 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Реальный ВНП 2 страница
|
|
Вторая причина возникновения товарного производства – обособление производителей, принимающее различные формы: экономическое обособление на основе обособления средств производства, которые становятся частной собственностью; функциональное обособление по видам и типам производства; обособление рабочей силы в соответствии с имеющимся и приобретаемым опытом, квалификацией, знаниями и дисциплиной. Обособление производителей определяет специфику обмена: во-первых, он приобретает вещный характер и, во-вторых, осуществляется по эквивалентно-возмездному принципу.
Товарное производство прошло два этапа в своем развитии: простое и капиталистическое товарное производство. Их различия проявляются в характере отношений непосредственных производителей к средствам производства, в различном характере труда, в целях производства и характере производственного процесса. При простом товарном производстве собственник средств производства одновременно был и непосредственным производителем – работал он сам или члены его семьи. Цель его производства – удовлетворение потребностей семьи. В этот период производство осуществляется разрозненными мелкими товаропроизводителями, его характеризуют анархичный характер и конкуренция. При капиталистическом товарном производстве собственник и непосредственный производитель разделяются: средства производства принадлежат капиталисту, а работают на них наемные работники. Поэтому труд при капитализме эксплуатируется, а целью производства становится получение прибыли. Производство при капитализме становится крупным, взаимообусловленным процессом, т.е. усиливается его общественный характер.
Но, несмотря на различия, у простого и капиталистического товарного производства есть и общие черты. Они однотипны, поскольку основаны на частной собственности, их характеризует и конкуренция товаропроизводителей.
19. Конкуренция: сущность и содержание. Виды конкуренции и их характеристика.
Конкуренция – противоборство, соперничество между производителями (продавцами) товаров, а в общем случае – между любыми экономическими, рыночными субъектами; борьба за рынки сбыта товаров с целью получения более высоких доходов, прибыли, других выгод. Конкуренция представляет цивилизованную, легализованную форму борьбы за существование и один из наиболее действенных механизмов отбора и регулирования в рыночной экономике. Это важнейший элемент рынка, играющий решающую роль в повышении качества продукции, работ и услуг, снижении производственных затрат, в освоении технических новинок и открытий.
Основные условия возникновения конкуренции: 1) полная хозяйственная (экономическая) обособленность каждого товаропроизводителя; 2) полная зависимость товаропроизводителя от конъюнктуры рынка; 3) противостояние всем другим товаропроизводителям в борьбе за покупательский спрос.
Позитивные явления конкуренции: снижение издержек; быстрое внедрение НТП; гибкое приспособление к спросу; высокое качество продукции; препятствие к завышению цен.
Негативные явления конкуренции: разорение многих субъектов рыночной экономики; анархия и кризис производства; чрезмерная эксплуатация ресурсов; экологические нарушения.
Инструментами конкуренции являются: сегментирование рынка, методы стимулирирования сбыта и продажи, гибкое регулирование цен, сервис.
В целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции продавцами используются различные методы конкурентной борьбы: 1) ценовая конкуренция. Производитель в целях создания на рынке для своей продукции более благоприятных условий и подрыва позиций конкурента снижает цену посредством уменьшения издержек производства; 2) неценовая конкуренция. Повышение технического уровня, качества продукции, создание товаров-заменителей, сервисное обслуживание, реклама и т.д.
Различают: видовую конкуренцию ( между разновидностями товара, удовлетворяющими одну и ту же потребность (люстра и торшер)), функциональную конкуренцию (между товарами-аналогами различных фирм (лампа люминесцентная и лампа накаливания)), предметную (между разными марками одного и того же товара, выпускаемого разными фирмами (лампа Филипс и др.)).
По масштабам развития конкуренция может быть: 1) индивидуальной (один участник рынка стремится занять «свое место под солнцем» – выбрать наилучшие условия купли-продажи товаров и услуг); 2) местной (ведется среди товаровладельцев какой-то ограниченной территории); 3) отраслевой (в одной из отраслей рынка идет борьба за получение наибольшего дохода); 4) межотраслевой (соперничество представителей разных отраслей рынка за привлечение на свою сторону покупателей в целях извлечения большего дохода); 5) национальной (состязание отечественных продавцов и покупателей внутри данной страны); 6) международной (борьба предприятий, хозяйственных объединений и государств разных стран на мировом рынке).
Кроме того, от особенностей конкуренции зависят типы рынков, различают: рынок чистой конкуренции, рынок чистой монополии, рынок монополистической конкуренции, олигополия.
Чистая (совершенная конкуренция) – это соперничество многочисленных производителей, создающих примерно одинаковые объемы идентичной продукции. Для нее характерны следующие черты:
ü множество мелких производителей и потребителей, условия конкурентной борьбы одинаковы для всех продавцов и покупателей, отсутствуют какие-либо предпочтения пространственного, личностного и временного характера;
ü однородность продукции, производимой различными предприятиями в рамках одного производственного сектора, состоящего из множества фирм;
ü нет барьеров для входа (выхода) на рынок;
ü прозрачность рынка: продавцы и покупатели имеют возможность полного обзора рынка, получения достаточной информации обо всех обстоятельствах ведения сделок (о ценах, скидках, качестве товара, условиях поставки и платежей).
На таком рынке действия отдельных продавцов или покупателей не могут оказывать существенное воздействие на общие условия обращения товаров.
Если одно из указанных условий нарушено, то имеет место рынок несовершенная конкуренция. Большинство реально существующих рынков являются несовершенными. Существует несколько моделей несовершенной конкуренции.
Первая модель несовершенной конкуренции – монополия. Для нее характерны следующие черты:
ü единственный продавец – одна фирма или отрасль является единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги;
ü нет близких заменителей – продукт монополии уникален в том смысле, что не существует хороших или близких заменителей. С точки зрения покупателя это означает, что он должен покупать продукт у монополиста или обходиться без него, т.е. нет приемлемых альтернатив;
ü диктуемая цена – чистая монополия диктует цены или осуществляет значительный контроль над ценой;
ü вступление в отрасль конкурентов в условиях чистой монополии заблокировано.
Рынок чистой монополии – это рынок одного продавца. Чаще всего это государственные организации, при этом государственная монополия может при помощи ценовой политики решать различные задачи:
– устанавливать цену ниже себестоимости на социально значимые товары для поддержания соответствующего уровня жизни населения;
– назначать цену с расчетом на покрытие издержек или получение хороших доходов;
– устанавливать завышенную цену для сокращения потребления.
В случае регулируемой монополии государство разрешает фирмам устанавливать расценки, обеспечивающие получение "справедливой нормы прибыли", которая даст организации возможность поддерживать производство, а при необходимости и расширять его. В случае нерегулируемой монополии фирма сама устанавливает любую цену, которую сможет выдержать рынок.
Различают несколько типов монополий. 1. Естественная монополия. Ею обладают частные собственники и хозяйственные организации, имеющие в своем составе редкие и свободно невозобновимые элементы производства (редкие металлы, особые земельные участки и т.д.). 2. Искусственные монополии. Под этим условным названием понимают объединения, создаваемые ради получения монополистической выгоды.
Второй моделью несовершенной конкуренции является монополистическая конкуренция. Ее отличительные признаки:
ü существует достаточно большое число фирм, что ограничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимная зависимость, и тайный сговор фактически невозможен;
ü свободный вход на рынок и выход с него (отсутствие барьеров, удерживающих новые фирмы от вступления на рынок, или препятствий на пути существующих фирм, покидающих рынок);
ü разнородная, дифференцированная продукция, предлагаемая конкурирующими фирмами. Причем продукты могут отличаться один от другого по одному или ряду свойств (например, по химическому составу);
ü совершенная информированность продавцов и покупателей об условиях рынка.
На практике предприниматель, действующий в условиях монополистической конкуренции, стремится к такой особой комбинации цены, продукта и стимулирующей сбыт деятельности, которая будет максимизировать его прибыль. Монополистическая конкуренция утверждается там, где эффективными могут быть и небольшие предприятия, и особенно там, где много возможностей изменения товара (его модификации, качество, внешний вид и т.д.), где каждый покупатель имеет возможность выбрать необходимый ему товар (в соотвии со своим вкусом и доходом).
Главное оружие монополистической конкуренции – неценовая конкуренция. Особое значение в ней приобретает реклама. Проникновение на рынок монополистической конкуренции довольно легкое; достаточно предложить товар со свойствами, которые заинтересуют покупателя. Монополистическая конкуренция свойственна реально существующим рынкам. Она помогает покупателю наиболее полно удовлетворить потребности, активизирует торговлю и производство.
Третья модель несовершенной конкуренции – олигополия. Олигополия – господство небольшого количества фирм и компаний в производстве определенных товаров и на рынке этих товаров, каждая из этих фирм способна оказывать влияние на рыночную цену своими собственными действиями. Признаки олигополии, ее характерные черты:
ü наличие нескольких фирм;
ü тип продукта, стандартизированный или дифференцированный;
ü контроль над ценой – ограниченный взаимной зависимостью, значительный при тайном сговоре;
ü наличие существенных препятствий при вступлении в отрасль;
ü очень типична неценовая конкуренция, особенно при дифференциации цен.
Основной характерной чертой структур олигополистического типа является взаимозависимость действий различных производителей. При олигополии каждый из производителей может устанавливать объем продукции, поставляемой на рынок, но ее продажная цена и, следовательно, прибыль зависят от решения всех остальных производителей.
Олигополия, как правило, характерна для отраслей, где наиболее эффективно крупное производство и отсутствуют широкие возможности дифференциации отраслевого товара.
В условиях олигополии возможна как ценовая, так и неценовая конкуренция. Но ценовые методы соперничества обычно менее эффективны. Между предприятиями существует тесная взаимозависимость. Если один из конкурентов снизил цены, то другие вынуждены адекватно отвечать, иначе обнаружится слишком большая потеря покупателей и прибыли. Сделав ответный ход, они одновременно сведут на нет усилия ценового лидера. Поэтому ценовые методы здесь могут принести кратковременный эффект. В условиях олигополии неценовые методы конкуренции – от рекламы до экономического шпионажа – оказываются эффективнее, поэтому используются чаще.
Изменение цены одним из конкурентов, доминирующим в производстве, определяет ценовую политику в отрасли. Другие подчиняются ей. Ценовая конкуренция при этом ослабевает. Такая ситуация, называемая лидерством в ценах, характерна для олигополии.
В зависимости от типа продукции различают чистую олигополию и дифференцированную. Предприятия чистой олигополии производят однородный стандартизированный продукт: алюминий, цемент, продукцию химической или сталелитейной промышленности. Идентичность этих товаров определяет и единую цену на них. Предприятия дифференцированной олигополии производят разнообразную продукцию одного функционального назначения – автомобили, покрышки и камеры, электробытовую технику, сигареты.
20. Издержки производства и экономическое равновесие фирмы.
Каждое предприятие, прежде чем начать производство продукции, определяет, какой доход оно может получить. Величина дохода предприятия зависит от двух показателей: цены продукции и затрат (издержек) на ее производство.
Издержки производства –это затраты, связанные с производством и обращением товаров, т.е. затраты, необходимые для осуществления процесса производства и реализации продукции (работ, услуг). В бухгалтерской и статистической отчетности отражаются в виде себестоимости.
Экономические издержки –это, во-первых, совокупность явных (внешних) и неявных (внутренних) издержек.
Явные (внешние) издержки –денежные платежи, осуществляемые предприятиями поставщикам производственных ресурсов и подлежащие непосредственной денежной оплате. Это затраты, которые несет предприятие, оплачивая экономические ресурсы, принадлежащие внешним субъектам, не относящимся к владельцам предприятия (фирмы).Денежные расходы на оплату труда,приобретение сырья и материалов, амортизацию основных фондов, оплату транспортных расходов и другое составляют явныеиздержки предприятия. Поскольку они рассчитываются наоснове финансовых отчетов, их называют бухгалтерскими. Бухгалтерские (фактические) издержки – это реальные затратыпредприятия, связанные с непосредственным осуществлениемпроизводственной и коммерческой деятельности.
Неявные (внутренние) издержки –альтернативные издержки использования ресурсов предприятия, которые не компенсируют явные (денежные) платежи. Эти издержки не всегда хорошо просматриваются, но их целесообразно учитывать при принятии управленческих решений. Альтернативные издержки выражаются в ценности других благ, которые можно было бы произвести при наиболее выгодном из всех возможных направлений использования тех же ресурсов. Неявными являются издержки использования ресурсов, находящихся в собственности данного предприятия. Так, для собственника капитала неявные издержки могут быть выражены прибылью, которую он мог бы получить, вложив свой капитал не в свое, а в какое-то другое дело или, например, недополученная прибыль при отказе от сдачи в аренду собственных зданий.
Так же экономические издержки принято делить на:
Постоянные издержки (FC) –это издержки, которые не зависят от объема выпускаемой продукции, и их величина не меняется в зависимости от изменений объема производства. К ним относятся, например затраты на содержание зданий, административного аппарата, на командировочные и представительские расходы и пр.
Переменные издержки (VC) – это издержки непосредственно связанные с объемом производства, изменяющиеся в зависимости от объема.Кним относятся стоимость приобретенных основных и вспомогательных материалов, затраты на энергию, топливо, заработную плату основных рабочих, транспортные услуги и т.п. Когда продукция не выпускается, переменные издержки равны нулю, однако по мере роста выпускаемой продукции они снова увеличиваются.
Полные (общие, валовые) издержки (ТС) –это сумма постоянных и переменных издержекпри каждом конкретном уровне производства (ТС = FC + VC).В реальной хозяйственной практике полные издержкиобычно возрастают по мере увеличения объема выпуска.
Q (количество произведенной продукции, единиц)
Производителю интересно знать величину не столько общих издержек, сколько средних, поскольку за ростом общих издержек может быть скрыто снижение средних издержек.
Средние издержки (АТС) – издержки на единицу выпуска продукции. Они равны частному от деления общих издержек на объем выпускаемой продукции. В краткосрочном периоде они равны сумме средних переменных и средних постоянных издержек.
Предельные издержки (МС) определяются как дополнительные затраты на производство единицы дополнительной продукции. Для каждого уровня производства существует особое, отличное от других значение. При рассмотрении состояния производства в данный момент постоянные производственные затраты не оказывают влияния на уровень предельных издержек, они определяются лишь переменными издержками. При рассмотрении же в более длительной перспективе они могут расти, оставаться неизменными или падать в зависимости от эффекта масштаба производства и других факторов. Предельные издержки решающим образом влияют на выбор фирмой объема производства. Это показатель, на который фирма может воздействовать.
В современной рыночной экономике расчет эффективности производства предполагает сравнение предельного дохода и предельных издержек. Ориентиры для фирмы складываются следующим образом: 1) если предельный доход выше предельных издержек, можно расширять производство; 2) если предельный доход меньше предельных издержек, производство невыгодно, его надо сворачивать.
Равновесие фирмы, ее устойчивое положение в отрасли достигается при равенстве предельного дохода и предельных издержек. При этом следует иметь в виду, что сам предельный доход равен цене товара. Так получается потому, что увеличение предложения товара на предельно малую величину (единицу) дает прирост дохода, и это прибавит к общей выручке цену одного товара. Значит, предельный доход приравнивается к цене товара.
Итак, равновесие фирмы, в условиях которого она выбирает оптимальный выпуск продукции, предполагает следующее равенство: Р = МС – МК, где Р – цена товара; МС – его предельные издержки; MR – его предельный доход.
Всегда при увеличении выпуска продукции наступает такой момент, когда предельные издержки и предельная выручка предприятия совпадают. Это результат взаимодействия разных процессов: с одной стороны, с ростом производства себестоимость продукции снижается сначала быстро, затем медленнее, с другой – на определенном этапе растут издержки, связанные со сбытом и т. д.) Следовательно, предельная прибыль оказывается равной нулю. Средствами предельного анализа доказывается, что именно в этот момент общая прибыль достигает наибольших размеров (при дальнейшем увеличении выпуска предельная выручка будет меньше, чем предельные издержки). Если размер прибыли считать критерием оптимальности, то это означает: данный объем производства для предприятия оптимален.
21. Государственное управление: содержание и модели. Система государственного управления РФ.
Государство – это форма политической организации общества. Основное назначение государства состоит в защите государственного строя и организации общественной жизни с помощью воздействия на деятельность и поведение людей и организаций правовыми, административными и экономическими методами. Обязательным признаком государства служит наличие системы государственного управления.
Государственное управление – деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса. Это деятельность, связанная, во-первых, с принятием целенаправленных решений, определяющих социально-экономическое развитие общества в соответствии с интересами этого общества, и, во-вторых, с реализацией этих решений. Таким образом, государственное управлениеможно определить как деятельность, связанную с формулировкой целей развития общества, принятием решений и их реализацией.
Система государственного управления – это емкое понятие, которое включает законодательство, определяющее правовые нормы поведения различных субъектов и структур государства, совокупность функций управления и их распределение между различными структурами, интересы и цели развития этих структур, методы и механизмы реализации функций и достижения целей.
Эффективность государственного управления находится в прямой зависимости от того, насколько достоверно принципы государственного управления отражают объективные закономерности общественного развития, выявленные в процессе их познания. Принципы государственного управления — это методологические положения, характеризующие общие правила, соблюдение которых обязательно в деятельности системы управления и служит предпосылкой, обеспечивающей ее эффективность. Их практическое проявление пронизывает всю систему государственного управления и находит отражение прежде всего в принимаемых законах и других правовых документах.
Совокупность методологических принципов, лежащих в основе системы государственного управления, отражает закономерности всех аспектов общественного воспроизводства. Среди важнейших принципов можно назвать следующие:
ü системность – при принятии управленческих решений необходимо учитывать сложность объекта управления и наличие взаимосвязей между элементами общественной системы;
ü целевая направленность – необходимость правильного отражения общественных интересов при принятии решений и их представление в форме качественных и количественных целевых показателей. Постановка целей заставляет общество формулировать проблемы, решение которых ведет к достижению цели, правильно направлять усилия, оценивать успешность действий;
ü социальная справедливость – приоритетность социальных целей развития;
ü экономическая эффективность – необходимость выбора решений, обеспечивающих оптимизацию затрат;
ü экологическая безопасность – необходимость учета предельно допустимого воздействия антропогенной деятельности на природную среду;
ü приоритетность.
Необходимо отметить, что эти принципы очень часто взаимно противоречивы, и поэтому система государственного управления должна строиться с учетом необходимости их сочетания, в целях обеспечения баланса интересов всех участников воспроизводственной системы: человека, производства и природы.
Система государственного управления формируется с учетом принятой в стране формы государственного устройства.
Форма государственного устройства может быть светской или духовной (теократической).
Теократическое правление означает, что политическая власть в стране принадлежит духовенству, глава государства одновременно является религиозным главой (Ватикан, Иран).
Светское государство в зависимости от того, кому принадлежит верховная власть, может быть монархическим или республиканским.
Монархия – распространенная форма государственного правления. Монарх соединяет воедино нацию, олицетворяет суверенитет государства, придает власти легитимность, но может непосредственно не управлять государством (Великобритания, Швеция).
Республика характеризуется принадлежностью высшей государственной власти представительному органу, выборностью главы государства населением или специальной избирательной коллегией. Республика служит олицетворением демократии, народовластия и соединяет государственность с самоуправлением.
Республиканское правление может быть парламентским или президентским.
Парламентская республика опирается на партийное большинство в высшем представительном органе власти. Исполнительная и представительная ветви власти взаимозависимы – парламент поддерживает правительство, но может выразить ему недоверие. Исполнительная власть может распустить парламент. Значительная часть устойчивых демократий – это парламентские республики (государства центральной Европы). Недостатком парламентской республики считается излишняя коллегиальность.
В президентской республике президент олицетворяет собой высшую власть. Парламент правомочен объявить импичмент президенту, потерявшему доверие. При отсутствии поддержки в парламенте президент может править посредством указов, может распустить парламент. Преимущество президентской республики – выборность главы государства. Недостаток президентской республики состоит в тяготении к авторитаризму, способному стать угрозой демократии. Чтобы предотвратить негативные последствия, система государственной власти включает защитные механизмы, такие как ограничение сроков пребывания на президентском посту, наличие конституционного суда в качестве арбитра между исполнительной и представительной властью, развитие структур гражданского общества.
Государство с республиканской формой правления может быть унитарным, конфедеративным или федеративным.
Основные признаки унитарного государства: равенство правового положения всех граждан, сильная президентская власть, однопалатный парламент, централизация основных функций государства и гарантия их выполнения. Унитарное государство, имеющее в своем составе территориально-административные образования, может менять их границы, создавать новые, ликвидировать старые.
Федеративное государство характеризуется децентрализацией управления и образуется на основе договора между государство-образующими субъектами о добровольном объединении. При этом субъекты в момент объединения делегируют федеральному центру определенные права и обязанности. Федеративными государствами являются США, Германия, Канада.
Конфедеративное государство представляет собой добровольное объединение независимых государств для совместной реализации определенных целей (на пример, военных), но сохраняющих при этом свою независимость. Можно сказать, что признаками конфедерации обладает Евросоюз.
Важнейшим принципом федеративного государства считается равенство всех субъектов федерации в правах и обязанностях по отношению к федерации и равные возможности в экономической деятельности. Основные отличительные свойства федеративного государства: распределение полномочий между центром и субъектами в финансовой, налоговой, внешнеэкономической и других видах деятельности; наличие у субъектов федерации представительной власти с правом принятия собственного законодательства; действие на их территории собственной правовой и судебной системы; возможность самостоятельного развития внешнеэкономических связей.
Эти принципы предполагают разграничение собственности на федеральную и собственность субъектов федерации, деление сфер экономической деятельности, применение принципа бюджетного федерализма (способ функционирования бюджетной системы, представленной бюджетами федерации и субъектов федерации, формируемых за счет налоговых и неналоговых поступлений).
Система государственного управления не может функционировать без наличия соответствующих органов управления.
Каждый из уровней управления РФ – федеральный, региональный и местный – обладает своими органами власти. Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную.
Государственную власть осуществляют Президент РФ, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды, органы власти субъектов РФ.
Президент РФ– глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Юридически он не входит ни в систему законодательной, ни исполнительной власти. Он назначает высших должностных лиц государства (с согласия Государственной Думы), в том числе Председателя Правительства РФ, федеральных министров, назначает выборы в Государственную Думу, референдумы, утверждает федеральные законы, издает указы и распоряжения, занимает пост Верховного Главнокомандующего.
Аппаратом для осуществления функций главы государства служит Администрация Президента РФ.Она действует на правах государственного органа управления, обслуживает и курирует федеральный уровень управления, взаимодействует с регионами, контролирует выполнение указов Президента РФ, проводит политику Президента РФ. Администрация Президента РФ во многом дублирует функции правительства.
Непосредственно Президенту РФ кроме Правительства РФ и Администрации Президента РФ подчиняется Совет Безопасности, осуществляющий подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения жизненно важных интересов личности, общества, защиты государства от внешних и внутренних угроз.
Многие органы федеральной власти имеют свои представительства в регионах (прокуратура, органы внутренних дел, налоговая служба, таможенная служба, статистические органы и др.). Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти на местах, их взаимодействие с органами власти субъектов федерации Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе.
Представительным и законодательным органом РФ является постоянно действующее Федеральное Собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.Совет Федерации образуют по два представителя субъекта РФ (по одному от представительного и исполнительного органа). Государственная Дума избирается в составе 450 человек на четыре года.
Дата публикования: 2014-11-18; Прочитано: 272 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!
