Современные теории предупреждения преступлений

План лекции:

1. Понятие предупреждения преступности.

2. Характеристика системы предупреждения преступности.

3. Правовые основы предупреждения преступности.

4. Правоохранительные органы как субъекты предупредительной деятельности.

Литература:

Основная:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» – Российская газета, 8 февраля 2011г.

2. Конституция Российской Федерации. М., 2011.

3. Уголовный кодекс РФ. М., 2011.

4. Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

5. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон РФ №144-ФЗ от 12 августа. 1995 г.

6. О безопасности дорожного движения. Федеральный закон РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г.

7. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка» от 28 апреля 2009 г. № 71-ФЗ.

8. Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденная приказом МВД России от 17 января 2006 г. № 19.

9. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденной приказом МВД России от 20 июня 1996 г.

10. О противодействии терроризму. Федеральный закон РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006. (с изменениями на 2011 г.)

11. О противодействии коррупции. Федеральный закон № 273-ФЗ от 25 декабря 2008.

12. Об утверждении инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола. Приказ МВД РФ № 768, Минюста РФ N 310, ФСБ РФ N 470, ФСО РФ N 454, ФСКН РФ N 333, ФТС РФ N 971 от 6 октября 2006 г.

13. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 250 "Вопросы организации полиции".

14. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

15. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 253 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий".

16. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 254 "О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации".

17. Абызов К.Р., Гриб В.Г., Ильин И.С. Криминология: курс лекций / Под ред. В.Г. Гриба. М.: Маркет ДС, 2008.

Дополнительная:

1. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Рекомендации XIII международной научно-практической конференции. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2010.

2. Алферова А.В.Проблемы совершенствования валютного законодательства Российской Федерации под воздействием глобализации мирового экономического пространства: автореферат дис.... канд. юрид. наук 12.00.14/ А. В. Алферова; СПбГИЭУ. - СПб., 2010.

3. Алауханов Е.О., Каирова Н.И. Преступное насилие в отношении женщин: Учебное пособие. Алматы, 2008.

4. Бикмухаметов А.Э., Газимзянов Р.Р., Кабанов П.А. и др. Коррупция и антикоррупционная политика: словарь-справочник / Под общ. ред. П.А. Кабанова. М.: Медиа-Пресс, 2008.

5. Верещагин В.А. Профилактика правонарушений подразделениями собственной безопасности МВД России. МВД РФ ВНИИ. М., 2008.

6. Судебное толкование права в механизме защиты прав и свобод человека (проблемы теории и практики): монография/ П. В. Анисимов, А. И. Рулев; МВД РФ ВА. - Волгоград, 2010.

7. Состояние преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за 2002-2010 годы. Стат. сборник. СПб., 2011.

8. Виктимологическая характеристика региональной преступности и ее предупреждение / Под ред. проф. А.Л. Репецкой. М.: Academia, 2009.

План семинара:

1. Понятие и принципы системы предупреждения преступности.

2. Уровни и виды предупреждения преступности. Классификация и характеристика мер предупреждения преступности.

3. Правовая основа предупреждения преступности.

4. Правоохранительные органы как субъекты предупреждения преступности.

Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям:

1 вопрос. При ответе необходимо дать понятие системы предупреждения преступности. Проанализировать различные подходы к профилактической деятельности, социальному контролю, профилактике, борьбе с преступностью. Раскрыть содержание понятий: «превенция», «предупреждение», «профилактика», «предотвращение», «пресечение». Дать оценку месту и роли профилактики преступлений в общей системе воздействия на преступность, а также определить соотношение профилактики с уголовно-правовыми мерами борьбы с преступностью.

2 вопрос. Назвать и раскрыть содержание общей и специально-криминологической профилактики преступлений. Особого внимания заслуживает индивидуальная профилактика, характеристика которой должна быть дана с учетом стадий генезиса криминогенной личности. Указать основания, по которым могут быть классифицированы меры предупреждения преступности. Дать им оценку, исходя из того, что они подразделяются на: экономические, социально-политические, нравственно-психологические, организационно-управленческие, технические, юридические.

3 вопрос. Дать краткую характеристику нормативно-правовым актам, которые сегодня в той или иной мере затрагивают профилактику преступлений, в том числе: международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы, Указы Президента РФ, федеральные целевые программы по усилению борьбы с преступностью.

4 вопрос. Рассмотреть профилактические функции правоохранительных органов: прокуратуры, суда, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции. Показать общее и особенное в их деятельности по предупреждению преступности.

Задания для практических занятий и самоконтроля:

Задание 1. Перечислите конкретные меры профилактического характера, осуществляемые сотрудниками ОВД в плане воздействия на основные элементы механизма конкретного преступления:

1) личность правонарушителя, преступника;

2) потерпевшего;

3) микро социальные группы, входящие в ближайшее окружение преступника;

4) объективные элементы ситуации преступления.

Задание 2. Перечислите наиболее эффективные меры общего, специально-криминологического, индивидуального воздействия, направленные на профилактику отдельных видов преступлений.

Задание 3. В каких сферах жизнедеятельности человека наиболее эффективно применять общесоциальные меры профилактики, специально-криминологические, а для какой из сторон жизни более приемлемыми являются меры индивидуальной профилактики. Составьте таблицу и проанализируйте результаты. Обоснуйте свой ответ на примерах.

Задание 4. Какую профилактику (раннюю, непосредственную, рецидива) целесообразнее проводить с несовершеннолетними, злоупотребляющими спиртными напитками, употребляющими наркотические или психотропные вещества? Перечислите мероприятия в рамках названной профилактики.

Задание 5. Соедините попарно субъекты и объекты профилактики:

Субъекты: государство, общество, государственные органы, правоохранительные органы, общественные организации, должностные лица, граждане.

Объекты: социальная ситуация, криминогенная ситуация, деятельность людей, преступная деятельность, криминогенные факторы, личность правонарушителя.

Обоснуйте выбранное решение.

Темы сообщений и рефератов:

1. Системный подход к предупреждению преступности.

2. Социальная оценка системы предупреждения преступности.

3. Понятие социального контроля над преступностью.

4. Ранняя профилактика преступлений и ее значение.