Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Перехід до ринкової економіки передбачає можливість реалізації однієї з альтернативних концепцій антимонопольної політики. Перша виходить з того, що антимонопольні заходи здебільшого мають передувати переходу до ринкових відносин. У цьому разі передбачається попередня організація конкурентної структури ринку. Основними напрямками такої політики є: досягнення збалансованості в економіці і розвиток конкуренції через демонополізацію виробництва та створення ринкової інфраструктури. на концепція еалізується переважно адміністративними методами. Проте в оберненому випадку, використотовуються економічні методи. Принцип поєднання двох концепцій покладено в основу державної антимонопольної політики України й відображено в законодавчих та нормативних актах. «Державна програма демонополізації економіки і розвитку конкуренції» містить заходи, що відповідають першій концепції — демонополізації економіки, яка на даному етапі антимонопольної політики є пріоритетною. Крім того, програма передбачає також і заходи з другої концепції — антимонопольного регулювання.
Залежно від особливостей монополізованих ринків для цілей демонополізації застосовуються такі способи:
• децентралізація управління;
• зниження бар'єрів для вступу суб'єктів господарювання на ринки;
• стимулювання вступу на монополізовані ринки нових суб'єктів господарювання;
• розукрупнення державних монопольних утворень;
• ліквідація державних організаційних структур монопольного типу.
Децентралізація управління передбачає розподіл функцій між різними органами державної виконавчої влади, місцевими органами влади і самоуправління, позбавлення цих органів невластивих їм функцій та права втручатися в господарську діяльність підприємств тощо, зменшення кількості галузевих органів державної виконавчої влади.
Подолання бар'єрів для вступу суб'єктів господарювання на монопольні ринки здійснюється такими методами: скороченням переліку товарів, що підлягають квотуванню і ліцензуванню в зовнішньоекономічній діяльності; скороченням переліку видів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню або є державною монополією; скасуванням податкових, кредитних та інших пільг, бюджетних дотацій і субсидій, що надаються монопольним утворенням; ужиттям заходів, передбачених законодавством щодо суб'єктів господарювання, які перешкоджають вступу інших суб'єктів на ринки.
Для зниження рівня монополізації виробництва використовується і такий метод, як поділ монопольних утворень. Такий поділ здійснюється в примусовому порядку і застосовується як до державних, так і до недержавних монопольних утворень.Реструктуризація державних монопольних утворень здійснюється в процесі їх приватизації, санації та заходів з реформування структури виробництва.
• установлення державних замовлень;
•інших методів, що передбачають ужиття економічних санкцій до підприємств-монополістів і накладення штрафів на посадових осіб у випадках, передбачених законодавством.
З-поміж методів антимонопольного регулювання на практиці в Україні найбільш широко застосовуються перші чотири. Перевага тому чи іншому методу віддається з огляду на обсяги виробництва продукції підприємства-монополіста, соціальну значущість його продукції, обсягу імпортних операцій та ін. Головне тут, щоб антимонопольне регулювання досягало поставленої мети й у найменшій мірі шкодило виробництву.
Дата публикования: 2014-11-18; Прочитано: 490 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!