Формы, виды и способы статистического наблюдения

Организационные формы статистического наблюдения.	Виды статистического наблюдения.	Способы статистического наблюдения.
По времени регистрации	По охвату единиц совокупности
1.Статистическая отчётность. 2.Специально организованное наблюдение. 3.Регистры.	1.Текущее или непрерывное. 2.Прерывное: § периодическое; § единовременное.	1.Сплошное. 2.Несплошное: § выборочное; § основного массива; § монографическое.	1.Непосредственное. 2.Документальное. 3.Опрос: § экспедиционный; § саморегистрации; § корреспонденций; § анкетный; § явочный.

Формы статистического наблюдения:

1.Статистическая отчётность – основная форма статистического наблюдения, с помощью которой органы, ведущие наблюдение, в определённые сроки получают от предприятий, организаций и учреждений определённые отчётные данные с подписями ответственных лиц.

2.Специально организованное наблюдение – проводится с целью получения сведений, отсутствующих в отчётности или для проверки её данных.

3.Регистры – форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Оно основано на ведении статистического регистра. Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели. В регистре каждая единица наблюдения характеризуется совокупностью показателей. Одни из них остаются неизменными в течение всего времени наблюдения и регистрируются один раз, другие – обновляются по мере изменения. Все показатели хранятся до полного завершения наблюдения.

Виды статистического наблюдения:

По времени регистрации фактов:
Текущее наблюдение	При нём изменения в отношении изучаемых явлений фиксируются по мере их наступления.
Прерывное периодическое наблюдение	При таком наблюдении данные, отражающие изменение объекта, могут быть собраны в ходе нескольких обследований. Они обычно проводятся по схожей программе.
Прерывное единовременное наблюдение	Наблюдение даёт сведения о количественных характеристиках какого-либо явления или процесса в момент его исследования.
По охвату единиц совокупности:
Сплошное наблюдение	Его задача заключается в получении информации о всех единицах совокупности.
Несплошное наблюдение	Предполагает, что обследованию подлежит лишь часть единиц изучаемой совокупности.
Несплошное выборочное наблюдение	Основано на принципе случайного отбора тех единиц изучаемой совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению.
Несплошное наблюдение основного массива	Обследованию подвергаются самые существенные, обычно наиболее крупные единицы совокупности, которые по основному признаку имеют наибольший удельный вес в совокупности.
Несплошное наблюдение монографическое	Обследованию подвергаются единицы изучаемой совокупности, обычно представители каких-либо новых видов. Оно проводится с целью выявления имеющихся тенденций в развитии данного дела или явления.

Способы статистического наблюдения:

Непосредственное наблюдение	Наблюдение, при котором сами регистраторы путём непосредственного замера, взвешивания или подсчёта устанавливают факт, подлежащий регистрации, и на этом основании производят записи в формуляре наблюдения.
Документальный опрос	Основан на использовании в качестве источника статистической информации различного рода документов, как правило, учётного характера.
Опрос	Способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. Он предполагает обращение к непосредственному носителю информации.
Устный опрос	(Экспедиционный) – специально подготовленные работники получают необходимую информацию на основе опроса соответствующих лиц и сами фиксируют ответы.
Опрос саморегистрации	Формуляры заполняются самими респондентами, а счётчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют правила их заполнения, а затем их собирают.
Корреспондентский опрос	Способ предполагает, что сведения в органы, ведущие наблюдение, сообщает штат добровольных корреспондентов. Этот вид опроса требует наименьших затрат, но не даёт уверенности в том, что полученные сведения высококачественны.
Анкетный опрос	Предполагает сбор информации в виде анкет. Определённому кругу респондентов вручаются специальные вопросники, заполнение которых носит добровольный характер и осуществляется анонимно.
Явочный опрос	Предполагает предоставление сведений в органы, ведущие наблюдение в явочном порядке (регистрации браков, разводов и т.д.)

Большое организационное значение для статистического наблюдения имеют подготовительные мероприятия к его проведению. Особенно большое внимание подготовительным ме­роприятиям уделяется при проведении специальных обследо­ваний и переписей. Одним из первых мероприятий в плане подготовительных работ является составление предваритель­ных списков всех единиц, которые должны быть обследованы. Так, при подготовке переписи населения составляются списки населенных мест, а в городах, кроме того, списки домовладе­ний, чтобы не допустить пропусков при проведении наблю­дения.

Особенно ответственным подготовительным мероприяти­ем при переписи населения и других переписях является переписное районирование, то есть разбивка территории на участ­ки и расчет необходимого количества переписчиков. Границы отдельных переписных районов обязательно осматриваются на местности.

Большое внимание при проведении подготовительных работ уделяется подготовке инспекторов, счетчиков и разъясни­тельной работе среди населения. Счетчики изучают инструк­цию по заполнению переписных формуляров, учатся правиль­но их заполнять. При проведении разъяснительной работы населению объясняют цели и задачи планируемых статисти­ческих работ.

При подготовке к проведению наблюдения своевременно разрабатывается статистический инструментарий (бланки, инструкции и другая документация).

Важнейшим требованием статистических исследований является достоверность статистических данных на всех стадиях статистической работы и прежде всего на стадии статис­тического наблюдения. Несмотря на все меры, принимаемые, чтобы избежать ошибок в процессе наблюдения, они могут воз­никать. Необходимо знать причины возникновения ошибок, чтобы уметь их обнаружить и устранить.

Ошибки наблюдения в статистике подразделяются па два вида: ошибки регистрации и ошибки репрезентативности (представительности).

Ошибки регистрации возникают как вследствие неправильного установления факта (например, описки), так и вслед­ствие неправильной записи. Они могут быть случайными и систематическими. Случайные ошибки — это ошибки, выз­ванные самыми различными причинами и дающие искажения как в одну, так и в другую сторону. К случайным относятся, например, описки, допущенные из-за рассеянности, невнима­тельности работника. Эти ошибки при собирании сведений о массовых явлениях большой опасности не представляют, так как при подсчете сводных итогов и обобщающих показателей почти полностью взаимопогашаются.

Другое дело — ошибки систематические. Эти ошибки дают искажения всегда в одну сторону, носят тенденционый характер и поэтому не "компенсируют" друг друга. Систематические ошибки подразделяются па преднамеренные и непреднамеренные. К преднамеренным ошибкам относятся различного рода приписки в отчетности, которые заведомо иска­жают реальное положение дел. Непреднамеренные систематические ошибки допускаются неумышленно. К таким ошибкам относятся, например, ошибки аккумуляции возрастов при переписях населения. Эти ошибки связаны с тенденцией пожилых людей преувеличивать свой возраст или ок­руглять его до чисел, кратных 5 и особенно 10.

Ошибки репрезентативности возникают только при несплошном (выборочном) наблюдении. Они происходят из-за того, что отобранная в случайном порядке часть совокупности недостаточно точно (полно) отражает особенности всей совокупности в целом.

Статистическая деятельность в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с Законом РБ «О государственной статистике». Закон принят Палатой представителей 29 октября 2004 года. Одобрен Советом Республики 10 ноября 2004 года.

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 4 января 2008 г. № 309-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 2/1406) <H10800309>;

Закон Республики Беларусь от 2 июля 2009 г. № 31-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 161, 2/1583) <H10900031>.

Настоящий Закон определяет порядок организации и ведения государственной статистики в Республике Беларусь и регулирует отношения, связанные с осуществлением государственной статистической деятельности.

Основными задачами государственной статистики являются:

-разработка научно обоснованной статистической методологии и ее совершенствование в соответствии с национальными и международными стандартами в области статистики;

-сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита статистических данных (информации) на основе статистической методологии;

-представление сводных статистических данных (информации) Президенту Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Комитету государственного контроля Республики Беларусь, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам;

-распространение сводных статистических данных (информации).

Основными принципами государственной статистики являются:

-профессиональная независимость;

-рациональность при выборе способов сбора первичных статистических данных;

-научная обоснованность, достоверность и объективность статистических данных (информации);

-актуальность и своевременность статистических данных (информации);

-конфиденциальность первичных статистических данных;

-сопоставимость статистических данных (информации);

-доступность и открытость сводных статистических данных (информации).

Закон включает в себя:

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом.

Статья 3. Законодательство Республики Беларусь о государственной статистике.

Статья 4. Основные задачи государственной статистики.

Статья 5. Основные принципы государственной статистики.

Статья 6. Международное сотрудничество в области государственной статистики.

ГЛАВА 2

СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 7. Субъекты правоотношений в области государственной статистики.

Статья 8. Система органов государственной статистики.

Статья 9. Права и обязанности органов государственной статистики.

Статья 10. Недопустимость вмешательства в государственную статистическую деятельность.

Статья 11. Права и обязанности уполномоченных государственных организаций.

Статья 12. Права и обязанности респондентов.

ГЛАВА 3

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 13. Ведение государственной статистики.

Статья 14. Программа статистических работ.

Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной статистики.

Статья 16. Государственные статистические наблюдения.

ГЛАВА 4

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ (ИНФОРМАЦИИ)

Статья 17. Представление первичных статистических данных.

Статья 18.Распостранение и использование статистических данных (информации).

Статья 19. Формирование и ведение статистического регистра.

ГЛАВА 5

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Статья 20. Ответственность за нарушение порядка представления и искажение данных государственной статистической отчетности.

Статья 21. Ответственность за нарушения, допущенные при осуществлении государственной статистической деятельности.

ГЛАВА 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона.

Статья 23. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом.

Статья 24. Признание законодательного акта утратившим силу.