Сможет ли пролетариат овладеть

…«Овладеть» «государственным аппаратом» и «привести его в движение» пролетариат не может.

Но он может разбить все, что есть угнетательского, рутинного, неисправимо-буржуазного, поставив на его место свой, новый аппарат. Этот аппарат и есть Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Советы суть новый государственный аппарат, дающий, во-первых, вооруженную силу рабочих и крестьян, причем эта сила не оторвана от народа, как сила старой постоянной армии, а теснейшим образом с ним связана; в военном отношении эта сила несравненно более могучая, чем прежние; в революционном отношении она незаменима ничем другим. Во-вторых, этот аппарат дает связь с массами, с большинством народа настолько тесную, неразрывную, легко проверяемую и возобновляемую, что ничего подобного в прежнем государственном аппарате нет и в помине. В-третьих, этот аппарат в силу выборности и сменяемости его состава по воле народа, без бюрократических формальностей, является гораздо более демократическим, чем прежние аппараты.

Опыт строительства социализм показал, что пролетарское государство не только смогло существовать, но и оказалось гораздо более эффективным, чем любое капиталистическое буржуазное государство, и опыт строительства социализма и опыт Великой Отечественной войны это подтвердили. Страна избежала экономических кризисов, потрясавших все капиталистические страны, например, Всемирную депрессию 1929-1932 гг. (в это время СССР перевыполнял планы Первой пятилетки).

Однако в последние десятилетия темпы развития производства снизились, этому в немалой степени способствовало обюрокрачивание государственного и партийного аппаратов. Выборность и сменяемость состава аппарата стала фикцией, появилось даже понятие «номенклатуры», при которой лица, не справившиеся с должностью, снимались с этой должности и назначались на другую. Реального механизма сменяемости создано не было.

Представляется, что механизм сменяемости должен опираться не на представление о непригодности должностного лица (это реально может констатировать только конкретный начальник этого лица), а на представление о соответствии его должности, подтверждаемой письменно теми, кто его назначил или выбрал на должность. Отсутствие такого письменного подтверждения автоматически означает его на перевод в и.о. (исполняющий обязанности) с последующим назначением на эту должность другого лица или сохранением действующего, если он представит новый документ о пригодности по прошествии испытательного срока.

В-четвертых, он (пролетарский государственный аппарат – В.А.) дает крепкую связь с самыми различными профессиями, облегчая тем различнейшие реформы самого глубокого характера без бюрократии. В-пятых, он дает форму организации авангарда, т.е. самой энергичной, передовой части угнетенных классов, рабочих и крестьян, являясь, таким образом, аппаратом, посредством которого авангард угнетенных классов может поднимать, воспитать, обучать и вести за собой всю гигантскую массу этих классов, до сих пор стоявшую совершенно вне политической жизни, вне истории. В-шестых, он дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, т.е. соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию, и исполнение законов.

Если бы народное творчество революционных классов не создало Советов, то пролетарская революция была бы в России делом безнадежным, ибо со старым аппаратом пролетариат, несомненно, удержать власти не мог бы, а нового аппарата сразу создать нельзя.