 УПК РФ факты неявки либо нежелания ознакомления с материалами дела должны быть отражены следователем в соответствующих протоколах.

После завершения ознакомления заинтересованных лиц с материалами уголовного дела следователь составляет обвинительное заключение и направляет уголовное дело прокурору для решения вопроса об утверждении обвинительного заключения и направлении дела в суд.