Тема № 3. Капитальные вложения на обеспечение противопожарной защиты

Время, предусмотренное для самостоятельной работы курсантов в соответствии с тематическим планом - 2 часа

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Создание и функционирование системы противопожарной защиты (ППЗ) предполагает использование государственных средств. Под системой ППЗ понимается совокупность технических и организационно-правовых мероприятий, направленных на сокращение социальных и экономических потерь от пожаров. Часть средств, расходуемых в процессе функционирования системы ППЗ для поддержания ее в работоспособном состоянии, имеет характер ежегодных затрат, и поэтому их называются текущими или эксплуатационными расходами. Другая часть средств, используемая в период создания системы ППЗ, разработки и внедрения или обновления отдельных ее элементов, носит характер разовых затрат (расходы на сооружение учебно-тренировочного полигона, строительство пожарного депо, приобретение пожарных машин и т.п.). Эти средства называют капитальными затратами на ППЗ и они являются составной частью государственных капитальных вложений, реализуемых на создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действия основных фондов национальной экономики.

Величина капитальных затрат на ППЗ определяется путем составления сметы.

Смета – это документ, составленный в табличной форме и содержащий данные по расчету стоимости строительства.

Сметная стоимость представляется фактическую цену строительства, поскольку она содержит себестоимость строительно-монтажных работ (прямые затраты и накладные расходы) и прибыль строительно-монтажных организаций (сметная прибыль).

Прямые затраты включают заработную плату основных рабочих, стоимость материальных ресурсов, расходы на эксплуатацию строительных машин и прочие расходы, непосредственно связанные с производством отдельных видов строительно-монтажных работ.

Накладные расходы подразделяются на следующие группы:

16. расходы, связанные с организацией управления строительством и осуществлением технического руководства при производстве строительно-монтажных работ,

17. расходы на бытовое обслуживание работников строительства, социально-культурные нужды и обеспечение безопасности производства работ,

18. расходы на организацию строительных площадок и обслуживание производства строительно-монтажных работ,

19. прочие расходы, связанные с осуществлением строительства.

Сметная прибыль определяется установленным процентом от суммы прямых затрат и накладных расходов.

Сметная стоимость монтажа всех видов технологического оборудования, в том числе и пожарного, определяется по сборникам расценок на монтажных работы. Данные расценки введены в действие с 1 января 1984 года и изданы в составе 36 сборников, перечень которых дан в приложении СНиП 1У-6-82 «Указания по применению расценок на монтаж оборудования».

Составление сводной сметы является заключительным этапом расчетов по определению объемов капитальных вложений на ППЗ. Сводная смета на ППЗ какого-либо объекта включает результаты расчетов по сметам на приобретение противопожарного оборудования, монтаж оборудования и на общестроительные работы.

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Порядок определения сметной стоимости строительства (прямые затраты, накладные расходы, сметная прибыль).

2.Порядок определения сметной стоимости монтажа противопожарного оборудования и средств пожарной автоматики.

3.Порядок составления сводной сметы как заключительного этапа определения объемов капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности.

Вопросы для самоконтроля:

1.Понятие и сущность капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности.

2.Назначение, структура и величина капитальных затрат на противопожарную защиту.

3.Основные направления капитальных вложений в систему противопожарной защиты.

4.Порядок определения удельных капитальных вложений, связанных с созданием нового инженерно-технического решения на обеспечение пожарной безопасности.

Литература:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.95. № 1275 "О Федеральной целевой программе "Пожарная безопасность и социальная защита на 1995-1997 гг.".

2. Приказ Минстроя России от 4.06.92. №135. "Перечень нормативных документов в строительстве действующих на территории Российской Федерации".

3. Письмо Госстроя России от 22.10.93. №БЕ-19-21/12. "Основные положения (концепция) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях рыночных отношений".

4. Единые районные единичные расценки (ЕРЕР) на все виды общестроительных и специальных работ, предписанные сметными нормами СНиП IV-5-82, по 12 территориальным районам. Введены в действие с 1.01.84.

5. Расценки на монтаж оборудования, предусмотренные сметными нормами СНиП IV-6-82. Введены в действие с 1.01.84.

6. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), утвержденные Госстроем СССР и госкомитетом СМ СССР по вопросам труда и заработной платы по согласованию с ВЦСПС от 5.12.86. №43/512/29-50.

7. Письмо Госстроя России от 29.10.93. №12-349. "Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений".

8. Письмо Госстроя России от 30.10.92. № БФ-907/12. "Методические рекомендации по расчету величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию".

9. Письмо Госстроя России от 31.03.93. № 12-133. "Методические рекомендации по использованию текущих индексов стоимости при составлении сметной документации, определении сводных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетов за выполненные работы".

10. Письмо Госстроя России от 18.10.93. № 12-248. "Методические рекомендации о порядке применения накладных расходов в строительстве".

11. Аболенцев Ю.И. Экономика противопожарной защиты. М.: ВИПТШ МВД СССР, 1985.

12. Фомин А.В., Иванов С.А., Перфилов С.Г. Экономика пожарной безопасности: Учебно-методическое пособие. СПб.: СПбИПБ МВД России, 1998.