Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Правила размещения страховщиками средств страховых резервов (в ред. приказа Минфина РФ от 8 августа 2005 г. №100н).
Правила не распространяются на состав и структуру активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, сформированных по обязательному медицинскому страхованию.
Контроль за соблюдением Правил должна осуществлять Федеральная служба страхового надзора.
Основной целью введения этих Правил является формулировка требований, предъявляемых к размещению страховых резервов, соблюдение которых будет способствовать выполнению обязательств страховщика по страховым выплатам.
Правила содержат:
• перечень возможных активов, принимаемых для покрытия (обеспечения) страховых резервов;
• требования к активам, принимаемым для покрытия страховых резервов;
• требования к структуре активов, принимаемых для покрытия страховых резервов.
4.2.1. Виды активов, принимаемых для покрытия страховых резервов
Для покрытия страховых резервов принимаются только те виды активов, которые могут обеспечить страховщику выполнение им страховых обязательств за счет минимизации инвестиционного риска.
Реализация инвестиционного риска в первую очередь обусловлена невыполнением принципов инвестиционной деятельности страховщика, поэтому критерием отбора видов активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, является соблюдение для выбранного вида актива всех принципов инвестиционной деятельности страховщика — надежности (возвратности), прибыльности (доходности), ликвидности, диверсификации и подчиненности (вторичности).
Обратите внимание!
Критерием отбора активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, является возможность соблюдения для них всех принципов инвестиционной деятельности страховщика.
В соответствии с Правилами для покрытия страховых резервов принимаются следующие виды активов:
1) федеральные государственные ценные бумаги и ценные бумаги, обязательства по которым гарантированы Российской Федерацией;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги;
4) акции;
5) облигации, кроме тех, которые попали в первые три вида активов этого списка;
6) векселя организаций;
7) жилищные сертификаты;
8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
9) вклады (депозиты) в банках, в том числе удостоверенные депозитными сертификатами;
10) сертификаты долевого участия в общих фондах банков ского управления;
11) недвижимое имущество;
12) доля перестраховщиков в страховых резервах;
13) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
14) дебиторская задолженность страхователей, перестрахов щиков, перестрахователей, страховщиков и страховых агентов;
15) денежная наличность;
16) денежные средства в валюте Российской Федерации на счетах в банках;
17) денежные средства в иностранной валюте на счетах в банках;
18) слитки золота и серебра, платины и палладия, а также памятные монеты Российской Федерации из драгоценных ме таллов;
19) ипотечные ценные бумаги;
20) займы страхователей по договорам страхования жизни. Перечень данных видов активов можно разделить на две
части: активы, которые обусловлены спецификой страховой деятельности (доля перестраховщиков в страховых резервах; депо премий по рискам, принятым в перестрахование; дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников; денежная наличность и денежные средства в валюте РФ и в иностранной валюте), и активы, которые являются инвестициями (могут обеспечить получение инвестиционного дохода) и отвечают задаче минимизации инвестиционного риска, так как при выполнении определенных требований обеспечивают соблюдение принципов надежности (возвратности) и прибыльности (доходности), что способствует выполнению страховщиком страховых обязательств.
Обратите внимание!
В разрешенный перечень активов принимаются те из них, для которых при определенных условиях могут соблюдаться принципы надежности (возвратности), прибыльности (доходности) и ликвидности.
4.2.2. Требования к активам, принимаемым для покрытия страховых резервов
Правила размещения страховщиками средств страховых ре зерврвов содержат ограничения и требования, предъявляемые к активам, которые используются для покрытия страховых резервов.
Целью данных требований и ограничений является сниже-ие риска инвестиций, т.е. риска невозврата соответствующего вида актива или недополучения дохода, связанного с ним. Это особенно важно, так как средства страховых резервов, по сути, не являются собственностью страховой организации. Они формируются за счет денежных взносов страхователей, предназначены для выполнения обязательств страховщика перед страхователями, и поэтому инвестирование их должно быть связано с аименьшим риском. Оценка каждого из требований к активам, принимаемым я покрытия страховых резервов, должна осуществляться с озиций соблюдения для этого вида актива принципов инве-тиционной деятельности — надежности (возвратности), рибыльности (доходности), ликвидности и диверсифика-ии.
Соблюдение принципа подчиненности (вторичности) обес-ечивается самим страховщиком — при формировании им ин-етиционного портфеля с учетом места, времени и объема воз-ожных страховых выплат.
Правила размещения страховщиками средств страховых езервов содержат требования к ряду активов, которые могут ыть приняты для покрытия страховых резервов, — к ценным умагам; жилищным сертификатам; инвестиционным паям ткрытых и интервальных паевых инвестиционных фондов; кладам (депозитам); векселям организаций; сертификатам долевого участия в общих фондах банковского управления; недвижимому имуществу; доле перестраховщиков; дебиторской задолженности страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников; займам.
К разрешенным активам предъявляется ряд требований, соблюдение которых обеспечивает надежность активов. Они должны быть учтены уже на этапе выбора активов для размещения средств страховых резервов. Так, для покрытия страховых резервов могут быть приняты:
— только те акции и корпоративные облигации, которые включены в котировальный список «А» первого уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг или выпущены эмитентами, имеющими рейтинг международных рейтинговых агентств «Стэндард энд Пурс», «Мудис Инвестор Сервис» и «Фитч Инк» не менее двух уровней от суверенного рейтинга Российской Федерации, но не ниже уровня ВВ-, ВаЗ и ВВ соответственно, или рейтинг аналогичного уровня российских рейтинговых агентств;
— жилищные сертификаты, выпущенные только на территории РФ;
— инвестиционные паи только тех открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, правила доверительного управления которых зарегистрированы в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и инвестиционная декларация которых ограничивается активами, указанными в соответствующих пунктах Правил;
— вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами, только в тех банках, которые имеют лицензию на осуществление банковских операций;
— векселя только тех организаций, которые имеют рейтинг международных рейтинговых агентств «Стэндард энд Пурс», «Мудис Инвестор Сервис» и «Фитч Инк» не менее двух уровней от суверенного рейтинга Российской Федерации, но не ниже уровня ВВ-, ВаЗ и ВВ соответственно для названных рейтинговых агентств, или рейтинг аналогичного уровня российских рейтинговых агентств;
— сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления — только зарегистрированные в установленном порядке, инвестиционная декларация которых ограничивается активами, указанными в Правилах;
— только то недвижимое имущество (за исключением подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов), рыночная стоимость которого подтверждена в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, независимым оценщиком;
— доля только тех перестраховщиков, которые либо являются резидентами Российской Федерации, имеют лицензию на осуществление перестрахования и удовлетворяют требованиям ст. 25 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», либо не являются резидентами Российской Федерации, но имеют право в соответствии с национальным законодательством государства, на территории которого учреждено данное юридическое лицо, осуществлять перестраховочную деятельность и имеют рейтинг хотя бы одного из пяти международных рейтинговых агентств: «Эй.Эм.Бест.Ко», «Стэндард энд Пурс», «Фитч Инк», «Мудис Инвестор Сервис», «Вейсс Рейтинге Инк». При этом присвоенный рейтинг в зависимости от рейтинговых классов указанных рейтинговых агентств должен быть не ниже:
«R+» по классификации рейтингового агентства «Эй. Эм. Бест. Ко»;
«ВВВ-» по классификации рейтингового агентства «Стэндард энд Пурс»;
«ВВВ-» по классификации рейтингового агентства «Фитч Инк»;
«ВааЗ» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвестор Сервис»;
«В-» по классификации рейтингового агентства «Вейсс ейтингс Инк».
В случае, если перестраховщики не являются резидентами Ф и имеют рейтинг нескольких из перечисленных агентств, каждый присвоенный рейтинг должен соответствовать пред-тавленным ограничениям на рейтинговый класс;
— только та дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и агентов, которая не является просроченной, возникла в результате операций страхования и перестрахования и платежи по которой ожидаются в течение трех месяцев после отчетной даты;
— только те займы, которые предоставлены в соответствии со ст. 26 Закона РФ «Об организации страхового дела в
Российской Федерации» страхователям — физическим лицам по договорам страхования жизни, заключенным на срок не менее пяти лет, в пределах страхового резерва, сформированного по договору страхования, при условии их предоставления не ранее, чем через два года с начала действия договора страхования жизни, и на возмездной основе.
Соблюдение требований, сформулированных в Правилах, в отношении любого из активов будет автоматически обеспечивать соблюдение принципов надежности (возвратности) и прибыльности (доходности).
Так, например, требование ко вкладам (депозитам) банков сформулировано следующим образом: для покрытия страховых резервов могут быть приняты вклады (депозиты) банков, имеющих лицензию на осуществление банковских операций. Соблюдение данного требования означает обеспечение принципов надежности (выдача лицензии банку предполагает его проверку на надежность) и прибыльности (банковские депозиты обеспечивают получение прибыли, так как получение прибыли — одна из целей банковской деятельности).
Соблюдение принципа ликвидности этим пунктом Правил обеспечивается ликвидностью самого актива и перечнем разрешенных активов, имеющих различную ликвидность. Так, например, из перечня разрешенных активов к числу высоколиквидных можно отнести федеральные государственные ценные бумаги и ценные бумаги, обязательства по которым гарантированы Российской Федерацией, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальные ценные бумаги.
Обратите внимание!
Для активов, разрешенных для покрытия страховых резервов, принципы надежности (возвратности), прибыльности (доходности) и ликвидности будут соблюдаться лишь при выполнении определенных требований.
Выбор активов для покрытия страховых резервов может осуществляться страховщиком самостоятельно, а также путем передачи части средств страховых резервов в доверительное правление доверительным управляющим — компаниям по равлению активами, к которым предъявляется ряд требова-ий.
Доверительный управляющий должен быть резидентом оссийской Федерации. Кроме этого он должен:
• либо иметь рейтинг международных рейтинговых агентств «Стэндард энд Пурс», «Мудис Инвестор Сервис» и «Фитч Инк» не менее двух уровней от суверенного рейтинга Российской Федерации, но не ниже уровня ВВ-, ВаЗ и ВВ соответственно, или рейтинг аналогичного уровня российских рейтинговых агентств;
• либо быть отобранным Министерством финансов РФ для заключения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;
• либо пройти аналогичный конкурс на соответствие требованиям, предъявляемым Министерством финансов РФ к управляющим компаниям.
При передаче средств в доверительное управление страховик должен руководствоваться требованиями, предъявляемы-и к активам, принимаемым для покрытия страховых резер-ов, и учитывать:
• структуру своего страхового портфеля;
• сроки действия договоров страхования;
• вероятность наступления страхового события;
• возможность исполнения страховых обязательств при передаче средств в доверительное управление.
Договор доверительного управления должен предусматри-ть для страховщика возможность безусловного изъятия час-средств из доверительного управления с целью выполнения раховых обязательств.
При выборе активов, в которые будут вкладываться средст-страховых резервов, доверительный управляющий должен уководствоваться требованиями, которые предъявляются к "тивам, принимаемым для покрытия страховых резервов.
Введение ограничений на виды активов, принимаемых для окрытия страховых резервов, обусловлено необходимостью соблюдения принципа надежности (возвратности), что, в свою очередь, обусловлено тем, что страховые резервы являютс средствами страхователей и предназначены для выполнения страховых обязательств. Так, для покрытия страховых резервов не принимаются ценные бумаги, эмитентами которых являются страховщики, вклады и доли в складочном или уставном капитале страховщиков, а также активы, приобретенные страховщиком за счет средств, полученных по договорам займа и кредитным договорам.
По этой же причине (средства страховых резервов используются для выполнения страховых обязательств) активы, принимаемые для покрытия страховых резервов, не могут служить предметом залога или источником уплаты кредитору денежных средств по обязательствам гаранта (поручителя).
Макроэкономическое регулирование инвестиционной деятельности страховых организаций с целью ограничения ее сферой национальной экономики обусловливает выделение тех активов, которые могут рассматриваться как активы, расположенные на территории Российской Федерации:
1) федеральные государственные ценные бумаги и ценные бумаги, обязательства по которым гарантированы Российской Федерацией;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги;
4) иные ценные бумаги, предусмотренные Правилами и выпущенные резидентами Российской Федерации;
5) денежные средства на счетах и вклады (депозиты) в банках, являющихся резидентами Российской Федерации;
6) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления, доверительное управление в которых осуществляется доверительными управляющими, являющимися резидентами Российской Федерации;
7) недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации;
8) доля в страховых резервах перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации;
9) депо премий по рискам, принятым в перестрахование, у перестрахователей — резидентов Российской Федерации;
10) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых агентов, являющихся резидентами Российской Федерации;
И) денежная наличность в рублях;
12) находящиеся на территории Российской Федерации слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты Российской Федерации из драгоценных металлов;
13) займы страхователям по договорам страхования жизни — физическим лицам, являющимся резидентами Российской Федерации;
14) активы, переданные в доверительное управление доверительным управляющим, являющимся резидентами Российской Федерации.
Обратите внимание!
Ограничение страховых инвестиций сферой национальной экономики обеспечивается указанием перечня инвестиций, которые могут рассматриваться как активы, расположенные на территории Российской Федерации.
4.2.3. Требования к структуре активов, принимаемых для покрытия страховых резервов
В Правилах размещения страховщиками средств страховых резервов представлены перечень активов и требования к ним, выполнение которых будет означать соблюдение принципов надежности (возвратности), прибыльности (доходности) и ликвидности.
Соблюдение требований по структуре активов будет означать выполнение принципов диверсификации и ликвидности. При этом выполнение принципа ликвидности будет обеспечиваться соотношением долей (структурой) активов, имеющих различную ликвидность.
Требуемые соотношения между различными видами активов представлены в виде таблицы (табл. 4.2.1).
Таблица 4.2.1
Структурные соотношения по активам, представленным для покрытия страховых резервов1
№ | Величина активов, принимаемых для покрытия страховых резервов | Не более (<) |
Стоимость государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг | 30% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость государственных ценных бумаг одного субъекта Российской Федерации | 15% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость муниципальных ценных бумаг одного органа местного самоуправления | 10% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость вкладов (депозитов), в том числе удостоверенных депозитными сертификатами, в банках, имеющих рейтинг международных рейтинговых агентств «Стэндард энд Пурс», «Мудис Инвестор Сервис» и «Фитч Инк» не менее двух уровней от суверенного рейтинга Российской Федерации, но не ниже уровня ВВ-, ВаЗ и ВВ соответственно, или рейтинг аналогичного уровня российских рейтинговых агентств | 40% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость вкладов (депозитов), в том числе удостоверенных депозитными сертификатами, в банках, не имеющих рейтинги, указанные в п. 4 настоящей таблицы | 20% от суммарной величины страховых резервов | |
г | ||
Максимальная стоимость вкладов (депозитов) в банках, в том числе удостоверенных депозитными сертификатами | 40% от суммарной величины страховых резервов | |
Максимальная стоимость вкладов (депозитов), в том числе удостоверенных депозитными сертификатами в одном банке | 20% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость акций | 15% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость облигаций (кроме федеральных государственных цепных бумаг и ценных бумаг, обязательства по которым гарантированы Российской Федерацией, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, муниципальных ценных бумаг и ипотечных ценных бумаг) | 20% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость векселей организаций | 10% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость жилищных сертификатов | 5% от суммарной величины страховых резервов | |
Суммарная стоимость инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и сертификатов долевого участия в общих фондах банковского управления | 10% от суммарной величины страховых резервов по страхованию жизни и 5% от суммарной величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни | |
Стоимость прав собственности на долю в общих фондах банковского управления одного доверительного управляющего | 15% от суммарной величины страховых резервов | |
Суммарная стоимость ценных бумаг, эмитированных одним юридическим лицом | 10% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость недвижимого имущества | 20% от суммарной величины страховых резервов но страхованию жизни и 10% от суммарной величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни | |
Стоимость одного объекта недвижимости | 10% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость слитков золота, серебра, платины и палладия, а также памятных монет Российской Федерации из драгоценных металлов | 10% от суммарной величины страховых резервов | |
Суммарная величина доли перестраховщиков в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) | 20% от суммарной величины страховых резервов по страхованию жизни и 50% от суммарной величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулированных убытков | |
О | ||
с. | ||
Суммарная величина доли перестраховщиков, не являющихся резидентами Российской Федерации, в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, по не урегулированных убытков) | 10% от суммарной величины страховых резервов по страхованию жизни и 30% от суммарной величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулированных убытков | |
Максимальная величина в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) доли одного перестраховщика, являющегося резидентом Российской Федерации и имеющего рейтинг международных рейтинговых агентств в соответствии с требованиями, установленными абз. 3-9 поди. 8 п. 7 Правил | 10% от суммарной величины страховых резервов по страхованию жизни и 25% от суммарной величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулированных убытков | |
Максимальная величина в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) доли одного перестраховщика, являющегося резидентом Российской Федерации и не имеющего рейтинга международных рейтин- | 10% от суммарной величины страховых резервов по страхованию жизни и 15% от суммарной величины страховых резервов но страхованию иному, чем стра- | |
говых агентств в соответствии с требованиями, установленными абз. 3-9 поди. 8 и. 7 Правил | ховапие жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулированных убытков | |
Максимальная величина в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) доли одного перестраховщика, не являющегося резидентом Российской Федерации | 10% от суммарной величины страховых резервов но страхованию жизни и 25% от суммарной величины страховых резервов но страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, по не урегулированных убытков | |
Депо премий но рискам, принятым в перестрахование | 10% от суммарной величины страховых резервов | |
Дебиторская задолженность страхователей, страховых агентов по страховым премиям (взносам), за исключением дебиторской задолженности страхователей по договорам обязательного государственного страхования | 5% от величины страховых резервов по страхованию жизни и 20% от величины резерва незаработанной премии по страхованию иному, чем страхование жизни | |
Дебиторская задолженность по договорам обязательного государственного страхования | 100% от величины резерва незаработанной премии но договорам обязательного государственного страхования | |
Дебиторская задолженность перестраховщиков, перестрахователей и страховщиков по операциям перестрахования и сострахования | 25% от суммарной величины страховых резервов | |
Суммарная дебиторская задолженность по операциям страхования, сострахования и перестрахования, за исключением суммы дебиторской задолженности страхователей по договорам обязательного государственного страхования | 25% от суммарной величины страховых резервов | |
Стоимость ипотечных ценных бумаг | 5% от величины страховых резервов по страхованию жизни | |
Займы страхователям но договорам страхования жизни | 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни | |
Средства страховых резервов, переданные в доверительное управление | 20% от суммарной величины страховых резервов | |
Суммарная стоимость активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, не относящихся к находящимся па территории Российской Федерации, за исключением доли перестраховщиков, не являющихся резидентами Российской Федерации, в страховых резервах | 20% от суммарной величины страховых резервов |
Обратите внимание!
Соблюдение требований по структуре активов будет означать выполнение принципов диверсификации и ликвидности.
Инвестиционная деятельность страховой организации будет отвечать задаче минимизации инвестиционного риска и повышения финансовой устойчивости страховой организации за счет соблюдения принципов надежности (возвратности), прибыльности (доходности), ликвидности и диверсификации в том случае, если:
• активы, принимаемые для покрытия страховых резервов, будут входить в разрешенный список активов;
• для этих активов будут выполняться требования, сформулированные Правилами размещения средств страховых резервов;
• структура активов будет соответствовать той, которая рекомендована данными Правилами.
4.2.4. Оценка соблюдения Правил размещения средств страховых резервов
Выполнение Правил размещения средств страховых резервов, т.е. оценка инвестиционной политики страховой организации по размещению страховых резервов, сводится к соблюдению основных принципов инвестиционной деятельности.
Оценка соблюдения принципов надежности (возвратности), прибыльности (доходности), ликвидности и диверсификации сводится к проверке:
• соответствия реально выбранных для покрытия страховых резервов активов тем, которые разрешены данными Правилами;
• выполнения требований, предъявляемых к активам, принимаемым для покрытия страховых резервов, по отношению к реально выбранным активам;
• соответствия реальной структуры активов, принятых для покрытия страховых резервов, той, которая определена настоящими Правилами.
Оценка выполнимости принципа подчиненности (вторичности) сводится к анализу соответствия инвестиционной и страховой деятельности, т.е. к анализу зависимости по месту, времени и размеру между получением инвестиционного дохода и выполнением страховых обязательств.
4.3- Правила размещения активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика
Как уже отмечалось выше, в силу случайной природы процессов страхования для выполнения обязательств перед страхователями по страховым выплатам страховщик кроме средств страховых резервов использует собственные свободные средства.
При этом возникает вопрос: а какая часть собственных средств страховщика должна предназначаться для осуществления страховых выплат? Методика оценки платежеспособности страховой организации определяет ее как нормативную маржу платежеспособности страховой организации, рассчитываемую для рисковых видов страхования как максимум из двух величин — определенного процента от принятых обязательств (от страховых премий) и определенного процента от выполненных обязательств (от страховых выплат). Для долгосрочных договоров страхования жизни, предусматривающих покрытие риска дожития, нормативная маржа рассчитывается как процент от резерва по страхованию жизни.
Так как названная часть собственных средств страховщика предназначена для выполнения страховых обязательств, она, как и средства страховых резервов, подпадает под регулирование.
Дата публикования: 2014-11-18; Прочитано: 699 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!