Общая характеристика правовой системы. Саудовская Аравия – родина ислама

Саудовская Аравия – родина ислама. Мусульманское право здесь никогда не уступало своей роли господствующего источника права и до сих пор остается стержнем правовой системы.

Мусульманское право – одна из основных правовых систем современности, основной чертой которой является тесная связь с религиозным сознанием, нравственными и бытовыми предписаниями ислама. Практи­ке действие мусульманского права характеризуется сочетанием персонального (по многим вопросам личного статуса) и территориального принципов применения.

Мусульманско-правовая наука исходит из того, что единственным законодателем в полном смысле слова выступает Аллах, воля которого прямо отражается в установленных им правилах поведения или должна быть выявлена правоведами. Исходя из такого понимания мусульманская юриспруденция выделяет четыре основных источника права: Коран — священное писание (которое по исламским представлениям представляет собой переданное через пророка Мухаммеда божественное откровение), сунна пророка (воплощена в хадисах – преданиях, передающих изречения пророка или рассказывающих о его поступках), иджма — единодушное мнение наиболее авторитетных правоведов по вопросам, прямо не урегулированным Кораном сунной, а также — кияс, т.е. умозаключения, сделанные по аналогии.

В юридическом смысле ведущим формальным источником мусульманского права традиционно являлась доктрина (фикх) — произведения выдающихся мусульманских юристов, представляющих различные школы доктрины.

Мусульманское право иногда отождествляют с шариатом. Однако эти понятия полностью не совпадают, поскольку шариат наряду с правилами внешнего ("практического") поведения включает основы религиозной этики и этические постулаты, обращенные к совести мусульман.

В течение многих столетий мусульманское право развивалось в рамках нескольких ведущих школ мусульманской доктрины. Начиная со II половины XIX в. роль основного юридического источника все чаще играет законодательство, которое выступает своего рода кодификацией положений мусульманско-правовой доктрины. Действие иных нормативных актов теоретически до­пускается при его непротиворечии точно сформулированным предписа­ниям Корана и сунны.

С момента возникновения ислама в VII в. н.э. и вплоть до образования Королевства Саудовской Аравии в 1932 г. мусульманское право являлось основой правовой системы страны, хотя и взаимодействовало с местны­ми традициями и обычаями. Распрос­транение власти Османской империи на некоторые районы Саудовской Аравии сопровождалось введением части османского законодательства, которое сохранялось в течение ряда лет и после образования Королевства. Некоторые из принятых до 1932 г. актов действуют в Саудовской Ара­вии до сих пор (например, выполня­ющий роль торгового кодекса Закон о торговом суде 1930 г.).

В настоящее время правовая сис­тема страны продолжает полностью ориентироваться на мусульманское право, что закреплено Основным низамом о власти, в соответствии с которым высшим законом страны яв­ляются Коран и сунна, а власть чер­пает свои полномочия из этих источ­ников, стоящих над всеми принима­емыми в стране правовыми актами. С учетом этого принципа можно вы­делить три основных элемента пра­вовой системы Саудовской Аравии. Первый представлен собственно му­сульманским правом, которое оста­ется в целом некодифицированным и действует в традиционной форме док­трины. Причем если до образования Королевства саудовским судам было предписано применять ханбалитскую доктрину (отвергает аналогию как источник права), то в настоящее вре­мя они не связаны каким-либо оп­ределенным толком. Вторым элемен­том правовой системы является за­конодательство, прямо закрепляю­щее мусульманско-правовые нормы (например, о закяте, вакфах или ве­домстве жалоб). Наконец, третий эле­мент — нормативно-правовые акты, посвященные вопросам, которые тра­диционное мусульманское право не регулировало. Такие акты рассматри­ваются в качестве формы решения процедурных и организационных вопросов, необходимых для действия мусульманского права. Принятая в стране официальная концепция правотворчества исходит из того, что единственным законодателем являет­ся Аллах, воля которого выражена в шариате (Коране и сунне), а госу­дарство осуществляет нормотворческие функции лишь в его рамках. По­этому действующие в стране право­вые акты именуются низамами, т.е. регламентами, а принимающие их органы рассматриваются в качестве регламентарной власти.

Действие всех низамов поставле­но в зависимость от их непротиворечия мусульманскому праву. Этот же принцип прослеживается в подходе к правам и свободам человека. Так, согласно Основному низаму о власти государство защищает права и сво­боды человека в соответствии с ис­ламским шариатом, а саудовское об­щество строится на основе строгого следования всех его членов воле Ал­лаха, на их взаимном сотрудничестве в творении добра и благочестии, их тесной солидарности и недопущения раскола между ними, что предписа­но Кораном. Среди гарантированных Основным низамом о власти отсут­ствуют такие фундаментальные пра­ва, как свобода вероисповедания, выражения, собраний, политическо­го участия.

В Саудовской Аравии действует структура, призванная следить за строгим соблюдением норм мусуль­манского права как государственны­ми органами, так и подданными. К ней, например, относится Совет крупнейших улемов, возглавляемый Генеральным муфтием Саудовской Аравии, а также Комитет по конт­ролю за соблюдением предписаний шариата. Совет крупнейших улемов состоит из 20 улемов — высших ре­лигиозных теоретиков, особо почита­емых знатоков Корана. Этот орган уполномочен официально толковать мусульманское право, фактически создавая новые правовые нормы.

Принципиальная зависимость пра­вовой системы Саудовской Аравии от мусульманского права не препят­ствует заимствованию законодатель­ства западного образца, прежде все­го, в сфере делового оборота, фи­нансов, банковского дела, изобрета­тельского и авторского права. В ряде областей (например, интеллектуаль­ная собственность, международный коммерческий арбитраж) Саудовская Аравия целиком восприняла нормы международных конвенций и законо­дательства западных стран.

Уголовный процесс в Саудовской Аравии в целом основан на нормах мусульманского права, закрепленных низамами. Вслед за шариатом эти акты не проводят четкого различия между уголовным и гражданским про­цессом. Именно на таком принципе построен низам о суде 1975 г., низам о шариатском процессе 1989 г. и не­которые другие акты, которые ус­танавливают ряд принципов, совпа­дающих с общепризнанными демо­кратическими основами судопроиз­водства (формальное равенство всех перед законом и презумпция невиновности, возложение бремени доказывания на истца). Однако характерной чертой применяемых в Саудовской Аравии правил уголовного процесса является сохранение системы фор­мальных доказательств и частно-ис­кового обвинения по ряду тяжких преступлений (например, по убий­ству). В качестве доказательств приоритет отдается свидетельским показаниям и признанию обвиняемого.

Обвинение (исковое требование) должно быть подтверждено двумя свидетелями-мужчинами, предпочти­тельно мусульманами, или одним мужчиной и двумя женщинами. Особенно строгие требования шариат формулирует для доказательства внебрачных половых сношений — необ­ходимы показания четырех свидете­лей-мужчин. Виновность в таком пре­ступлении может быть доказана и признанием обвиняемого.

По делам о доказанных преступ­лениях категории хадд помилование невозможно. Однако поскольку при­знания обвиняемого достаточно даже при отсутствии свидетелей и других доказательств, отказ от признания на любой стадии судебного процесса может привести и к отказу от нака­зания хадд.

Дела о преступлениях, за которые в качестве санкции допускается смерт­ная казнь, забивание камнями либо отсечение руки или ноги, рассмат­риваются по первой инстанции общи­ми судами. Приговоры по таким де­лам выносятся тремя судьями и мо­гут быть обжалованы в Апелляцион­ный суд, который рассматривает жалобу в составе пяти судей. Апел­ляционный суд вправе утвердить приговор либо потребовать от обще­го суда его пересмотра. Окончатель­ный смертный приговор передается на утверждение Высшего судебного совета и вступает в силу после изда­ния соответствующего королевского декрета.